TD/T ××××—××××
     
    
    中华人民共和国国土资源部 发布
    
    ××××-××-××实施
    
    ××××-××-××发布
    
    土地开发整理项目可行性研究报告
编制规程
    Regulation on compiling feasibility study report of land consolidation and rehabilitation projects
     
    ××××稿)
     
    
    TD/T××××××××
     
    
    TD
    
    中华人民共和国国土资源行业标准
    
    ICS××.××
    P××
    备案号:J××××××
    
    1

    TD/T ××××—××××
      
    
    1 范围              1
    2 规范性引用文件              1
    3 总则              1
    4 综合说明              2
    4.1 项目概述              2
    4.2 项目建设内容和投资估算              2
    4.3 综合结论              2
    5 项目背景              2
    5.1 项目所在地区简况              2
    5.2 项目建设的必要性              2
    5.3 可行性研究报告编制依据              2
    6 项目区概况              2
    6.1 自然条件              2
    6.2 社会经济状况              2
    6.3 自然灾害              2
    6.4 土地利用现状              2
    6.5 基础设施条件              3
    6.6 农村居民点建设发展状况              3
    7 项目分析              3
    7.1 项目合法性分析              3
    7.2 土地利用限制因素分析              3
    7.3 土地适宜性评价              3
    7.4 新增耕地来源分析              3
    7.5 水土资源分析              3
    7.6 公众参与分析              3
    8 项目规划方案              4
    8.1 规划原则              4
    8.2 建设标准              4
    8.3 规划方案比选              4
    8.4 总体布局              4
    8.5 整理后土地利用结构              4
    9 项目建设内容              4
    9.1 土地平整工程              4
    9.2 农田水利工程              4
    9.3 田间道路工程              5
    9.4 农田保护工程              5
    9.5 其它工程              5
    10 土地权属调整              5
    10.1 土地权属现状              5
    10.2 权属调整方案              5
    10.3 方案编制说明              5
    11 施工组织方案              5
    11.1 施工条件              5
    11.2 主要工程施工              5
    11.3 施工进度              5
    12 实施措施与工程管护              5
    12.1 实施措施              5
    12.2 工程管护              5
    13 投资估算              6
    13.1 编制说明              6
    13.2 投资估算              6
    13.3 资金筹措              6
    13.4 投资进度计划              6
    14 效益分析              6
    14.1 社会效益分析              6
    14.2 生态效益和环境影响分析              6
    14.3 经济效益分析              6
    14.4 耕地质量分析              6
    15 综合结论              6
    16 附件              6
    附 录 (规范性附录) 投资估算表              7
    附 录 (规范性附录) 报告编排格式              9
    附 录 (规范性附录) 标准格式              12
    附 录 (规范性附录) 项目特性表              15
    土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 条文说明              17
    
    11


      
    为了促进土地开发整理项目管理,规范土地开发整理项目可行性研究报告的编制制定土地开发整理项目可行性研究报告编制规程。
    本标准的附录A附录D为规范性附录。
    本标准由国土资源部提出
    本标准由国土资源部批准
    本标准由国土资源部归口并负责解释。
    本标准起草单位:国土资源部土地整理中心、北京国地土地整理规划设计研究院。
    本标准主要起草人:…………
     


