第1章总论

一、项目基本情况

（一）项目名称

海南文化博览园建设项目

（二）建设单位

1、建设单位：海南发现者投资有限公司

2、地址：海南省海口市国贸路6号瑞特广场903

3、注册资本：1000万元人民币

（三）可行性研究报告编制依据

1、《海南文化博览园概念规划设计》；

2、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93(2002年版)；

3、《民用建筑设计通则》GB50352-2005；

4、《海南省旅游发展总体规划纲要》（2005年3月）；

5、《建设项目经济分析方法与参数》（第三版）；

6．《投资项目可行性研究指南》（2002年版）；

7．各专业有关国家、行业、地方技术规程、规范、定额。

（四）项目拟建地点

项目拟建地点位于海南省定安县南丽湖旅游度假区。南丽湖是海南省级旅游开发区和旅游生态示范区，同时也是灌溉用水库。湖面1 2平方公里，是杭州西湖的两倍，在海南仅次于松涛水库。

（五）项目提出理由

    1、本项目符合海南省的总体规划。海南省委、省政府提出海南未来五年将大力发展十大产业：（1）依托海南丰富的海洋油气资源和政策，建设石油商业储备库，把海南建成中国南方重要的能源供应基地；（2）随着海南林浆纸一体化项目的建设，把海南建成亚洲最大的林、浆、纸、纸制品一体化加工基地；（3）利用海南热带农业资源和无规定动物疫病示范区优势，扩大农业领域的对外开放，提高农业产业化、标准化、现代化水平，把海南建成中国热带绿色农副产品供应基地；（4）依托丰富独特的旅游资源优势，突出休闲度假和健康长寿、适于居住的主题，把海南建成国际知名的休闲度假胜地和富裕起来的中国人的第二居住地；（5）依托现有汽车制造产业基础，加快自主知识品牌汽车的开发，以汽车为主导的机械加工业将成为海南的重要支柱产业之一；（6）利用海南生态气候条件和博鳌亚洲论坛等文化产业和会展业的品牌优势，努力打造国内外大型会议、展览和重大文体活动的中心地位；（7）依托丰富优质的石英砂资源，打造海南的玻璃砂开发和优质玻璃、特种玻璃制造基地；（8）依靠海南得天独厚的生态环境和丰富的南药、海洋生物资源，建设海口药谷，争取成为全国重要的制药基地；（9）充分利用区位和港口资源优势，做大港口和航空业，加速环岛快速铁路建设，发展海南物流运输产业；（10）依托距离赤道最近、中国纬度最低的独特区位，利用好航天发射的先天条件，在海南建成航天主题公园和新的航天发射基地。这十大产业是支撑海南未来发展的支柱。
    海南省是我国唯一的热带旅游省份，是全国著名的旅游大省和全国唯一的生态省。2002年通过的《海南省旅游发展总体规划》中确定，要将海南建成国内旅游名省、强省，亚洲一流、世界著名的国际性热带海岛度假休闲旅游胜地。
    2、本项目填补了海南旅游主题景区的空白。目前，海南正致力建设“国际旅游岛”，海南按照“国际旅游岛”的要求，旅游产品尚有很大差距，一个完全展现海南历史和本土文化的主题项目是不可或缺的。目前海南旅游市场中，这类产品尚属空白，海南至今尚无文化博览园项目，这是一次机遇。
    从海南省旅游市场来看，琼北地区一直没有出现大型的、高档的旅游项目，海口成为旅游通道，远远落后三亚。项目选址南丽湖旅游区具有重大的意义。
    3、海南旅游和旅游房地产市场具有极大的市场空间
    随着海南在全国的知名度越来越高，来海南旅游度假、投资的顾客越来越多，海南旅游和旅游房地产市场具有极大的市场空间。
    海南发现者投资有限公司拟在海南省定安县南丽湖兴建以观光旅游、休闲度假、养生健身、居住为一体，展示海南本土文化、养生和长寿文化为特色的海南文化博览园项目，将在一定程度上改变海南旅游和旅游房地产市场的面貌。

（六）项目预期目标

以浓郁灿烂的本土文化展示和体验，打造绿色海南独特的旅游园区，以完备配套的文化设计和服务，创造人与自然和谐共生的健康生活。
世界一流的生态型文化、休闲、度假目的地，中国和海南岛最具吸引力的旅游度假区，环境舒适、社区和谐，以观光旅游、休闲度假、养生健身、居住为一体，极具地方特色的、展示海南本土文化、养生和长寿文化为特色的旅游项目，带动南丽湖成为国内外游客的旅游目的地。

