德江县合兴镇朝阳村规划PDF文本建筑方案文本PDF文本

中国·德江铁贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划 Dejiang County Hexing town of Chaoyang Village Pro-Poor Tourism Planning 陕西省旅游设计院 2016.05 興素啊Z:.ET

中国·德江达贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划怎A金太化核M4gn=时--n 目录第一章总则三.生导产品与配套项目品一，规划性因 (一)游产品现状分析 24 二，规划目的 (二)故游产品开发思路高三·规划任务 (三)旅游产品开发诺系骨四。规划分期四、功能分区与空间组织 6 五.规范遇 5 第四章格游项目篇 27 六。规别依据一，项目布局帝 (一法津法规二、项目设 28 (二)相关标准 (一)解阳村旅方综合服务区帝 (三)相关规划及文件 (二)茶山游览景玩带 9 七、规划原则 6 (三)扶阳古转历史文化游览区 30 第二章基础分析瓣 (四)茶文化体验园吗一，村情况 9 (五)茶山圆观园 32 (一)自然条件典啬筑 SC 名 (二)经济社会观状二，贫因现状及成如第五章基础设施算三·旅游发展条件一，设临布局 6 (一)旅游资源评价尔二、设施设场 (二)资源统计分析 13 (一)悠游基础设施 37 (三)综合评价 14 (二)公共服务设 (四旅当市场分析 14 三，设投资与设序 42 (五)旅游发展条件公第六章扶贫模式 43 四.游扶超沼力 18 一、引得壮会资本投入 44 (一）版游肤整的忧势 18 二.各吸财改资金配套的 (二)旅游肤英的潜力空可 19 《一)争取各级数府资金支持 44 第三章发展思路篇 20 《二)立旅游发展基金 44 一，发风定位与目标 21 三、农户物与机肌刺设计 45 (一)阴阳村旅游发展的竟合分析 21 (一）“量区+农户模式的 (二)旅游开发规划指号思组及发展定位 23 《二)协会+农户”模式 45 二·发展方向与径 24 (三圆区+协会+农户·模式 5 (一)朝阳村旅游发展总体定的 24 (四)“农户+农户模式 45 (二)开发规划目标与原则 24 (五)独立经营模式网z:桑C 2

中国·德江铁贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划第章规划总则篇 ◆规划性质 ◆规划目的 ◆规划任务 ◆规划分期 ◆规划范围 ◆规划依据 ◆规划原则骑网回Z:.NE1

中国·德江达贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划 -国++H线科+米#计+料专具4f有-=4#一、规划性质五、规划范围本规划导充分领会《关于创斯机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》文件精神，根据《国务院扶规范居为行改区范通，总面积10.2平方公里，贫办.国家游局关于印发<关于开展这困村游扶超试点工作方案>的通知》（开动司发20153号规区包括下璃的14个村民姐（长岗、领岗、高山。香林、上元、青林中元、下元、阳。登科要求，意在加快时清整经济发展结构，转变经济发展方式，是通过发展旅游经济实现脱贫欧高的肤沟。大坪.艾坪.泥坪)，贫性规划：是阳村旅开发、设和管理的蜗然性文件，阴阳村旅游开发、旅静管槛施的宽行等均应符合本规划的要求二、规划目的本规划是在《失于创斯们儿庆推进衣村扶贫开发工作的意见》，《国务院扶这办、国家戴游局关于印发<关于开展贫困村旅差扶贫试点工作方案的适知》（国开动司发20153号）。《合兴镇经济社会发<>展总体规划》和关于蓝阳村棕相关研究减果的指得下进行编制，着力体现国家关于家游肤这发属战略的型及阳村的民众需球，从市场出发，确定工作通点，为改帝指号能游的发展和企业优法投资项目提供决须依规，是指导阳村感游长斯发展的喻审南明划的品领，通过摄静专项现珊的具体实 ,充善朝阳村旅游产品体系，规范当地咸为林系2进地广业供化分极欢民增改实现例妇时致富的目标和的经济、杜会、生态改的统筹发展。三、规划任务全面理解村蓝游资源状况，明璃简阳村旅当发展定位。发展模式、战略途径，规刻空间布局和重点设项目，从蓝产品、蓝钱路。悠洁交通。产业益合。蔽游服务设施等方面规划朝阳村悠游发展蓝六、规划依据图，并对翼旅推广进行营的策烟、投赋资分析，制定近期旅游发展行动方案。(一)法律法规 1《中华人民共和国浆游法》(2013年)：四、规划分期 2.《中华人民共4和国城乡规法》(2008年)：3.《中华人民共和国土地管理法)(2004年)：本次规划实笼年限为2016一2020年，共5年，4.《中华人民共和国水法》（2002年）：近期发展阶段：2016一2018年，重点项目设运膏期 5.《中华人民共和国农业法)(2002年)：6.《中华人民共和国自然保护区条)（2002年：远期发展阶段：2019一2020年，纵深发展全面提亮明.7.《中华人民共和环境保护法》（1989年)：8.《中华人民共和国水污染防治法)（2008年：理骑啊巴忆：把能

