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Contents1总1.0.1为规范水功能区划分技术要求,程序和方法,制定本标准。General provisions1,0.2本标准适用于中华人民共和国境内江河、湖泊、水库、运2Term54++4…(2)河、渠道等地表水体的水功能区划分。3 Classification and indicators of water function zone.<4<>1,0.3水功能区划分应是根据区划水域的自然属性,结合经济杜3.1 Classification of water furerion sone会需求协调水资源开发利用和保护,整体和局部的关系,确定该3.2 Criteria and indicators of primary water function zone()水域的功能及功能顺序,为水资源的开发利用和保护管现提供科3.3 Criteria and indicators of secondary water function zone.(6学依据,以实现水资源的可持续利用。4 Program of water function zoning.....................(9)1.0.4水功能区划分应遵循下列原则:5 Methodology of water function zoning...................(11)1可持续发展原则:5.1 Methodology of primary water function zoning.......(11)2统等兼夏,突出重点的原则:5.2 Methodology of secondary water function zoning(13)3前赠性原则:5.3 Naming and encoding of water function zone......(15)4便于管理,实用可行的原则:6 Requirements of technical report.................(18)5水质水量并重原则。Appendix A Outline of water function zoning report..(19)1.0.5区划基准年应为区划制定时的现状年,规划水平年应为制Appendix B Registration forms of water function定区划的区城内有关国民经济和社会发展等规划的水平年,20nenn44…4*404t4444+…(21)1.0.6水功能区划分除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行Appendix C Drawing requirements of water有关标准的规定,funetion zone.......................(22)Explanation of wording in this code4444(24List of quoted standards.......................(25)Addition:Explanation of provisions14+4*n4”(27》理躓素前网ZC.ET
2.0.8保留区reserve zone保留区是指目前水资源开发利用程度不高,为今后水资源可2术持续利用而保留的水城。2.0.9饮用水源区drinking water function zone饮用水源区是指为城镇提供综合生活用水而划定的水域。2.0.1功能function2.0.l0工业用水区industrial water function zone系指自然或社会事物对人类生存和社会发展所具有的价值与工业用水区是指为满足工业用水需求而划定的水域。作用。2.0.2水功能热筑麦才2.0.1农业用水区。gricuural water function zonewater funetion7E手工万J?农业用水客是指为满延农业灌溉用水需求面划定的水域。系指水体对满足人类生存和社会发展需求所具有的不同属性2.0.12渔业用水?fishery water funetion zone的价值与作用。渔业用水区是指为满足鱼、虾,蟹等水生生物养殖需求而划定2.0.3主导功能dominant function的水城。在某一水城多种功能并存的情况下,按水资源的自然属性、开2.0.13景观娱乐用水区scenery and recreation water func-发利用现状及经济社会需求,考虑各功能对水量水质的要求,经功tion zone能重要性推序,确定的首位功能即为该水域的主导功能。景观娱乐用水区是指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目2.0.4水功能区water function zone的的江河湖库等水域。