（七）项目主要建设内容

    海南文化博览园项目占地面积3000亩。
    1、海南文化主题公园，占地面积2000亩。展示海南本土文化、非物质文化遗产、海南岛独具风格的地方风情。
    ①海南非物质文化遗产展示区
    ②长寿主题展示区
    ③养生主题展示区
    2、养生院、SPA酒店、老年论坛，占地面积1000亩。让游客和入驻者享受温磬与专属的尊容服务。
    3、配套完善市政基础设施，如道路、供排水、供电、燃气等。

（八）项目投资及资金筹措情况

项目总投资152987万元。其中：工程费用98338万元，工程建设其他费用37375万元，预备费15774万元，建设期利息0万元，流动资金1500万元。所需资金通过多种渠道筹集。

二、结论及建议

    （一）结论
    项目的建设，将对海南省建成“国际旅游岛”，国内旅游名省、强省，亚洲一流、世界著名的国际性热带海岛度假休闲旅游胜地的目标起到重要的推动作用。项目具有深远的社会意义和显著的国民经济效益，也必将产生较好的经济效益，项目建设是必要的。
    项目的建设，将推动定安县旅游产业的发展，并与海口、澄迈、文昌、琼海合组共同创造琼北旅游经济圈，形成良性互动，促进区域产业的整体发展。该项目的建设，将成为海南岛北部一颗璀璨的明珠。
    碧波荡漾的湖水、耸立的文笔峰、清新的空气、摇曳的椰子树、较好的工程地质条件、完善的基础设施、极宜人居的环境，项目选址合适，建设条件具备。
    项目建设符合当地的经济与社会发展规划，建设规模适宜，建设方案合理可行，建设外部条件具备，各级政府重视，项目投资估算全面，投资构成合理，财务及技术上是可行的。
    （二）建议
    1、项目建设规模大、涉及范围及部门广、投资额大，建议政府各级主管部门给予大力支持，制定相关的如融资、土地征用、税收等优惠政策，同时在财力、物力、协调配合等方面给予大力扶持，使项目尽早实施，尽早产生效益。
    2、切实做好项目前期工作，如工程地质勘察、水文观测、规划设计、征地拆迁、环境影响评价等。
    3、应切实做好与外部供水、供电、燃气、道路等工程的衔接，以保证海南文化博览园项目施工建设及运营的需要。
    4、本项目建设规模大，应切实做好各项目施工组织工作，保证各项工程施工顺利进行。
    5、本项目投资额度巨大，建设单位应切实做好资金筹措，落实资金，保证项目顺利实施。
    6、项目实施要高度重视环境保护，避免对南丽湖优美的自然环境造成破坏。
    7、考虑区域为旅游景区，建议部分道路适当降低宽度。

