新挑战、新理念、新规划
    唐山市中心区户外广告现状调研
    
    摘要
    我国目前正处在改革开放的深化时期,经济的高速增长，带动了广告业的蓬勃发展，而我国现有的规划体制和规划手段不能对户外广告规划形成有效的指导。在我国大部分城市中，户外广告的问题普遍存在，尤其在经济高速发展的城市中更为突出。为了使户外广告与城市景观相和谐，创造一个完善的城市空间，急需出台对户外广告控制和管理的有效办法。因此通过对唐山市中心区进行问卷、访谈、勘测及电脑分析等一系列深入细致的现状调研，使户外广告规划能够在体现全体市民意愿基础上，为新时期的城市户外广告规划提供基础资料和理性依据。
     
    关键词
    规划体制和规划手段    户外广告  城市空间   市民意愿   基础资料      理性依据
     
    
     
    一．调研的目的和意义
    户外广告规划的重要性体现在对经济和人民生活的影响力。目前我国户外广告在经济上的投入和影响越来越大，但在规划、管理等方面存在的问题也越发的突显出来，而且涉及到经济、社会、文化、生活等多个方面，急需必要的整治。城市户外广告对城市景观、城市形象的影响是城市设计首要考虑的问题，户外广告作为广告标识宣传品，其设置的内容、形式与环境是否协调，文明的窗口、美化城市形象的作用是否显著。对于树立一个良好的城市形象起着重要作用。如果户外广告的设置存在诸多问题，就会影响临街建筑景观，还会造成建筑使用功能的残缺，进而导致居民生活环境质量的下降。对城市经济资源造成很大的浪费。目前城市规划在现状户外广告管理、控制方面的薄弱与空缺主要表现在：无论是城市总体规划还是详细规划对于户外广告的设置及管理都没有明确的规定；关于户外广告的管理与控制的各部门之间分工过于复杂，涉及到市容、工商、规划、市政管理等多个部门，不利于户外广告的协调与良性发展；在进行具体规划设计和管理时普遍缺乏基础资料理性依据。
    鉴于以上问题我们不能都细致的做到，而城市规划工作者更关心的是与城市形象和居民生活息息相关的方面。所以我们重点选取了规划可以控制的，而又是最缺乏设计参考和基础资料的方面。以便为以后的规划和具体设计提供有效的依据和引导。对于其他中小城市将来可能出现的问题提出预见与整治的办法。树立良好的城市形象、改善居民的户外生活环境，促进城市建设的全面发展。
     
     
    1．       
    二．调研对象概况：
    概况
    唐山市是河北省重要的工业城市，自从改革开放以来，唐山市的经济得到了飞速地发展。然而像许多快速发展的城市一样，城市户外广告飞速增长的趋势与原有的城市规划不能适应这种变化的矛盾在唐山市已经突显出来。目前唐山市的户外广告十分混乱，严重影响了城市的形象和环境，已经到了必须治理的阶段。
     
    调研范围
    以唐山市中心区四条主干道，新华道、北新道、建设路、文化路为基础，选取主要人流吸引点（唐山站、百货大楼、新华道局部路段）和代表普通路段的北新道路段。
    


     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    
    图—1  唐山市中心区功能用地分析
    
     
    1. 唐山站
    唐山站作为唐山市交通的主要门户，每天都吸引着大量的人流，同时紧靠唐山市公交总站，是唐山市的主要人流吸引点。
    2. 百货大楼
    百货大楼是唐山市主要的商业区，是市民和旅游者经常光顾的地方。
    3. 新华道局部地段
    新华道是唐山市一条重要的主干道，兼有交通和商业的功能，同时也是唐山市户外广告最为集中的地段。
    4. 北新道局部地段
    北新道是唐山市的一条以居住、教育、文化建筑为主的主要道路，目前对城市户外广告数量的控制较好。
     
    三．调研的手段与方法:
    3.1基础资料收集：
    针对广告的数量、尺度、位置和色彩选取了不同的方法。考虑到数量和尺度之间是相互影响相互制约的，因此我们将其综合为建筑沿街立面上广告面积与建筑立面面积之比来进行研究。如图--2所示。采取客观测量与主观问卷调查相结合的方式，分别得到现状的面积比与大众对现状的评价及意见。对于广告的位置，我们通过测量得到现状位置，通过访谈调查得到大众观察广告的最适宜角度及大众对现状的评价。对于广告色彩主要采用主观问卷调查的方式。通过在四个不同地点发放相同的问卷，得到共性的结论；针对四个不同的地点发放不同的问卷，得到了个性的结论。
     