为满足水资源合理开发,利用,节约和保护的需求,根据水资2.0.14过渡?transition water function zone源的自然条件和开发利用现状,按照流城综合规划、水资豫保护和过菠区是指为满足水质目标有较大差异的相邻水功能区间水经济社会发展要求,依其主导功能划定范围并执行相应水环境质质状况过渡衔接面划定的水域。量标准的水域2.0.15排污控制区pullutant discharge control water func-2.0.5保护区protection zonetion zone保护区是指对水资源保护,自然生态系统及珍稀颜危物种的排污控制区是指生产,生活废污水推污比较集中的水域,且保护具有重要意义,需划定进行保护的水域。所接纳的废污水对水环境不产生重大不利影响。2.0,6缓种区buffer zone缓冲区是指为协测省际间,用水矛盾突出的地区间用水关系而划定的水域。興尚蜀素前网.2.类利development and utilizationone开发用区指为清足丁农业生产城填生活,业、乐等
3)重要河流的源头河段应划定一定范围水域以語养和保护水源。3分级分类系统和指标2保护区划区指标包括集水面积,水量、调水量、保护级别等。3保护区水质标准应符合现行国家标准《地表水环境质量标3.1分级分类系统准GB3838中I类或Ⅱ类水质标准:当由于白然,地质原因不满3.1.1水功能区应划分为两级。一级水功能区应包括保护区,保足类或Ⅱ类水质标准时,应维持现状水质留区、开发利用区、级冲区:开发利用区进一步分的饮用水深区3,2.2保留区划区条件和指标应符合下列规定:工业用水区,农业用水区、溜业用水区,是观蜗乐用水这过度以3保留区应具备以下刻区条件:排污控制区应为二级水功能区。I)受人类活动影响较少,水资源开发利用程度较低的水城:3.1.2水功能区分级分类系统应符合图3.1.2的规定,2)目前不具备开发条件的水城:水功能区3》考虑可持续发展需要,为今后的发展保留的水蚊一餐术功能区2保留区则区指标包括相应的产值、人、用水量,水城水质保护区「保留区「开发利用区餐冲区等。3:保留区水质标准应不低于现行国家标准《地表水环境质量标准》GB3838规定的Ⅲ类水质标准或应按现状水质类别控制,用水源区二餐水功能区3.2.3开发利用区则区条件和指标应符合下列规定:用水区观乐用本区控制区1开发利用区划区条件应为收水集中,取水量达到区划指标值的水城。2开发利用区划区指标包括相应的产值、人、用水量、排污图3.1.2水功能区分级分类系统量、水域水质等。3。开发利用区水质标准应由二级水功能区则相应类别的水3,2一级水功能区划区条件和指标质标准确定。3.2.1保护区划区条件和指标应符合下列规定:3.2.4缓神区划区条件和指标应符合下列规定」1保护区应具备以下划区条件之一:1缓冲区应具备以下划区条件之一:1)国家级和省级自然保护区范围内的水域或具有典型生态1)跨省(自治区、直辖市)行政区蚊边界的水域:理筑素前网乙.心商的自然生境内的水域:2)用水矛盾突出的地区之间的水域。李白的速期北理红为中沿》购被墙路风章的★2缓冲区划区指标应包括省界断面水域、用水矛质突出水域
3缓冲区水质标准应根据实际需要执行相关水质标准或按限额。现状水质控制。2农业用水区则区指标包括灌区面积,取水总量,取水分布等。3,3二级水功能区划区条件和指标3农业用水区水质标准应符合现行国家标准《农田灌藏水质3.3.1饮用水源区划区条件和指标应符合下列规定:标准)GB5084的规定,也可按现行?家标准(地表水环境质量标1饮用水源区应具备以下划区条件:准GB3838中V类水质标准确定.1)现有城镇综合生活用水取水分布较集中的水城,或在3.3.4渔业用水区区条件和指标应符合下列规定:规划水平年内为城镇发展设置的综合生活供水水城:渔业用水区应具备以下划区条件:2)每个用水户取水量不小于取水许可餐理规定的取水限)天然的或天然水嫁中人工营造的鱼、虾,蟹等水生生物养额。殖用水水蚁:2饮用水源区划区指标包括相应的人,取水总量、取水2)天然的鱼、虾、餐,贝等水生生物的重要产卵场、索饵扬、分布等。越冬场及主要涸游通道涉及的水域。3饮用水源区水质标准应符合现行国家标准《地表水环境质2渔业用水区划区指标包括渔业生产条件,产量、产值等。量标准》GB3838中Ⅱ类或Ⅲ类水质标准,3渔业用水区水质标准应符合现行国家标准《渔业水质标3.3.2工业用水区则区条件和指标应符合下列规定:准GB11607的有关规定,也可按现行国家标准《地表水环境质量1工业用水区应具备以下划区条件:标准》GB3838中Ⅱ类或Ⅲ类水质标准确定,1)现有的工业用水取水分布较集中的水域,或在规划水3.3.5景观娱乐用水区划区条件和指标应符合下列规定:平年内需设置的工业用水供水水域:1景观娱乐用水区应具备以下则区条件:2)每个用水户取水量不小于取水许可管理规定的取水限1)休闲、娱乐、度假所涉及的水城和水上运动场需要的水额。城:2工业用水区划区指标包括工业产值、取水总量、取水分2)风景名胜区所涉及的水城。布等。2最观娱乐用水区划区指标包括景观娱乐功能需求,水域规3工业用水区水质标准应符合现行国家标准《地表水环境质棋等。量标准GB3838中N类水质标准,3景观规乐用水区水质标准应符合现行国家标准《地表水环3.3.3农业用水区划区条件和指标应符合下列规定:境质量标准GB3838中Ⅲ类或N类水质标准。1农业用水区应具备以下划区条件:3.3.6过被区划区条件和指标应符合下列规定:蜀素前网Z还态的使光灌用水取水分布较集中的水域,或在规1过渡区应具备以下划区条件:列水平年内需设的农业藩酒用水供水水域:1》下游水质求高干上水质题求的相功能风之,
