戴斌:探索红色旅游发展多元参与体系
        发展红色旅游,应当旗帜鲜明地成为国家意志。在过去10年间,我国红色旅游发展一直秉承政治工程、文化工程、富民工程、明星工程,这四个方向工程,我们做得非常好。
        10年来,中央财政出了90亿元人民币,建设了249家红色经典景区。我们创造了一批包括延安颂、延安保卫战、红歌汇,、一系列的经典文化作品。我们吸纳了122万人直接参与红色旅游的就业,创造了1985亿元的总收入,红色旅游的发展对地方经济、老百姓生活的改善起到了非常好的作用。
        红色旅游未来主要面临四个方面的挑战。第一,是如何吸引更多的年轻人介入、参与进来的挑战。第二,是红色旅游的价值观的挑战,它的价值如何演说的问题。第三,是红色旅游可持续性的挑战。第四,是红色旅游国际化所面临的挑战。
        面对四大挑战,今后一个时期我们可以从以下几个方面着手发展。
        一是需要政府进行有效的顶层设计。红色旅游发展领导小组的成员单位应积极向中央建言献策,把成就说清楚,把问题也说清楚,从而做好下一步的旅游规划编制工作。红色旅游是传递文化、左右价值观的重要载体,但是广场、博物馆、故居这老三样模式已难以满足现代社会,特别是年轻人的需求,所以接下来的规划中,对软件和质量的提升应成为主要的规划思路。
        规划要体现专业能力和建设能力,而不是简单的增减几个景区数量的问题,应是理念的突破。
        二是要考虑重建一套红色旅游解说系统,用别人听得懂的语言,说别人感兴趣的事情。
        我认为红色旅游体现历史的真,体现我们核心价值观的善,要用美的方式去表达它。如果我们的作家、艺术家,红色旅游的经营者、管理者、干部职工,只关注政策上的正确性,而在专业性方面弱下来,我认为也是不合格的。我们要善于用美的方式去表现善。
        三是要建设或者探索建立红色旅游发展多元参与的体系。不能政府主体一头热。社会要不要参与进来?社区要不要参与进来?企业要不要参与进来?能否建立一个系统,形成多元参与,用市场化、商业化的方式完成我们公益的目标,让更多人,甚至海外人士参与进来,值得我们思索。
        最后,未来一个时期在红色旅游发展策略上,还应开展更加广泛的国际合作。让中国人的红色旅游,成为世界遗产体系的重要组成部分,让中国的红色旅游,成为人类共同记忆的组成部分。
        如果我们敢于在这方面进行突破,我相信红色旅游完全可以走进老百姓生活中,是你是我,是国家,是个人的组成部分,那时候红色旅游将会长期稳定地发展下去。
        (发言人为中国旅游研究院院长)
        曾迪琰:红色旅游现阶段应注重十个方面
        1.注重红色旅游的顶层设计。红色旅游在国家整体上是一个完整的存在。做红色旅游的顶层设计,就像过去各革命根据地,既独立运作,又统一于中央。这一根本发展方法要体现在红色旅游之中,可分为五个层级进行设计。
        第一层级:国家层面。整合国家级政策资源制定红色旅游发展规划。
        第二层级:区域层面。根据各省市之间的红色旅游区域上的相关性,协定运作方式。
        第三层级:省级层面。各省、区、市,制定相应的红色旅游发展规划。
        第四层级:景点层面。各景点运作管理机构做出发展规划。
        第五层级:企业层面。笔者建议设立中国红色旅游集团股份有限公司,各景点均以不同的出资成为集团股东。总公司对各地景点公司形成业务联动与统筹,重点是形成一个大型国有资本控股的上市公司,使该公司成为红色旅游市场运作的统领公司,又按市场运作的方式各得其所。
        2.注重城镇化建设。推动红色旅游与新型城镇化有机结合,合理利用红色旅游区的民族村寨、古村古镇,建设一批有红色旅游特色的名镇、名村。
        3.注重对接国家专项资金支持。国家支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等的专项资金,要将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。
        4.注重融资工具在资本市场的运用。如,设立红色旅游产业基金;推动符合条件的红色旅游企业上市;加强红色旅游运用融资工具;发展旅游项目资产证券化产品。上述融资工具对于红色旅游的发展非常适用,重点是上述行为均重在企业化,只有企业才能与资本市场对接。因此,应加大对红色旅游的相关机构和企业人员的专项专业培训,加强管理运作机构的公司制改革。
        5.注重生态文明建设的保护性、建设性生态经济运行。结合自身特点,红色旅游应做到以下几点:第一,红色旅游要注重生态旅游的发展规划与国家生态建设对接;第二,红色旅游区域要与碳汇经济结合;第三,红色旅游区域的林权要逐渐与企业融合形成资本;第四,红色旅游项目要与流域治理、荒山治理、天保工程、退耕还林等自然生态工程对接。
        6.注重与研学旅行对接。
        7.注重与职工带薪休假制度对接。
        8.注重与老年旅游对接。培植养老游、健康游;慢游等旅游新业态。
        9.注重优质服务。红色旅游的政治教育性决定了红色旅游必须具有优质服务性。政治教育与优质服务是红色旅游的两大核心竞争力。
        10.注重市场诚信建设。注重引导企业诚信经营,要求从业人员诚信服务,倡导旅游者诚信消费。
