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九龙山旅游度假区控制性详细规划（58页）200908ZIP-RAR

九龙山旅游度假区控制性详细规划(方案)项日号城控详300长原洁总规划师陈传明所必龚松青项目负责人龚松青 []城规编甲级08109工程设计证书号甲级120116-sj浙江省城乡规划设计研究院平湖市九龙山旅游度假区管委会二O0九年八月理贺ZC.NE1
九龙山旅游度假区控制性详细规划项目审定人顾浩院长散授锁高级规划师注册妮划师项目负责人粪松青城市规划教权级高极规划师注册规划师钟卫华城市烧划城市规划师规划审核人余出城山规划高极规划师注册规划师给水排水审核人赵萍给水排水教授级高饭工程师注册公用设备工程师电力电信审核人袁继良电力电信高极工程师燃气审核人沈亚光燮气供热高级工程师规划负责人龚松肯城市规划教授级高级规划细注厨规划蝇筑素潮JZ城市，划给水排水负责人何冬给本持水工程即电力电信负责人方毅力电力电留工程师燃气负责人王敏晔燃气供热高级工程师注册公用设备工型脚项目参加人王炎城市规划城市规划师注册规划师废海峰城市规划城市规划师赵兴刚交通工程师杨杰城山规划实习只欣鑫城市规划实习理躓素前网ZC.ET
目录苑一章规划背景一、项日概况二、区域背岸三、上位及相关规划缨求.4.四、基地现状分析-6第二章发展战略一。发展条件评价二、相关经验借鉴三，规划定位四、规划理念五，规划依据第三章方案构成方案游置条件分担筑度假规结制三。四限区块方案比纹.-16第四章用地布局规划一”、用地分类说明·19二，居住用地规划-19三、公共设施用地规划20四、对外交通规划五，道路广场规划六，绿地规划4~23七、旅游度假系统规划.23第五章分区控制指引…-25一、生态休闲运动区m-25二、九龙山森林体闲区26三、滨海商务体区27四、海洋娱乐体的区-4-28五、度假飒乐消闲区29第六章城市设计意向.30理躓素前网ZC.ET
一、景观分区-30二、标志性筑3三，绿色生态视配3四、连续筑景观立面4-3第七章市政工程规划m-32“,给水工程规划…32二，排水工程规划4-32三、电力工程规划33-四、电信工程规划一--…34五、有线地规工程规划36六、邮致规划-36-七、燃气工程规划36第八章专项工程规划38平面定位……38筑”网Z.正38四、环境卫生规划五、防灾减灾规划…39第九章规划实施策略…42、分别设42二、实施议。42理躓素前网ZC.ET
图纸目录01,区位图02、用地现状图03、现状风貌图04、用地规划图05.功能分区图06,道路系统规划图07,道路规划图08、居住用地规划图09、公共设施用地规划图10、绿地规划阁11、综合防灾规划图?12、城市设升1号图13、平价定图14、给水工程规划图15、排水工程规划图16,电力工程规划图17、电信工程规划图18。燃气工程规划图19、分幅图(5张)理躓素前网ZC.ET
一九龙山装湖及佩话拉制性年彻规划.镜明(4)配您设施的调整第一章规划背景包括公共服务设施和基础设施等配套水平的整体提升，以满足日益增长的游客量和多样的游客需求，为旅游度假区的健康发展和顺利运行提供支撑()最谢度假区整体协调一、项目概况实现九龙山旅游度假区已有空何和折增空向的有机融合，确保整体空间结构的完善优化：保证旅游度置区空间的个理拓展，1、项目缘起3、范围界定上版（平湖市九龙山旅游度假区望制性详细规划》于2006年编制完成。在开发主体的努力经营和政府的大力支特下，旅游度假区已初儿规榄，并取得了良好的社会、经济效益。本次九龙山旅谢度假区的规划沿用（激江宥九龙山旅游度假区总体规划）(20032020年)但是在近年的其体开发实循过程中，由于区域环境发生了重大变化。原规划确定的旅游和原《平湖山九龙山像游度望区控制性详细规划》的用地范围。项日和配套设施标准己不能适应新的形势要求，也不能满足市场的多样需求。对九龙山旅游用地范围的界限为：西起陈山。东至大山南至九龙山脉和杭州湾，北至滨海大道。