中国·德江达贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划 d怎A新其f化或M4g4nnna4s时g卡e-ah=aa 9.《中华人民共和国大气污第5治法》（2000年)：七、规划原则 10.《中华人民共和国图体废弃物环骑防治法》(2004年：旅游扶贫开发与市因地制宜与产品梯低成本设与高文 11.《中华人民共和国水土保对持法)（2010年).场对接原则度开发原则化品味原则 (二)相关标准 1.(游规划1通则》（G6/T18971一2003)：2.《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准)》(G8/T17775一2003)：3.(旅游资海分类.调直与浮价》（GB/T18972一2003)：4.《历史文化名城名镇名村保护察例)(2008年)：5.《村镇规划标家准)(G8501888-93)(GB22-07-93).(三)相关规划及文件 1.《关于创断机别实推进衣村扶贫开发工作的意见》（中办发12013)25号)之.《国务院扶超动.国家浆游局关于印发<关于开展图村故扶贫试点工作方案>的通知》（国开办司发可操作与可持续协旅游开发与生态保错位竞争与突出产 12015)3号)调发展原则护并重原则品亮点原则 3.《国务院关于加快发展旅游的意见》，国发〔2009)41号：4.《国务碗动公厅关于进一步促设资和请的诺干备见》（国动发015升62号》：旅游扶贫开发与市场对接原则 5.(国家文化游产业振境2094)7手巩系 6.《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014）31号)）解阳村临游扶茵开发必坚持以悠游市远需求为导向，以乡村旅游产品开发与生态旅游产品开发为核 7.《国家新型城镇化发展规划》（2014-2020年)：心，很据市场设计产品，凭增黄金芽等优质茶叶的品牌和隔唐扶阳古城的知名度，发挥阴阳时文化生态装 8、《关于实施乡村旅游富民工程推进旅扶贫工作的通知》（2014年)：游资源的优势，突出重点、以乡村文化生态旅游为突破，带动全村经济发展，使当地农民脱贫致富。在 9.农业郎《关于进一步促进休闭表持续健康发展的通知)（2014年)：旅游市场开发上，要敬好市场研究，确定目标市场，银验市场变化，适时调整产品，使朝阳村旅游在当前 10.衣业照.国家旅游局《关于公布全国休闲农业与乡村版游示范县和示范点的通加》《2014年)：旅游市场中具备较高的发展水平 11,《国务院关于进一步进贵州经济社会又好又快发晨的若干意见》（国发〔20122号）：12、《贵州省物质文化速产保护条0（2013年)因地制宜与产品梯度开发原则 13.对敏尔省长在100个悠游景区设推进会上的讲话：14.《贵州省国民经济社会发展第十三个五年规支刻蜗要》：在朝阳村旅游发展中。必须以自身情况为出发点，无论规或设都应结合当地实标青况，要因地别 15,《贵州省生态文化当6斯区产业发展规划(2012一2020)》（吟府发201242号1：宜，量力而行。根趣实际情况发展游，不能急于求成，爱免重复适成浪费，同时统筹衣村经济社会和图 16.《贵州省100个旅当晨区设2013年工作方案)（黔府办发〔201213号：发属。使衣村环填.衣民生活和产业协澜发展，因地制宜还要突出白身特色，产生独特的吸引力，道 17.《贵州省100个悠游景区设标准（试行》免浆游发网验诺化与平需化，失去比校亮争优势。文出特色关键在迹准突玻，围饶乡村旅游和生态旅游 18.贵州省国土资源厅《国土资源驱.住房和城乡设愿国家旅游局关于支持做游业发展用地改第的意做好工作，见)（国土资规〔2015）10号)阳村要想在宽争中立于不败之地，必须坚特在胞游产品开发上分阶段.分档欢的开发模式.持重 19,(整扶站试点村规划导划》点项目重点开发的模式，尽快在明内重点打造一批旅精品项目，以增强市场竟争力。同时在中远期知 19.《合兴镇经济杜会发展总体规划)：大力度发展各档欢项目，以吸引更多客液 20.规划组研资料.理素啊巴z:捉“雅]

