乌后旗巴音镇电业局住宅小区
     
          可 
          行
          性
          研 
          究 
          报 
          告

第一章  总论

2.1项目总论

    2.1.1项目名称
    乌后旗巴音镇电业局住宅小区
    2.1.2编制原则
    1、以相关规划和城市发展指导思想为原则，着眼于实际需求与发展前景的规模和各项建设指标；
    2、符合城市规划要求，结合建筑性质、造型特征及周边环境，符合国家节约用地、节能、节水要求；满足消防和安全规范；
    3、制定科学、经济、适宜当地建设条件的工程技术方案；
    2.1.4编制目的
    1、提高单位员工居住条件；
    2、选择合理的技术方案，为建设提供依据；
    3、为投资决策提供科学依据。

2.2项目概况

    2.2.1拟建地点
    本项目拟定地址为乌拉特后旗巴音宝力格镇，巴格毛都街南，赛乌素路西。
    2.2.2拟建规模及目标
    本项目规划用地      m2，拟建住宅楼    栋，建筑面积    平米。尽量增加绿化率。地面在保证绿化等环境建设的同时设置植草砖停车位，满足住户停车的需要。建筑方案力求创造一个节能高效、环境优美的居住环境，提升小区建筑品味，塑造企业良好形象。
    2.2.3主要建设条件
    1、      项目严格按照建设程序办理相关手续，满足乌后旗城市规划的要求，充分利用土地使用面积；
    2、项目投入总资金情况；
    乌后旗巴音镇电业局住宅小区总建筑面积          m2，建安工程费     万元；（含土建工程、给排水消防工程、强弱电工程、暖通工程、室外工程、电梯）,该项目单方建安造价为：     元/m2。

2.3小区建设必要性

     1、目前，全县拥有110kV变电站    座；35kV变电站   座；110kV线路      kM，35kV主网线路    条      kM，10kV馈路     条    kM，其中局属     条，线路长度为         kM；0.4kV线路       公里，配变      台/        kVA（含自筹      台       kVA）
    乌后旗电力局现设有办公室、用电营销科、生产技术科、财务经营科、安全监督科、稽查保卫科等      个管理科室，下辖客户服务中心、调度中心、计量组、工厂组、高压保、汽车队、微机班、变压器厂及     个乡镇供电所、    个变电站等    个单位。截止2014年6月，职工人数已达         人（女职工      人），其中管理岗位     人、生产岗位      人、服务人员     人。
    我局于2017年底完成对局内各供电站、电管站的撤站并所，成立了                  等      个乡镇供电所，实现了县、乡农电管理一体化。      个供电所现有职工     人（全民合同工   人、农民合同工    人），农村电工      人，所辖低压用户     户（含动力用户      户），村电工人均管理      户。大部分职工都是刚入职不久，急需建设住宅小区解决我单位部分职工住房问题；
     
    2、      拟建小区土地为     户我单位建设办公楼时，乌后旗旗政府划拨土地，依照《土地管理法》的规定，土地连续二年未使用的，政府将依法收回划拨土地使用权。
        土地是企业赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是一切生产和一切存在的源泉。由于土地是有限的，而各行各业对土地面积、位置等也有一定的要求，因此，土地对于非农业生产的重要性是不言而喻的。国民经济各行业的发展离不开土地。充足的、优质的、合理的利用土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。
    3、经我单位局务会多次讨论，多次征求职工意见，共同希望建设一个新的住宅小区，并且对拟建小区的户型结构、建筑面积、基础配置、楼层认购等做了详细的统计。
    4、2017年3月19日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好我区各项工作，提出了“8337”的发展思路。
    八个发展定位 把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地:
    建成全国重要的现代煤化工生产示范基地
    建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地
    建成绿色农畜产品生产加工输出基地    
    建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地
    建成我国北方重要的生态安全屏障                  
    建成祖国北疆安全稳定屏障
    建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带
    三个着力
    着力调整产业结构
    着力壮大县域经济
    着力发展非公有制经济
    三个更加注重
    更加注重民生改善和社会管理             
    更加注重生态建设和环境保护
    更加注重改革开放和创新驱动
    七项重点工作推动经济持续健康发展             
    提高经济增长的质量和效益
    做好“三农三牧”工作
    推进城镇化和城乡发展—体化
    改善民生和社会管理创新
    深化改革开放和推动科技进步
    提高党的建设科学化水平
    现全盟企业均响应内蒙古8337发展思路，着眼于我国西部地区率先全面建设成小康社会的目标，注重民生改善。全旗建设，电力先行，为稳固我单位后方，因此给单位员工提供一个优美舒适的居住环境势在必行，让他们踏实的为后旗建设作出最大的贡献。
     
     

2.4其他

    为保障项目能顺利实施，早日开工建设完成，建议采取以下保障措施；
    2.4.1组织保障
    建立项目组织管理，切实抓好各阶段项目的实施。小区建设与内蒙古卓越房地产开发有限公司合作，卓越房地产做出以下服务承诺：
    1、      建设工程中所有开发建设手续全部由卓越房地产公司负责办理。
    2、      建筑企业公开建设成本，让利于单位职工，只收取2%的综合服务费。
    2.4.2关于卓越房地产介绍
    1、具我单位的了解，是一家颇具实力的开发建设单位，在巴彦淖尔市地区备受好评，建设工程有：
    a、临河区华海尚都小区，被评为“内蒙古的鲁班奖”；
    b、临河区嘉禾园公租房，是区级标准示范工地；
    c、乌后旗瑞东花园工程，被评为“草原杯”奖；
    d、乌后旗蒙中风雨操场，是内蒙古的“迎会工程”。
    e、还先后在乌后旗参加了齐华矿业、瑞峰铅冶炼、盾安多晶硅、东矿公司、紫金矿业等多家公司的建设任务，各公司对其评价很高。
    2.4.3 资金保障
    本项目资金全部由卓越房地产公司自筹，该公司运作状况良好，资金保障有力。