一级水功能区划分一5划分方法收集密料流城自然状况「流城牡会轻济環状与候液填综合规划各炮区用水现状及箭求5.1一级水功能区划分方法分析评价5.1.一级水功能区划分应按省级行政区收集流域内有关资料。“紫所收集的资料应按其所恩水资源分区单元分别归类,并以县级以上(含县级)行政区为单元分别统计,一级水功能区划分应收集下一级区划成菜列主要资料:1基础资料包括:二极水功能区是分1)流城水系,水资源分区等:收集变料2)流城或区域经济社会搭础资料,水资源基本状况等2划分保护区所需的资料包括:地方自然环状地方松1)国家级和地方级自然保护区的名称、地点、等级、类型、范围、主要保护对象和主管部门:资料分析评价2)河流水系、长度,水文,水质、主要源头等基本数据:区划原则划分功能区划依据3)国家重要水源地和大型调水工程水源地的位置、范围、供征求有关都门京见水任务、规模、输水线路等3划分缓冲区所需的资料包括:「二级区刻成果1)跨省区河流段和湖泊水城的水量,水质,以及附近的取水水功能区划报告和排污资料:2)入海区域的海洋功能区划资料:市在、报批3)地区之间用水矛盾和水污染纠紛突出的河流,湖泊,以及图4.0.2水功能区划分工作程序框图纠纷事件发生的地点、纠纷原因,解决办法、结果等。4划分开发利用区和保留区所需的资料包括:理躓素前网ZC.ET1)区划水域的水量和水质资料、入河排污分布、排污量等后耳》目思p为的多路
工农业及城镇综合生活用水量和主要水源地资料:矛盾突出地区缓冲区范围的划定,可由流城管理机构与有关省(自3)规划水平年的城镇发展规划,如城镇的布局、功能定位或治区、直辖市)根据实际情况共同划定。城市区域发展的总体规划。3根据本标准5.1.2条第3款指标分析结果,以现状为基5.1.2资料的分析与评价主要应包括以下内容:瑞,考虑发展的需要,将任一单项指标在限额以上的城市涉及的水1分析评价有关保护区的区划资料,确定省级以上(含省级)域中用水较为集中,用水量较大的区城应划定为开发利用区。根自然保护区和地县级自然保护区涉及的水域:确定需要立源头据需要其主要退水区也应定为开发利用区。区界的划分宜与行政水保护区的主要河流区界或监测断面一致。对于远离城区,水质受开发利用影响较小,2分析评价有关援冲区的区财资料,确定省际边界水坡、跨仪具有农业用水功能的水城,可不划为开发利用区,宜划分为保留省水域的具体位置和范:结合这成回用水矛活及水污染纠纷事件分析,确定行政区之间矛盾突出的水城范围。4除保护区、缓冲区,开发利用区以外,其他开发利用程度不3分析评价有关开发利用区和保留区的区划资料,测算开发高的水域均可划为保留区。地县级自然保护区涉及的水域宜划为利用程度,立产值,非农业人、取水量,排污量等项指标的计算保留区。方法,并确定相应的限额值。5.2二级水功能区划分方法5.1.3则分一级水功能区时,应首先划定保护区,再划定缓冲区和开发利用区,其余的水域可划为保留区,各功能区划分的具体5.2.1二级水功能以划分应在一级水功能区划确定的开发利用方法应符合下列规定:区范围内收集有关资料。二级水功能区划分应收集下列主要资1国家和省级自然保护区所涉及的水域应划为保护区,源料:头水保护区可划在重婴河流上游的第一个城镇或第一个水文站以1基本资料包括:上未受人类开发利用的河段,也可根据流蚊综合规则中划分的源1)开发利用区水域图:头河段或习惯规定的源头河段划定,国家重要水源地水城和跨流2)水蚊水质监测资料,域,跨省(自治区,直辖市)及省内大型调水工程水源地水域应划为2划分饮用水源区所需的资料包括:保护区。1)现有城市综合生活用水取水的位置,取水能力;2跨省(自治区,直辖市)水城应划为缓冲区,省(自治区、直2)规划水平年内新增生活综合用水的取水地点及规模。辖市)间的边界水域宜划为缓冲区。缓冲区范别可根据水体的自3划分工业用水区所需的资料包括:净能力,通过模盈计算分析确定。省(自治区、直辖审)之间水质要1)现有工业生产用水取水的位置,取水能力、供水对象:求差异大时,划分缓冲区范围应较大:省(自治区,直辖市)之间水2)规划水平年内新增工业用水的取水地点及规模。理贸素节网t裂必美区花围可较小,上下游缓冲区长度的比例可按4划分农业用水区所需的资料包括:
5划分渔业用水区所需的资料包括:5.2.3划分二级水功能区,应符合下列规定:1)水产养殖场的位置,范围和规模:1饮用水源区的划分应根据已生活取水的布局状况,结2)鱼,虾,蟹、贝等水生生物的重要产卵场、索饵场、越冬场合规划水平年内生活用水发展需求,应选择开发利用区上游或受及主要测游通道的位置及范围,其他开发利用影响较小的水城,在划分饮用水源区时,应将取水6划分景观圾乐用水区所需的资料包括:附近的水源保护区涉及的水域一并划人。对于零星分布的小型1)风景名胜的名称、涉及水域的位置和范围:生活取水,可不单独划分为饮用水源区,但对重要的大型生活用2)现有休闲、度假,娱乐,水上运动场所的名称、规模,涉及水城的位范以有素才水取水则应单独划区。2工业、农业用水区的划分应根据工业、农业取水的分布7划分排污控制区所需的资料包括:工万JZ现状,结合规划水平年内工业,农业用水发展需要,将工业取水、1)现有排污的位置、排放污废水量及主要污染物量:农业取水较为集中的水城划为工业用水区或农业用水区,2)规则水平年内排污位置的变化情况3排污控制区的划分宜为排污较为集中,且位于开发利用8划分过波区所需资料可采用本条第1款一第7款收集的区下段或对其他用水影响不大的水城。排污控制区的设置应从严资料。控制,分区范围不宜过大。5.2.2资料分析与评价应包括水质评价,取排水资料分析与评4渔业用水区和景观规乐用水区的划分应根据现状实际涉价、渔业用水资料分析和景观娱乐用水区资料分析。资料分析与及的水域范围,结合发展规划婴求划分相应的用水区,评价应符合下列规定:5过渡区的划分应根据两个相邻功能区的水质目标的差别水质评价应根据开发利用区的水质监测资料,按现行国家确定。水质要求低的功能区对水质要求高的功能区影响较大时,标准《地表水环境质量标准)GB3838的有关要求进行,部分特殊以能恢复到高要求功能区水质标准来确定过渡区的长度。过渡区指标应参照有关标准送行。范调应根据实际情况确定,必要时可通过模型计算确定。为减小2应根据统计资料和规划资料,结合当地水行政主管部门取开发利用区对下游水质的影响,根据需要,可在开发利用区的末嫩水许可管理规定的取水限额标准,确定开发利用区内主要的生活、设置过渡区,工业和农业取水,以及废污水排放,并应在地理底图中标明其6对于水质难以达到全断面均匀混合的大江大河,当两岸对位置。对于零星分散的小型取水应根据每一一取水的取水量在用水要求不同时,应以河流中心线为界,根据需要在两岸分别划定当地同类取水的取水总量中所占比重等因素评价其重要性,相应功能区。3应根据资料分析,确定水产养殖扬,水生生物的重要产翻场、索饵场,越冬场及主要洄游通道,并应在地理底图中标明其位5.3水功能区命名和编码理筑藏Z.ZC.ET5.3,1一级水功能区分区命名应采用形象化复合名称。名称应
规定:字母是水资源五级区代码(其中当四级与五级的数码大于9以后1保护区的命名,自然保护区沿用原定名:源头水和调水水用字母顺序编码)。源区采用“河名十地名十源头水(调水水源)十保护区”命名,其中5.3.5第二段应为一级水功能区编码,其第1、2位应为本水资源的地名应使用县级以上的地名,分区中一级水功能区的烦序号:第3位应为以后一级功能区增加2对跨省(自治区、直辖市)的援冲区前面的地名应采用有关所覆留的编码,第4位为数字功能区属性标识,保护区应采用“1”省(自治区、直辖市)的简称命名,省(自治区、直辖市)名按上游在表示,保留区应采用“2”表示,开发利用区应采用“3“表示,缓冲区前下游在后或左岸在前右岸在后的方法排序,应采用“4”表示。5.3.2二级水功能区的分区角名与一级水功能区相假,其中的地5.3.6第三段为二级水功能区编玛,其第1,2位数字为该二级水名使用街(镇)以下的地名。对于功作重叠以以主守斑能命名,还功能区的顺序号,从01编至99:第3位为二级水功能区属性标可增加第二功能表示该水域的重叠功能,即采用“河名十地名十第识,饮用水源区应采用“1”表示,工业用水区应采用“2”表示,农业一主导功能十第二功能”的命名方法。用水区应采用“3”表示,渔业用水区应采用“4”表示,景观娱乐用水5,3.3水功能区编码应采用主导因素法,将水资源分区、一级水区应采用“5”表示,过護区应采用“6”表示,排污控制区应采用“7”功能区、二级水功能区等因素进行编码,编码应能表示水域、功能表示。及隶属关系。水功能区编码应由14位大写的英文字母(1O、Z會弃)和数字的组合码组成,策码格式应符合表5.3.3的规定,第一段?位表示功能区所在水资源分区,第二段4位表示一级水功能区,第三段3位表示二级水功能区,一级水功能区代码的第三段编码应采用“000”表示,表5,3,3水功能区代码编码格式水功能区代码水资源分区偏码一授水功能区编码二餐水功能区编弱一提水功能区二级水功能区黑性颗序原序属性5.3.4第一段应为水资源分区编码,并应由7位大写英文字母和数字的组合码组成。其中,自左至右第1位英文字母是一级区代筑素衬脑12个在密还色代码分别为ABCD,E、F,G、H,J,K:第23西位数应具北密酒一
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