中国·德江达贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划怎4其化属M4g4 n leleg4=s时45ne+ah=aa 竞争优势，增其市场克争力，在现有资港基础上，精度裤选，果取多雄立体开发，尽可能多层次、多侧 3 低成本设与高文化品味原侧面地展示地域基力，力净开发出多维复合式产品，活应不同的目标市场需求朝阳村地处编远，经济基说薄弱，基础设施落后，加之旅游开发尚属于起步阶段，知名度不高，因此能游资潭的开发要有主次之分，资源优势要转化为经济发烟优势，必须走“品牌之路。精尽之路”，在朝阳时旅游资添开发中，尤其爱注重开发设出自己的攀头产品.接心项目，以此树立朝阳乡村旅游形 ,招角引资存在一的国难，根据期阳村当前形势，低成本设是市场发展要求的必然趋势。同时，为提亮整个整的马位和次，对资源开发利用要坚持高起点、高品位和高档次的规划和健设，满足现代人文象，推动整村旅游的发风。因此，要在阳村丰高的蕊萝资源中，根据市场需求，进行认真筛选，推出化消的需要：惹免任水平，低档次的开发：要高效的使用投资，达到少花线、.办大事。办好事的日的。有市场前鼎具有较亮旅游价值的重点鼻区、重项目，以项目为突玻，实项目擎战略，实施欢策。资金的倾斜。集中优势的人力.财力和精力，突出几个亮点，创出精品品啤，来带动其他资源的开发。在开发设中要紧持离规格.高马位、一步到位，分步实施，可操作与可持续协调发展原则缺乏可操作性的规划，就是无用的度纸！本规划以运作实施为首要前搜。在具体实施中，通过以下三个方面来落实：具一在功能分区上，以主题内递加以区别，突出朝阳村特色，以保证设的可操作性：其二在改策上，将规体现于改府的改策管理体制中，以保还管理的可操作性：其三在时间安排上采取整体规划、分期开发的序列安排，以保0开发的可操作性，可持续发展是当今旅游演开发的主流，其核心是追求是济、生态、社会三大效的协滑一数，旅游资源具有不可再生性，在开发利用鲸游距时要注通生术环项自然风说史速址的处好开发与保护的关系，对于林草、蔡证和肤阳古就址停法器，豆持深护为主。速废开发的在游开网发的加阶设更要注意保护资源和环境的水续利用，最终立以开发促保护，以保护促发展的良性发展模式.8时悠游资源的可持续开发主要在经济上引得产业结构向良性化调整：在环境上开发与保护并重。宽造优美的悠为环境.休环境及生活环境旅游开发与生态保护并重原则阴阳时能游发展的报本目的是促进8制村民脱贫数富，推阳制轻济的玩筹发展。在发展上必须要贯们生态资漂保护的原测，在生态资源保护的前提下进行开发，朗阳乡村旅游的发展，要突出天然。突出纯朴，突出绿色。突出生态，因此对资的保护尤为重要，您须在不破坏自然生态和人文提友的前提下进行游开发。除对生态环进行保护外，还要保护村性格是.传锐风俗等，以促进阴阳村悠游的可持块发展 6 错位竞争与突出产品亮点原则侧朝阳村受思在旅市场的克争中韵而出，争得一席之地，就必须创透出与周边地区不同的乡村旅湖产品，发挥阳村在旅游资酒方面的验特忧势，要选择最具特色的资源进行整合.开发，利用比较优势和骑四Z:的能 7

中国·德江铁贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划第二章基础分析篇一早量7 ◆村情概况 ◆贫困现状及成因 ◆旅游发展条件 ◆旅游扶贫潜力骑网回Z:.NE1