    土地开发整理项目可行性研究报告
编制规程
    1       范围
    本标准规定了土地开发整理项目可行性研究报告编制的原则、工作内容、工作深度和报告编写要求。
    本标准适用于土地开发整理项目可行性研究报告的编制。
    2       规范性引用文件
    下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
    TD100293 土地利用现状调查技术规程
    TD/T10122000 土地开发整理项目规划设计规范
    GB31003102 量和单位
    3       总则
    3.1.1       土地开发整理项目可行性研究报告是确定项目建设和编制设计文件的依据,土地开发整理项目可行性研究报告应按照本标准规定的原则、工作内容、工作深度和报告编写要求进行编制。
    3.1.2       土地开发整理项目可行性研究报告编制应贯彻国家方针政策,遵循有关规程和规范在调查、勘测、土地清查和公众参与的基础上,进行方案比较,从技术、经济、社会、生态环境等方面全面分析论证,提出可行性研究结论
    3.1.3       土地开发整理项目可行性研究报告的主要内容和深度应满足以下要求:
    a 论证项目建设的必要性。
    b 选定项目区
    c 查明项目区土地利用现状。
    d 查明项目区土地利用限制因素。
    e 确定项目建设规模、新增耕地面积等基本指标。
    f 确定项目建设标准
    g) 基本查明水文地质和工程地质条件等项目建设条件。
    h 选定项目规划方案,确定具体建设内容。
    i 基本确定权属调整方案。
    j 基本确定项目实施方案和工程管护方案。
    k 选定主体工程的施工方案,基本选定主体工程的主要施工方法,基本确定施工进度
    l 提出主要工程量,估算项目投资。
    m) 进行社会效益、生态效益、环境影响、经济效益和耕地质量分析
    n 提出综合结论。
    3.1.4       可行性研究报告按本标准4章至第15章内容编制,将综合说明列为第1章,依次编排按附录B要求
     
    4       综合说明
    4.1       项目概述
    说明项目性质项目区的位置和范围
    概述项目建设规模项目区的地貌类型土地权属状况项目新增耕地面积新增耕地
    4.2       项目建设内容和投资估算
    说明项目主要建设内容和建设期,概述项目估算投资和资金筹措方式
    4.3       综合结论
    对项目可行性进行综合评价,提出可行性研究结论。
    5       项目背景
    5.1       项目所在地区简况
    简述项目所在地区的地理位置自然条件社会经济情况和土地利用情况
    5.2       项目建设的必要性
    从土地资源、基础设施、生态环境和社会经济等方面分析论证项目建设的必要性。
    5.3       可行性研究报告编制依据
    简述编制可行性研究报告依据的法律法规相关政策相关规划技术标准相关基础资料。
    6       项目区概况
    6.1       自然条件
    6.1.1       地形地貌
    说明项目区的地形地貌和海拔高程。
    6.1.2       气象
    说明项目区气象主要特征。
    6.1.3       土壤
    说明项目区土壤的类型、分布理化性
    6.1.4       植被
    简述项目区的主要植被类型和分布情况。
    6.1.5       水文与水文地质
    简述项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位水质特征说明地下水含水量、各地层渗透性、富水程度和地下水动态特征说明当地冰情和潮位等情况
    6.1.6       工程地质
    说明引水建筑物和交叉建筑物场址、输(排)水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造、岩土体物理力学性质
    说明输水线路、田间道路和主要建筑物地段的地基、边坡和围岩的稳定性,论述膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等的分布和性质,初步提出基础处理措施。
    6.1.7       天然建筑材料
    说明与项目工程建设相关的天然建筑材料的分布、储量、质量和开采运输条件。
    6.2       社会经济状况
    说明项目所在乡、村人口和劳动力数量;概述主要经济发展状况,概述农业生产状况。
    6.3       自然灾害
    说明主要自然灾对项目区农业生产的影响。
    6.4       土地利用现状
    6.4.1       土地权属
    说明项目区土地所有权、使用权和承包经营权等权属状况。
    6.4.2       土地利用结构
    根据土地利用现状图按土地所有权属主体分别统计各类土地面积,编制土地利用现状表。
    6.4.3       土地利用程度
    说明项目区土地利用率、土地垦殖率耕地复种率和土地利用经济效果。
    6.5       基础设施条件
    6.5.1       道路交通设施
    说明项目区对外的道路交通状况;说明项目区内部道路等级、分布和质量状况
    6.5.2       灌溉排水设施
    说明灌溉、排水骨干设施状况;说明项目区内田间灌溉、排水工程设
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