合肥市示范性菜市场设置与管理标准（试行）
    （初稿）
     
    为提升菜市场建设管理标准，参照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》，结合我市实际，制定本标准。
    　　一、范围
    　　适用于合肥市城区示范菜市场的建设和管理。
    　　二、定义
    　　示范菜市场是指符合商务部《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，硬件设施先进，配套功能齐备，运营规范，起到引领示范作用的菜市场。
    　　三、建筑要求
    　　（一）土建结构应采用钢筋混凝土或新型材料结构。钢结构市场严格按照《钢结构设计规范》（GB50017-2003）执行，建筑承重达到满足50年一遇的风雪荷载要求。
    　　（二）菜市场为室内以固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施销售各类农副产品的经营场所。符合国家建筑、安全、消防等要求。钢结构市场应实行砖混或新型材料封闭，做到室内经营。
    　　（三）菜市场建筑的层高不小于4.5米，场内主通道宽度不小于3米，购物通道不小于2.5米，出入口不少于2个，主要出入口门的宽度不小于4米，并安装应急灯。
    　　（四）现有菜市场升级改造为示范菜市场的，建筑面积应不小于800平方米，新建示范菜市场建筑面积应不小于1000平方米；其中生鲜农产品经营面积不低于70%。
    　　（五）菜市场建筑和市场门面设计具有特色，经营门面字号、灯箱广告设计美观。出入口设置宣传栏、公示栏和导购标牌。菜市场外立面保持原建筑色调，外立面装修材料标准不得低于铝塑板，具有防潮、防污性能。正门上方设绿色统一菜市场标识和菜市场名称。所有装修要求保证质量，装修工序、材质符合规范要求。
    　　（六）场内墙体、立柱四周及场顶应粉刷、出新，在不影响自然采光和通风的情况下，可对市场进行吊顶装修，吊顶应采用防霉、阻燃材料。
    　　（七）摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作，柜面及边缘挡水凸边使用瓷砖或不锈钢材料制作。柜台高度宜为0.7-0.8米，长度宜为1-2米，宽度宜为0.8-1米。柜台立面应贴瓷砖，柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边，高度不低于5厘米。摊位柜台统一设置号牌及相关证照的悬挂支架，支架高度为1.8-2 米。
    　　（八）菜市场应配有相应的机动车、非机动车停放场地和内部仓库，并配备专人负责车辆分类停放管理，确保车辆停放有序，停车场应占商业用房面积的20％以上。
    　　（九）菜市场给排水设施、供电设施、通风设施及卫生设施等符合《商务部标准化菜市场设置与管理规范》的要求。同时要做到：
    　　1.给排水设施：
    　　供水设施：做到一户一表，水产经营区应供水到摊位，熟食经营区供水到专间，其他摊位供水到经营区。
    　　排水设施：场内排水设施结合主通道和购物通道走向单独设置，采用暗沟排水，排水沟深度不小于20厘米，宽度不小于25厘米。水产、肉等污水排放口应设隔离过滤设施。场内通道与柜台连接部分或柜台内应设排水槽，宽度6-10 厘米，深度3-5 厘米，使用不锈钢或耐腐蚀、易清洁的材料制作，并在出水口设金属格栅与地漏。
    　　供水、排水设施良好，设置沉降池，通过沉降池进入市政管网，保持畅通，定时清理下水道无积污和异味。设有专门的垃圾房。
    　　2.供电设施：做到一户一表，电线采用暗线套管铺设，摊位安装三线防水插座。
    　　3.通风设施：菜市场应配置机械通风系统，标准符合标准化菜市场建设规范。
    　　4.卫生设施：场内配置废弃物收集容器，每个单位设置垃圾桶（箱），加工间和经营专间配备废弃物的专用密封容器。场内有专门垃圾收集房。
    　　（十）菜市场应设置公厕，公厕为独立区域，一般按二类设施标准建设，建筑面积不低于20平方米。不可靠近熟食经营区域。