中国·德江达贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划行国中+线用+e带中料4「节物斜播中4 一、村情概况村地处云贵高原东北阶梯状斜缓地面上的楼山山系，全村地貌山应重最，肝蜂挺拔，地势南高比低，蛟度较缓，属特地形就环境村民依山而据，最高海拔125米，最低海拔884米。境内属中亚热（一)自然条件带季风性沿间气候，金村年均日师时数1045小时，覆半年(4月-9月)735小时，子半年《10月-次年3月铜仁市图例朝阳村更属于贵州省钢仁市德江亚中置几者·地 310小时。最多年1292小时，最少年907小时.年降雨量1230.7毫米，最多年17473毫米，最少年8245毫县合兴镇，位于德江县城西南面，东 ◆县米。日照险数与年温度变化基本同步，各月日照数与温度的升降比校协调，主要作物生长期的光照条件相对邻该慎地溪村、南连思南宽坪乡。西道 88↑州较好，年均气温161℃，1月份限冷，平均52℃：7月极。平均262℃。冬夏寒摆交潜，四季分明，气候接复兴镇隐子溪村.化指茶镇中伙 R资置人，以一日内量低气温小于0℃的天气日数作为留冻标准，平均切日为12月10日，终日为2月14日，年均村，全村国土积15300庙，距合兴镇 9 67天，无霜达300天布玫府所在地17公里，距德江县城49公图村气核分新里，险端的我自的国 *都夏甲凭墙德江县“三高四铁””一港卫州具了的交通区位优势，蕲阳村距杭市3 南璃高谜公路.沿德高造公路8公里，慧着杭璃、沿德高速公路开通，阳时到县城只需30分钟，到得仁2小时.到通义2小时，到贵阳3小时，对外交通便语之额阳村所在位置 (二）经济社会现状阳村地形呈坡状，全村依山而退，最高海拔1232米，最低海拔631米，辨地而积5660痛，其中基本农田面积830市，林地面积8240南，生态茶2500痛.土地分布状况为：山脚为田、山慢为土.山顶为林地、茶山.全村自然村14个528户2239人，常年在家户数513户2175人。卡封国户6朗户204人，其中少数民族人费阳 1452人.妇女人472人.低保人6户8人，全村有劳动力802人.具中富余劳动力334人.外出务工人数316人吧忆：巷然公栋能1 9

中国·德江达贫Pro-Poor Tourism 德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划行国中+线用+e带中料4「节物斜播中表21朝阳村贫围户信息表户生姓名家食成员数年游农户幅性数鲨原因所在组人均收入(RMB)裙扶分类朱光奇 5 64 低保宽因户因病青林组 1766.4 医疗我助朱克林 3 氏保贸围户因，岭岗姐 1810.67 医疗我助明蜂 45 低保货围户因，高山组 2824 医疗教助朱文贵 6 75 一般时围户缺劳力下元姐 1630 威情化带动田堆进 5 43 低保封困户因残高山姐 16224 能力素质提高史大安 2 74 低保整困户因病泥坪组 2296 医疗牧助朱昭波 30 低保鞋困户因残青林组 1972 谭隔 1 46 低保英困户因残沟组 1707.86 区疗救助朱克桥 3 44 低保贫困户因学上元组 2225.33 能力素质提高朱克晖低保装困户技术上元组 2535.33 微力素质提高赵兴科 3 52 般贫困户践登科组 1866.67 全村有港凝渠道3公里、有效混湖流280座。通付松公置里程22量，通端的行姐1个、通第然但安任保其困户店登科组 1662 医疗我助村烟比例100%，村组内通行依然图益：遥电的白然村烟14个、通电自然村姐比例100%：年平均降隔量史天书低保贫困户因离爱组 1521.6 医疗教助 1206mm,水资话度，但水利设遮落君，人饮因难1620人。饮水困难性畜1940头：全村有村小1所。教畅性前 61 一般贫困户因璃组 1140 医疗我助币阳人.学龄儿童254人。在校学生251人，具中小学在校学生153人.初中在校学生66人.高中在校学生李进贵 9 6朗低保货困户因残长岗组 2300 医疗我助 32人.小学入学车98.5%。小学完学军100%：有村卫生室1所，村医2人，人白然增长事1%，全村有砖田雄换 1 83 低保户因病高山姐低保保薄兜应混结构房厦271户、砖木结构房屋236户、土还结构6户，有卫生圆所农户12户，公周2所，君气地46.2838 朝阳产业发展水平尚处于较低层欢，经济发展较为落后，设有形成带动全村经济可持续发展的帽朱克刚 3 63 一般达困户因病中元姐 2500 医疗软助妆骨干产业，农经营方式仍为传锐的小农适营方式，农业总体收入偏低，村民的主要数入来源为劳务输杨胜华低保封困户因学 2记姐 2696 能力素质提高丝杨正香 75 低保整困户缺劳力中元组 259886 医疗救助吕昌举 5 50 低保贫困户因璃香林姐 1228.4 区疗教助二、贫困现状及成因田景灿 2 61 低保松困户因腾大坪组 2670 区疗教助朱昭权 2 58 低保贫困户因学中元组 2578.5 能力素因提高（一)贫困现状史虹顺 2 18 低保户因学爱坪组 1d16 任保保障兜底朱晓林 6 45 一般莫因户中元组 2416.87 朝阳为自然村14个528户2239人，常年在家户数513，户2175人.卡围户88户204人。占全村总人因学能力素质提高的的%；低保时国户36户91人。占全村总人的0,4%：全村国人占总人的的，5%.张泽华 g 一般贫困户因学高山组 2300 能力素质授高朱克深 46 低保货里户技术上元姐 2352 医疗我助忆：巷袋公析能 10

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