规度假区的健康、有序发展雷来了相当程度的制钓。害进行词整。划用地而积为10.12平方千米，其中山体2.82平方千米，为域1.38平方千米.而度假区南侧的西沙湾禁观配套二期工程（围品以块）是九龙山旅游度假×的新子项目，以填海围县方式获得用地。该围层用地并未在《浙江省九龙山旅游度假区总体规划)(20032020年)和原《平湖九龙山旅谱度取区控制性珍年规划)电进存用地规草带二、区域背景游的速发C.N正T71在新中并对他巩系2、规划要点(1)旅游业成为世界上最大的新兴产业在充分尊重现有规的前提下，经过与相关规设管理部门和平湖市九龙山酸游度假数据表明。当代旅游业己经发展成为世界上产业规模最大和发展势头最强劲的产业，每区管委会的多次碳商，本次九龙山旅谢度毁区的控制性详细规划主要沙及到以下儿个方面的年国际靠游组织的交易额已超过3000亿美元，旅游业已收代石油。汽车工业，成为世界上最规划协调任务：大的创汇产业旅游业发展之快，产业雷动力之强，使许多国家和地区都把旅游业作为经济发展的重卤(1)定位调整原控规确定“长三角就海度醒区”的目标定位应调整到国际层面。并应以度假区为我体，产业和先导产业。国内许多宿市区将旅游业提到“支柱产业“、“龙头产业”、“重点产业的位打造其国际水准，国内著名的旅游和商务平台，充分延伸九龙山旅游度假区的产业链，置加以重点扶持。优先发展，(2)开发理念调整表1一1全球旅游发展状况年代埃游人次旅前收入（美元）由“旅游度假区”概念转变为“旅静度假城”概念，提高区城的活力和竞争力19502500万21亿企业开发理多由原来的“做企业”转向“城市功能区”，由原米的“短期开发”转向“水19965.95亿420亿铁开发、水续经常“，使九龙山旅游度假区持铁而稳定地为地方谋圳利、促进社会发展。20027.15亿12万亿《3)项日类型的调整2020(预计)16亿2万亿在保持原有控规各地块用地性质基本不变的前提下，话当调整充实福分地块的开发项目类型和并发强度、提高十地利用率，以满足旅游度假区定位提升及市场变化的露求。-1-理躓素前网ZC.ET
一九龙山装湖及佩话拉制性年彻规划.镜明(2)旅游产业发展的一般规律力具有长远的战略意义世界旅游组织对旅游与G维作型透世原时应游与G发教关系绿究表时2、国内经济稳步持续发展的发展关系研究表明，腹游发展阶段会随着人均GP的开高而发虽然受到金融危机的影响。但是随着国家相关经济扶持政黛的出台，国内经济发展的③产生华重出细肉生变化。其中出游的方式会随着限关+量反重音体形势尚好，GDP增长趋于稳定，长三角地区经济处于领先地位（人均GDP已超5000美GDP的升高而不断变化，出游的元)。民消费水平的提高和消费理念的转变。南且，随着国家对刻激拉动内需的关注。米米距离也会随之变运能国特式清贵州图为居民消费能力有望得到进一步的提升，人均GDP为1000美元时，在此背景下，发展旅游度假产业，这不仅能带动地方产业结构调整，而且对于刺激地方闻于观光旅游阶段：人均G即为消费能力，带动经济长期发展也有一定的作用3000美元时。闻于休俐旅游阶甜段：人均GDP为50O0美元时，生3、长三角一体化进程和以上海为核心的“巨型城市区”设属于体验旅游阶段：能静与GDP发展关系闲(1)长三角一体化进型而2008年长三角地区人均GDP已超过5000美元，嘉兴和平湖的人均GDP更是超过6000—重大交通设南支撑下的区域交通一体化美元，正是城发展体验旅游的良好时机，以经济流，信息流为导向的经济一体化中疑和筑(3》中国旅游业的八大发显趋势以职能优化组金为导向的功能一体化产以“巨型罐市区为麦征的高度间体化趋势二：居民张游费用支出由集中性消费向经常性消贵申国罐游主题取向版图(2)以上海为核心的“巨型城市区”巨型城川区，是中心大城市向新的或格近的较小城极度扩散后所形成的，是21世纪转变：初正在出现的新城市模式。其强调区域在全球化进程中的作用。并认为城市间高级生产性服趋势三：投资第二居所的#士务业与区域的多中心结构相关联。需求增加：长三角作为中国最大的经济核心区，城市发展量现新趋势，以上海为中心的大都市连锦趋势四：撒谢方式日新散带正在向巨型城川区演变客化：维上趋势五：旅游需求类型多样化、个性化：趋势六：商务旅游越来越突出：趋势七：自驾车旅游日渐兴起：趋势八：银发旅谢市场潜力巨大：因此，随着当诚国内外旅游业细分业态，战略要点和旅游形式的不新转变，对于深度体验旅游、体闲度假浆游、商务旅游应给予更多的关注和扶持力度。而面对经济全球化的不断深入，打造具有国际影响力的旅游度假区，对于抢占国际度假旅游市场、提升旅游产品竞争长三角一体化进程图-2理躓素前网ZC.ET