        (发言人为清华大学深圳研究生院培训学院首席经济发展模式设计专家)
        王聚英:推动品牌建设坚持融合发展
        首先,要创新发展红色旅游,必须要学习领会好习近平总书记的系列讲话精神。这次会议主题选得好,全国红办抓得及时、有力。党的十八大以来,习近平同志先后视察了中国国家博物馆、阜平老解放区、西柏坡纪念馆、临沂华东烈士陵园,红嫂纪念馆、抗日战争纪念馆、新疆军区某红军师史馆,焦裕禄纪念馆,古田会议纪念馆等红色旅游景区景点,做出了一系列重要讲话。讲话指明了红色旅游的根本目的和政治方向,使我们明确了红色旅游的指导思想,是指导我们开展红色旅游的重要纲领性文献。我们应该认真学习,深刻领会,才能明确发展红色旅游的正确方向,才能提高自觉性,减少盲目性。
        其次,要坚持巩固原有阵地,深化红色旅游内涵。要坚持正确的做法与好的方面,在坚持巩固中创新发展,要总结历史经验,实现红色旅游的可持续发展。红色旅游开展10年已取得了伟大的成就。不仅大力弘扬了爱国主义精神、革命传统和社会主义核心价值观,有效地保护了革命文化遗址,巩固了社会主义文化阵地,同时还有效地带动了人民群众的脱贫致富,实现了良好的综合效益。红色旅游已深入人心,深受欢迎,因此,需要进一步深化红色旅游的内涵。
        第三,贯彻落实习近平同志讲话,就要大力弘扬西柏坡精神。习近平同志在视察西柏坡时指示我们要学习和弘扬西柏坡精神。他指出:全党同志要不断学习领会两个务必的深邃思想,始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民,继续把人民对我们党的考试、把我们党正在经受和将要经受各种考验的考试考好,使我们的党永远不变质、我们的红色江山永远不变色。我们西柏坡精神研究院在今后的研究工作中,要动员和倡导全体人员深刻领会习近平同志讲话精神,为发展红色旅游、弘扬西柏坡精神多做贡献。
        第四,推进红色旅游品牌战略,坚持融合发展。习近平同志在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出,关于发展红色旅游,指导思想要正确,旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰,要接红色纪念的地气,不能搞成一个大游乐场,还说红色纪念设施不要搞得太形式化,太形式化反而把原来的意义给破坏了。我们要认真贯彻落实习近平同志的指示,共同努力保护好红色设施,革命遗址等红色旅游资源,处理好保护与开发相结合的原则。同时,我们还要坚持红绿古今特融合发展的红色旅游思路。
        总而言之,习近平总书记关于发展红色旅游的系列讲话,深刻、明确、意义重大,是我们开展红色旅游工作的指导思想和遵循原则,应该认真贯彻执行。
        (发言人为中国西柏坡精神研究院院长)
        刘高平:用中国话语讲透红色中国故事
        习近平总书记无论是视察河北阜平、西柏坡,河南兰考,山东临沂,还是视察新疆军区某红军师,在古田亲自主持全军政治工作会议,都传递着一个鲜明的政治态度,就是党和军队的优良传统和作风一定要继承发扬,红色基因一定要代代相传。他强调指出历史是最好的教科书。学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义,把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。红色历史是红色旅游的魂,红色旅游的根,创新发展红色旅游要抓住这一根本。只有这样,才能用中国话语讲透红色中国故事
        要研究红色旅游的发展规律,从红色精神与中国发展道路的战略高度,排除狭隘封闭守旧的阻力,让红色文化发扬光大。红色文化是马克思主义中国化实践发展和理论创新的精神动力,是当前加强理想和信念教育的重要理论资源,是我们党建设中国特色社会主义文化道路的重要理论资源和根基,更是红色旅游创新发展的依靠,应采取红色文化实践历史、红色文化符号系统、红色文化意义和红色旅游创新发展四位一体的研究新观念、新思路、新视角予以阐述。
        要研究与世界对话,用最美最精致的语言和方式,讲透红色中国故事,让红色旅游充满生机活力。我认为:一是要注重树立正确的细节观。历史学家巴巴拉·W·塔奇曼认为,历史研究的一项重要工作是期望发现重要细节,并准备向它敞开心扉,从而让细节披露事件的真相。我们知道,一些确定的细节不但使历史有血有肉,栩栩如生,还能使人们对历史的认识更加完整和深刻。但是,细节不是边角料,细节研究不能碎片化;细节不是纠结,细节研究不能以偏概全;细节研究不是哗众取宠,细节研究不能虚构戏说,秉承客观严谨科学的历史态度和细节观,才是讲透红色中国故事传播正能量的前提。二是与世界对话,要善于传播中华文明之美,中国人性之美,中国共产党人的人格之美,神州山川大地之美,天人合一人文自然融合之美,而不是低级、低俗、低媚地愚蠢迎合。要学会用丰富多彩的中国语言,喜闻乐见的中国话语,生动形象地讲透中国故事,特别是红色中国故事。三是红色旅游贯穿旧制度与大革命的主线,包含历史、现在、未来对自由平等民主幸福的追求与向往,对旧制度的破坏,对新生活的希冀,美景、美丽、美好是红色旅游目的地吸引力所在,也是每一处风景、每一个故事真实性的生命力所在。习近平总

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