第2章项目建设的背景和必要性

一、项目建设的背景

    （一）海南旅游市场现状
    海南建省20年来，海南旅游业从小到大，如今发展成为海南经济举足轻重的支柱产业。从旅游人次到旅游收入，从旅游景点到旅游设施，从观光旅游到休闲度假，海南旅游的发展取得了世人所瞩目的成绩。但海南目前旅游状况仍存在着差距与不足：海南旅游景区、景点数量不少，但真正具有海南特色、丰富深厚文化内涵的不多，在开发上往往忽视对历史资源和文化资源的很好发掘，以及对自然生态资源的保护与利用，尤其缺乏具有丰富文化内涵的旅游精品项目。
    海南目前的旅游项目，大多为具有海的“蓝色”旅游项目，而且在不停地重复开发建设；但具有海南浓郁的本土文化、生态文化和风情的旅游项目十分缺乏，特别是展示海南非物质文化遗产的旅游项目几乎是一个空白。因此海南目前急切需要开发一个具有丰富文化内涵的“大型本土文化”旅游精品项目。
    （二）海南旅游面临的机遇与挑战
    中国目前已经成为名副其实的亚洲旅游大国，是全世界最大的国内旅游市场。我国经济发展前景看好，人们生活水平日益提高，尤其是加入WTO、成功申办2008年奥运会之后，进一步加快了中国旅游业对外开放，与国际接轨的步伐，全面提升中国旅游业的产业素质，推动社会经济的迅速发展，尤为迫切和重要。
    随着海南建设“国际旅游岛”的步伐加大、加快，今天的海南面临着前所未有的机遇与挑战，已经站到了必须快速发展的平台之上。只有珍惜、保护、利用、开发好海南的旅游资源，把握前所未有的机遇与挑战，把海南旅游真正作为海南经济发展的重中之重，海南旅游在同其它省、市、自治区竞争中，才能实现新世纪跨越式的发展。
    （三）海南文化博览园旅游景区项目的提出
    1、海南正在向国家申请设立“国际旅游岛”。按照国际旅游岛的要求，海南旅游产品尚有很大差距，尤其是一个完全展现海南历史和本土文化的主题项目是非常必要的。目前海南旅游市场中，海南文化博览园这类产品尚属空白。
    2、海口市委书记陈辞欲将海口、澄迈、文昌、琼海、定安合组共同创造琼北旅游经济圈，打造琼北“娱乐之都”。文昌卫星发射基地项目的批准建立，大大推动了这一进程。文昌卫星城的建立，将从根本上扭转海南旅游南重北轻的局面。
    3、三亚旅游的主要资源优势是大海，海口既琼北旅游的主要资源是文化。大海的资源有可比性，文化的资源是独一无二的。越是民族的，就越是世界的，越是长久的。
    为此，海南水木金华实业有限公司和海南发现者投资有限公司在充分调研分析，总结海南经验教训，广泛征求国内外专家学者意见的基础上，适时推出了海南文化博览园旅游景区项目，其目的就是通过中华传统民俗文化、海南本土文化、海南非物质文化遗产与旅游产业的结合，既使中华传统文化发扬光大，又能推进和提升旅游产业的整体品位和档次，带动区域经济的迅速发展，并对整个旅游经济产生深远影响；在实施中，以海南建设生态省的目标为宗旨，以琼北地区的旅游资源开发为重点，以中华传统文化与海南民族、民俗文化相互融合为内涵，建设一个能够进行旅游观光、度假休闲、学术交流、文化考察的全方位、高标准的综合性旅游项目。
    （四）海南文化博览园旅游景区项目将填补海南主题景区的空白
    建设一个既具有海南本土文化、长寿文化、养生文化、绿色生态文化和中国传统文化特色，而且相互之间又有机统一的综合性生态文化旅游景区，这将填补海南省这一主题景区的空白。尤其是海南文化主题公园，集中展示海南非物质文化遗产主题，这是海南所有旅游景点从未开展的项目。
    （五）项目规划区域内具备开发“综合性文化旅游景区”条件
    1、定安县委、县政府重视、支持本项目整合南丽湖旅游圈
    经过与定安县委、县政府的多次接洽，县委、县政府已经了解并熟知本项目的实施，对定安经济的拉动作用，并表示全力支持本项目。县委、县政府的支持有着十分重要的意义。
    2、项目开发的基础设施条件已经具备
    海南省旅游配套设施建设初具规模，东线环岛高速公路，海口美兰国际机场，海口绕城高速，2004年开通的粤海铁路。通讯设施已达国内领先水平，电力供应充足可靠。这些都为项目的开发建设奠定了良好基础。

二、项目建设的必要性

    （一）树立具有海南特色的生态环保旅游景区品牌
    该项目将突出南丽湖旅游圈“绿色生态”景区概念，突出休闲养生内容，打造海南生态环保项目的品牌。
    （二）填补海南省本土文化主题景区的空白
    项目将建成本土文化主题景区，突出海南文化、定安文化，展示海南被列为国家级保护对象的25项非物质文化遗产，对广大游客形成较强的吸引力。
    （三）提升海南旅游项目的文化品位
    项目建设将在园区各景点的命名、外观形象、内部设施及活动方式上，充分挖掘文化价值，深刻地负载中华传统文化、海南本土文化、长寿文化、养生文化在各方面、各层次上的不同内容。通过鲜明的文化个性设计，展现传统文化与民俗文化的本质特征和多样性。全部景点紧密围绕主题，相互之间具有逻辑关系，构成一个完整的旅游文化符号系统。
    （四）提升琼北经济圈、带动整个南丽湖区域发展
    南丽湖旅游开发区东有已营业的文笔峰，西有南丽湖水域景区，但现有旅游景点缺乏人气，已开发的几个旅游项目单一，规模很小，不具备拉动游客市场的条件。本项目将承前启后、贯通东西，成为南丽湖旅游圈的拉动项目，带动整个南丽湖旅游圈。
    本项目位于琼北经济圈南端，本项目的建设，将拉动琼北地区的各项发展。