一九龙山装湖及佩话拉制性年彻规划.镜明(3)大区城中心城审的支护(3)大桥东侧滨海地带打造市级滨海新城度假区与上海、杭州、苏州，宁波作为市域空间南拓的重点，滨海新城的整体开发设无疑在就海地区打造一个综合性的等大城市均不足100千米，随着杭州湾中心城市，将带动周边地区的整体发展跨海大桥的成通车。地处上海、杭州、苏州、宁波四大GDP超3千亿城市交5、平湖市构筑组合城区汇点上的区位优势更加突出。优越的经(1)城市空间发展重心显著问滨海地带南移济区位为九龙山旅游度假区的发展提供与意兴市域发展趋势相吻合，平湯市城市空问发展重心也在不断向滨海地区移动，以产了广大的经济腹地，为度假区的高起点业，交通、因住。公共服务等多元化功能为构成要素打造综合性的城市新区。而九龙山旅曾发展提供了竖实的区线发展基础度假功镜的进一步完善，对于优化滨海地区城市功能和城市地位均具有积极的作用。(4》长三角旅游业展型旅游度区良好区位(2)将演海新区嘉兴港区钠入城市范国作为世界六大都市区之一的长三角经过改革开放以米的快速发展，已经成为全球经济发平湖市总体妮划为有效推进滨海地以的展和投资的热点区域，坚实的经济基础、优越的区位条件、深厚的文化底蕴和优越的山水资有序发展，将滨海新区和嘉兴港区纳入城币源，不断推动旅游业快速发展。随着上券世博公的临近，长三角旅游度假市场在全国的份额总体规划范围，对于滨淘地区各项产业落实、将会进一步提升设德设等具有政策性领斜的支撑作用。有利于快速凝聚经济要素，形成新区氛国：4、嘉兴市域空间结构优化(3)城市滨为特色不明显.滨汤地带多从嘉兴市线发展背景看，手要有以下儿个发展趋势值得关注为工业港岸线，生活评线缺乏，《》在市城范围内实现城镇功能组合优化且燃平湖市对于演海地区的发展投注了作为快速城市化的典型地区，嘉兴很多的注意力。但是从相关规划的编制情况市域在规划层面上采取了市域一体化发看，对于就沟地区的发展功能多偏重于第展的总体战略。市域内包括中心城市、产业、港交通及相关配套居住等，岸线利各县城以及各其具有战略性职能的空间单用较为单调，很难体现城市的诚刹特色。因。九龙山元被统一到市域总体根架内，而从市域此强化生活岸线开发利用、促进休闲旅游和发展格局米看。九龙山能游度假区在测度假功能的培有，这对于改等滨海地区的城市形象、优化城市功能结构是十分必要的.兴市域内具有承担市域战略性功能的可能性，应在市域范围内进行绕筹定位、小结]：几个值得关注的问题布局①九龙山在国际国内旅游发展板块中到底扮演怎样的角色？《2》滨海地区成为市域空何拓展的②九龙山在长三角地区不断优化整合的背最下能借助怎样的外都推力？重点之一多兴审域空间结构图③九龙山怎样融入“以上海为核心构的巨型城市区”？在市域内，由于港优势、涂合安通优势以及家贵的十地资源，滨街地区日益成为空间④九龙山如何应对嘉兴市域空问格局的转变？拓展的重点，城发展中心逐新向滨为顿斜，进一步验入环杭州湾产业体系。随若市拔发展⑤九龙山在平湖组合城市申是否能发挥更为综合的功能？重心的南移，对于九龙山米说。将管来更多的空阿支撑、交通支撑，孕有更多的市场和商机，-3理躓素前网ZC.ET