    3.2数据分析整理：
    我们采取了不同地段横向比较的方法，同时对实地测量的数据，拍摄的照片进行处理和全面的分析。对于广告位置，我们通过大众观察广告的最适宜角度，得出广告设置的适宜高度。通过主观问卷，访谈调查，实地测量，实地拍摄，电脑照片处理，电脑数据分析等手段,力求最大限度地获取准确翔实的第一手资料，为规划设计提供参考的依据。
    


     
                                        
     
    
    图—2广告与建筑的面积关系
       L2=D2+d2
    
     
       
     
    四．数据统计分析
    通过对调研获得的有关唐山市户外广告基础数据的统计分析，我们较全面地掌握了唐山市户外广告的特点，以及城市（尤其是快速发展的城市）户外广告存在的问题。在现代城市中，户外广告已经成为城市景观的重要元素之一，对城市环境的影响不容忽视，在被访者中只有6.7%的人平时根本不看户外广告，户外广告给人们的视觉影响是短暂的，但对城市景观的影响却是长期的。然而被访者中将近一半的人对城市户外广告没有一个整体印象，这说明城市现状的户外广带给人们的只是一些零碎的记忆，很难使人们形成对城市广告的宏观印象。这就需要规划设计人员建立城市广告规划系统，使它成为城市景观的一部分。
    

     
    
    表-1
    
    百货大楼卷
    问题3：百货大楼的广告带给您的直观感受是:
    A）好     
    B）不好  
    C）没感觉
    
     
     
     
     
     
    我们通过对不同地段的调查得到了人们对广告的直观感受。结果如表--1所示，在建筑性质较单一的火车站和百货大楼人们有较为明确的观点，多数人对现状广告不满意。而在建筑性质较多的地段（如新华道和北新道），人们没有明确的观点，这说明在不同性质建筑上的广告没有一定的联系，没有在人们头脑中形成统一的概念。由此可以看出在建筑性质较为丰富的地段，广告的系统设计成为规划设计工作的一个重点和难点。
    针对我们所调查的广告的数量，尺度，位置和色彩，在不同的地段对环境的影响程度也不同，如图--3所示。
    


    百货大楼卷
    问题4：您认为百货大楼地段的户外广告的哪个方面对百货大楼地段的环境最有影响？
    A）广告数量  B）广告色彩  
    C）广告位置  D）广告尺寸  
    E）其它
     
    
     
     
     
     
    　
    
    图—3 广告影响因素分析
    
    火车站作为城市的对外窗口，建筑形象很重要。广告设置繁杂，严重影响了建筑的美观，破坏建筑立面和外轮廓线。多数人认为在火车站，广告的位置对周围环境最有影响。对于百货大楼地段，由于商业建筑比较集中，广告数量必然比较多，人们认为在百货大楼地段最严重的问题是要控制广告的数量与尺度。新华道地段有一些大型的娱乐设施，大部分人认为在这里广告的色彩最应该着重设计。而对于广告的尺度则可放松控制。对于北新道，大部分人认为广告的位置最重要，一些户外广告由于位置设置不合理影响了居民住宅的采光通风，规划设计部门要对以住宅为主的地段严格控制广告的位置。
    


    
    问题5：您认为，在唐山站上哪些类型的建筑上不应该设置广告？
    A) 住宅       B)车站 
    C) 行政办公楼    
    D)商业设施，如商场，餐馆   
    E) 工业建筑 工厂等    
    F)其他
    
     
     
                  
     
     
    
    图—4 不宜设置广告的建筑类型分析（唐山站地段）
    
     
    按照如上方法,通过四个地点的调查综合分析得出表—2如下：
     

     
    从表--2我们可以看出：
    1      从建筑性质上看，市民普遍认为住宅、文化教育、医院、行政办公等建筑不应该设置广告，而对于商业和娱乐建筑则普遍认为可以设置广告
    2      从用地性质上看，同一性质的建筑由于处在不同的地块，也会产生不同。如：对于处在北新道居住用地的娱乐和商业有相当一部分人认为不应设置广告，相反处于百货大楼的住宅则有一部分人认为可以适当设置些广告来烘托商业区的气氛。
    
    用地性质：
    商业 娱乐
    建筑性质：
    商业
    总立面面积：439㎡
    

1. 面积比的调查与研究
     
    广告的数量和尺度是城市设计和城市规划对户外广告控制的重点，为了方便研究这二者之间的关系，我们引入了广告面积比、广告开发强度等参量。下面以新华道为例，简述分析方法如下：