2.5 项目建设规模

    1、根据乌后旗电力局现在情况，根据《乌后旗新城总体规划》的要求，以及将来发展需要，同时考虑项目选定场地条件、城市总体规划等因素，初步确定拟建    幢住宅楼，    层，长   米，宽   米；一幢商铺，   层，长    米，宽    米；并配套建设公共建筑工程。
    2、主要经济技术指标
    见下表：

     
    
第二章 投资机会分析与研究 
    一、电力行业前景展望
    1.电力资源储量丰富，开发潜力巨大
    中国的电力资源主要有水能、煤炭和石油等。其中，以水能资源最为丰富。我国的水能资源蕴藏量为6.76亿千瓦，可开发容量为3.78亿干瓦，可开发年发电量为1.92 亿千瓦时，居世界首位。但目前我国仅开发了12%左右， 而发达国家的开发利用程度一般在40%左右。由此可见，我国水能开发的潜力极大。煤炭资源位居第二， 再次是石油。
    2.电力需求旺盛、市场前景广阔
    第一产业用电量比上年增长3.9%。第二产业及其工业用电量均分别增长约一成二，占全社会用电量的比重分别为七成五和七成四，仍是拉动用电增长的决定因素。城乡居民生活用电增速放缓到一成一，其中城镇居民用电仅增长8.2%。
    　　此外，全国基建新增发电生产能力9041万千瓦，连续6年新增超过9000万千瓦。受跨区跨省输电能力限制，东北、蒙西以及西北地区仍有3000万千瓦左右的电力无法输送到华东、华中等电力紧张地区，造成“缺电”与“窝电”并存。在今后相当一段时期内，电力需求仍将大于供应，市场前景广阔。
     3.享受政策，行业风险小
    电力行业为国家的基础产业，一向受到国家政策的重点扶持，日前举行的第六轮中美战略与经济对话气候问题会议，重点介绍了智能电网进展报告。发改委副主任表示将进一步推动智能电网相关政策、技术研讨，寻求更多合作。
    7月29日至31日召开的2014年北京坚强智能电网行业高峰论坛，将介绍行业最新发展情况。机构预计，以特高压为组成部分的智能电网建设，总投资规模达数千亿元。智能变电站、自动化设备等细分行业，将迎来快速发展机遇。
    按照此前国家电网发布的《智能电网计划》，其主要作用在于通过建设坚强智能电网，提高电网大范围优化配置资源能力，实现电力远距离、大规模输送。按照时间表来看，2011-2015年为全面建设阶段，将加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系。2016年-2020年是引领提升阶段，将全面建成统一的坚强智能电网，清洁能源装机比例达到35%，分布式电源实现“即插即用”，智能电表普及应用。
    从国家电网的计划来看，十二五期间的智能电网示范工程目标为，发电环节需满足9000万千瓦风电和800万千瓦太阳能发电并网;输电环节，全面实施输电线路状态监测、智能巡检、状态检修和全寿命周期管理，广泛应用柔性输电技术。另外，在变电环节新建110千伏及以上电压等级智能变电站5100座，改造1000座;配电环节，在31个重点城市的核心区开展配电自动化系统建设，同时在33个省级以上和210个地市级建成智能电网调度技术支持系统。
    智能电网适应新能源和分布式电源接入要求，包括风电、太阳能发电、微型家庭发电、电动汽车、新型储能设备等。同时，还可以将信息技术运用于电网中，有助于电网升级。考虑到日益增长的电动汽车充换电需求，智能电网建设有望获得政策机遇期。
    特别八五计划以来，国家对电力行业的发展采取了各项优惠政策。从1993年开始，在电力系统实施全行业清产核资，落实免交“两金”，加速折旧，实行利税分流和财会“两则”，使电力企业的经济实力有较大增长。近两年,国家加大宏观调控的力度， 在压缩固定资产投资和基本建设规模的前提下，电力重点建设项目仍得到了保证，成为受影响最小的行业。
    同时，国家积极引导资金投入电力行业，使电力行业成为我国最早引入外资的产业。至1994年底，电力行业利用外资大中型项目64项，容量4070万千瓦；外资协议金额 145亿美元，实际利用外资121亿美元，占同期电力建设投资11%；投产容量1957 万千瓦，占同期新增大中型容量的25%。而在九五期间， 电力部确定将利用外资占电力建设总投资的比例从原来11%提高到25%，到2000年，每年将筹集约30多亿美元的外资，以满足电力建设高速发展的需求。
    1996年4月1日，中国第一部《电力法》正式实施。该法中明确规定“国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业”，这是政府鼓励外资进入电力行业政策的法律化。
    所以中国电力资源较为丰富。开发程度低，因而开发潜力巨大，这为电力企业的发展提供了资源基础。
    近几年来，中国电力工业发展迅速，电力供求缺口逐步缩小，但仍长期存在，并对国民经济发展的瓶颈约束不断加剧，这为中国电力工业的发展提供了广阔的市场。
    中国电力上市公司的队伍日益壮大，公司的经营业绩日益提高。该行业属国家基础产业，享受国家产业政策倾斜