一充龙山装洞度氯话拉制性年细规划.镜明三、上位及相关规划要求1、《浙江省九龙山旅游度假区总体规划》(2003-2020年)2003年，平满市人民政府组织编制了《浙江省九龙山旅游度假区总体规刻》，依据总体规划。度假区总体结构为“四区，两环，一中心”。“四区”即滨淘的游艇度假区、小誉陀山佛教文化区。以九龙山国家森林公园为主体的森林体闲区，以及徽近嘉兴港区城市设区的运动休得区：“两环“是区内两条环形主要道路，环是由沪杭公路。南北入和山边道路形成的度假区进出通道，二环是滨刹大道，金涛洋路和山边道路形成的滨海度假区环形通道：“一中心”是位于度假区东北部的海休闲中心。依据总体规划用地布局及功能划分，度假区开发设主要集中在九龙山森林公园外围南北平捐市城空间布同国平潮市域交通规划图两侧。基本不影响我林公园的生态完整性，3、《嘉兴港区总体规划》表业尚里雪程能服电保期钢嘉兴港区性质定位为一浙北的出制和水陆联运的交通K纽，嘉兴城市的有机组成包分，以港工业和商贸、物流、德游为主导的现纪化港城区，九龙山作为港区的主要生态资源和旅游度假区。充分利用背山面海的自然特色和海滨浴场的自然资藻，营造舒适的旅游度假坏境，在滨海岸线分配上主要是作为生活性岸线，强调山体保护、植被保护和透度开发的原侧：九龙山旅静度假区总体规结构图九龙山森林公园规图2、《平湖市域总体规划》(2006一2020)《平湖市线总体规，》的发展要点是基于嘉兴市打适滨街新城的战路意图，规划统筹窄浦港区与独山港区，形成演海剖喊，根据总体规划，市域空间结构表述为“一心一准、两大板块、一主一副、三大组团、河海绿脉、水网都市”。其中的“一主一副”分是平湖主城和滨消刷城。滨海副城即杭浦高速公路以南区城，是全市副中心，未来以乍浦港区及独山港区为主体发展临港工业：以九龙山省级旅游度假区为依托，发展休闲旅游业。同时，应注重产业功能与旅游度假功能的协调。遮兴港区总体规川地和局图-4理躓素前网ZC.ET
一九龙山装湖及佩话拉制性年彻规划.镜明4、上版《九龙山旅游度假区控制性详细规划》九龙山旅游度假区已经成的游艇湾周边筑以及东沙湾周边正在设计施工的的筑基本按照此概念规划确定的形态和布局，霉要在本次新的规划中予以地块开发强度、道路以及基本按凰《浙江省九龙山旅游度假区总体规划)(20032020年)的规划结构，将度假区配套设施上的的深化和完善分成四大功能区根据旅游度假区特色，将度假区用地分成旅游服务用地、旅游住宿用地、度假居住用地、居住用地、旅游景点用地、运动休闲绿地。生态游览绿地、道骆广场用地、市政公用设燕用地、人工湖、沙滩、海城2类用地。为祥花园的道景观规划图常园青筑景或规划图6、《嘉兴市围是规划》控规通路规都周网按厚线划，丙冰及现是工程的满不园。国际会议会限中心、公离式消账。F1朵托艇赛通等多个国丙领先商务旅游项日，为富区域旅影产品。设地方特色旅游形象创造良好的授体目前九龙山旅游度假区基本按照此控规实施土地挂牌、道路设计和实施配套等，是本次西沙湾景观配套二期工程将利用薄山湾天然存利地形设具有一定规核的避风良港，为新控规编制的重要基础杭州湾过非船只在台风汛明提供安全的避风场所：5、《九龙山旅游度假区概念规划》西沙荷景观配套二期工程将很好的起到保护一期工程以及游艇安全行驶的功能，并且提供更为丰常的海洋旅游体验项目，拓展九龙山旅游度钗区的旅游外廷。该规划由团SA公司编制，在度假区内进行总平面布置，小结]：上位及相关规则对本区块的启示井对内部设施及筑单体进行①九龙山森林公园是九龙山旅游度假区的生态核心区块，是九龙山设生态型旅游度假区了初步设计，总的来说仍然是的重要承载地区。以旅游度假接待设施以及游乐②九龙山旅游度假区是平湖打造滨海城市的重要组成部分，是平湖发展休闲旅游的高地。设施为主，内设游艇俱乐部、?九龙山旅游度假区是嘉兴港区的主要生态资源和旅游度假基地。是富有山海特色的城运动休闲俱乐部、海滨度假俱市生活阳台乐富，以高编度假客户为主缓④九龙山旅游度假区既能促进城市发展，也能改善城市的生态环境，并且能防台抗浪、服务对象，所有筑从外观到为杭州湾过住船只提供避风良港，真正实现经济。杜会、环境三者效益的统一内修均设计成吹式风格。度假区概多规划总甲面设计图-5理躓素前网ZC.ET
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