    　　四、场内环境
    　　（一）菜市场根据需要采取岛状式或条状式设计柜台，也可采取活动式柜台，做到整齐划一。市场内经营布局必须按商品种类划行归市，合理划分鲜、活、生、熟、干、湿等功能交易区，其中熟食品与水产、垃圾房、公厕应与其它经营区域间隔15米以上；食品与非食品经营区分开设置。摊位内按经营要求配备安全用水、用电和网线设备。
    　　（二）有条件可以配置中央空调或水冷风机；室内照明按超市标准设计，装修简洁美观，主色调为：白、乳白、浅绿，可按颜色划分不同区域。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
    　　（三）场内地面应采用防滑地砖、水磨石或其他材料进行硬化处理，符合吸水耐磨、耐腐蚀、易清扫、可冲洗等要求，地面无明沟，有地漏，并向通道两边倾斜，保证通道无积水。
    　　（四）市场内门窗洁净明亮，悬挂的证照或摊位公示牌、照明设备、宣传物应统一规范，无其他杂乱悬挂物。
    　　（五）菜场内设有广播，顾客休息专座，设有便民服务台，提供咨询、打包等服务。
    　　（六）蔬菜上柜前，要进行加工整理（去泥、去黄叶、去腐叶），提倡净菜和半净菜上市。
    　　（七）市场内不得停放任何车辆。
    　　五、经营设施
    　　场内经营设施应统一照明灯具，统一摊位柜台设计，统一指示标识，做到合理、实用、整齐、美观。
    　　（一）场内灯光。市场内应统一配备高效灯具，节能光源，并统一悬挂、统一灯光色调。灯光照度应符合场内经营和购物需求。
    　　（二）冷藏保鲜设备。肉类、白条禽类、蔬菜、豆制品等在保质保鲜等方面有温度要求的，应采用冷冻、冷藏设施（配置冷柜、或市场内建有冷藏室，为商户提供服务）。
    　　（三）市场原则上不设置活禽销售宰杀区，可设置光禽销售区。有冲洗设施和换气设备（做到臭味外泄），并配置废弃物容器。
    　　（四）水产经营有操作间和宰杀操作台，严禁在地上宰杀操作，操作间放置加盖废弃物容器。操作台设置污水杂物二次沉降设施。
    　　（五）蔬菜经营柜台鼓励采取阶梯摆放式设计，一般为3层，每组柜台宜设摊位数4个左右，也可按筐篮分类摆放，做到整洁卫生。
    　　（六）水果摊位鼓励采用开架阶梯摆放式设计。柜台采用斜坡递增分隔式设计，柜台架子可采用固定式或活动式、组合装配式相结合。                                    
    　　（七）冷冻、水产品交易区柜台宜设置在靠墙，布局相对集中，墙面贴瓷砖，地面贴防滑砖。台面采用不锈钢结构或砖混结构，台面上加装多孔不锈钢板，外贴瓷砖，内侧地面设排水明槽。鲜活水产品存放鼓励采用内开口酒店式玻璃钢水池。
    　　（八）肉类区柜台设置不锈钢台面，柜台上方应有专门的悬挂肉类产品及公示检验检疫票据的设置，以及长度统一的挂架和吊钩，便于整齐统一。
    　　（九）豆制品柜台上采用玻璃半封闭式与外界隔离的设施 （或使用透明玻璃罩设施），不得露空售卖。内配豆制品专用的放置或展示设施，留有冷柜电源插座。
    　　（十）副食品经营宜采用专间设计，并配置统一的货架和柜台。
    　　（十一）熟食品营业房，采用统一透明的玻璃密封设计，并设柜式售卖窗，设置纱门纱窗。室内必须设配置空调、洗手消毒、更衣等设备，设置防蝇、防尘、防腐的三防设施。
    　　（十二）安全监控报警设施。市场配置人员疏散图，配置监控室，设计符合国家相关规定和行业标准，可实施全方位24小时市场电子监控，覆盖率达到100%，信息保存15天以上。
    　　（十三）消防设施。符合《建筑设计防火规范》（GBJ16）的要求，应按照规定标准配置灭火器材。菜场内禁止使用大功率电器、液化气和明火设施。
    　　（十四）肉类和冷冻产品经营区应配置低温冷柜。
    　　六、服务设施
    　　（一）市场应配置相应的管理用房，并配备必要的办公设施。
    　　（二）市场应设置广播、LED电子显示屏等宣传服务设施，并保持正常运用。市场内设置明码标价牌，所有商品必须明码标价。
    　　（三）各摊位柜台和专间应设置经检定合格的电子秤。场内出入口附件应设置公平秤，实行计量承诺制。
    　　（四）市场应设置不小于20平方米的蔬菜等农产品质量安全检测室，配备农药残留快速监测设备和药水药剂。
    　　（五）市场内应设置电子监控、信息管理或电子结算系统。设有电子屏幕，可公布市场交易信息、商品信息、价格信息。建立信息管理系统，具有商户、重点商品档案管理和交易信息统计、报送、查询等功能。 
    七、商品管理 
    （一）进货管理 
    　　1.场内商品进货商应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。 
    2.场内商品特别是肉菜要利用二维码实行完备的追溯管理。追溯信息包括产地、批发（配送）、零售等完整信息追溯链条，实现来源可查、去向可追、责任可究，方便消费者查询；有专人负责追溯信息管理，并与本市肉菜流通安全信息追溯系统对接。
    3.基地对接。设置有本市外延基地蔬菜直供专柜；
    4.引进肉类、蔬菜、水产、豆制品、熟食等品牌企业入驻。
    5.有条件的设立专门物流配送中心，主副食包装化、标准化、品牌化、冷链化供应。
    （二）入市检测 
    菜市场应根据需要配置快速检测设备，并对入市蔬菜、水果的有机磷类氨基甲酸脂类农药残留含量进行监测。 
    （三）劣品清退 
    场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生等管理部门处理，建立不合格商品退市机制。 
    （四）禁营项目 
    菜市场内禁止销售国家规定的野生保护动植物； 
    禁止生产、加工和经营卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》规定的禁营商品； 
    严禁销售病死畜禽肉、变质肉、注水肉、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及其制成品； 
    禁止场外加工的肉糜入市销售； 
    场内不得销售现场制作的炒货食品。 
    （五）零售加工
    散装蔬菜上柜前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆扎。 
    熟食卤品的整理加工，肉类统货的分割剔骨，鲜活、冰鲜水产品的现场去头、去内脏、去鳞等加工服务，应使用符合卫生安全要求的刀具、刮器、绞肉机、容器等并在符合卫生要求的操作台（板）上进行。 
    菜市场内进行食品现场生产、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。 
    （六）商品陈列 
    1.蔬菜类 
    蔬菜上柜销售前应加工整理，排列整齐，分类陈列。 
    预包装蔬菜排放应保持新鲜，整齐美观，方便销售。 
    2.鲜冻肉类 
    鲜肉经营鼓励设品牌销售区，其经营场地内必须设有温控设施，其区域温度不高于25℃。当天交易剩余的鲜肉、分割肉须进行冷藏保质，保管时间根据季节确定。 
    肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质。 
    肉类销售中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内，由市场管理部门按有关要求集中处理。 
    3.水产品类 
    冰鲜水产品柜台应在多孔不锈钢板上铺设散冰保鲜，并配置保鲜冷柜。 
    水发水产品和需清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列销售。
    4.豆制品类 
    豆制品须分类陈列，摆放整齐。 
    豆制品销售前后必须做好设施设备、及周围环境的清洁卫生工作，未销售完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。 
    5.熟食卤品 
    生、