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莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本及横峰智当第一章总则第一条编制目的为了促进大莽山地区旅游业持续发展,统筹安排(国家级)旅游度假区内的土地使用和各项设,加强城市规划管理,为规划区开发设提供立法依据,制定本规划。第二条本规划编制依据《中华人民共和国城乡规划法(2008)》、《城市规划编制办法(2006)》、《城市用地分类与规划设用地标准》(GB50137一2011)、《郴州市城市规划管理技术规定(2013试行版)》、《宜章县城总体规划(2014-2020年)》、《宜章县一六镇镇域村镇布局规划(2013-2030)》等。第三条法定文件争有麦网本规划成果由文本,子图件和附件三部分组成。规划文本和图件具有同等法律效力,两者应同时使用,不可分割。第四条莽山创国家级旅游度假区范围包括莽山旅游度假区,两大协作组团(一六温泉组团、莽山文化度假集群),总面积25.49平方公里。其中莽山旅游度假区22.89平方公里,一六温泉组团面积0.80平方公里,莽山文化度假集群面积1.80平方公里。第五条规划范围本规划区位于宜章县南部,东临黄莽公路、西靠长乐河,北接元壁村,南至莽山水库。规划总用地面积约22.89平方公里。第六条规划原则:生态可持续原则、区域协调原则、坚持市场导向、集约用地原则、近远期结合。第七条规划期限1理罚素前网Z.Z心.ET
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本及磁锋智当规划期限为2016一2030年,其中:近期:2016-2017年:重点开发设,构核心品牌。中期:2018-2020年:提升旅游服务,形成多元产品。远期:2021-2030年。完善基础配套,扩大综合消费。第八条本规划是莽山(国家级)旅游度假区用地设和开发管理的法定指导性规划文件,凡在规划区范围内的一切设和土地利用活动必须遵循本规划。第九条本规划文本条文中带下划线的部分为本规划确定的强制性内容,其余为指导性内容。文本涉及到的指标及规定是根据现有的相关标准和规范,结合基地实际情况,并考虑到今后发展所制定的:未涉及的指标应符合国家、湖南省和郴州市有关法规和标准。第十条本规划经宜章县人民政府批准之日起开始实施。第章材发展定位和规模SC第十一条总体定位中国著名山地旅游度假目的地以设国家级旅游度假区为目标,打造国际一流、国内著名、湘粤首席的旅游度假品牌。第十二条功能定位由基本功能、核心功能和辅助功能三个层次组成功能体系。基本功能:文化博览、生态游憩、科普教育、休闲运动。核心功能:生态度假、康疗养生、文化体验。辅助功能:旅游服务、生活服务。第十三条发展规模人规模:规划区总人5万人,其中常住人2万人,短时度假人群3万人。用地规模:规划范围内总用地面积约2289.92公顷,设用地规模2筑素前网ZS沁.ET
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本及横峰智当607.98公顷。第三章空间发展规划第十四条规划结构本次规划确定功能结构为“一核一区、三星闪耀”。一核:湘粤旅游港:一区:瑶乡康泉谷:三星闪耀:长乐奇遇主题公园、长乐山地运动集群、云顶度假酒店聚落。第十五条项目布局核心项目:养老养生社区、旅游商贸中心、五行瑶庄、七彩瑶泉、龙水世界、蛇博士乐园、低空飞行基地、百里毅行步道、云顶运动公园、云顶企业会所支撑颜度假集散中心本行敢服务中心、风味医馆、小百草药园、长乐奇遇镇、梦幻城堡、山地骑行公园、水上极限长廊、云顶度假山庄、云项商街。第十六条土地利用规划其中居住用地面积约195.25公顷,占设用地面积的32.11%:公共管理与公共设施用地约128.07公顷,占设用地面积的21.06%:商业服务业设施用地约180.96公顷,占设用地面积的29.76%:道路与交通设施用地面积约67.39公顷,占设用地的11.08%:绿地面积约36.31公顷,占设用地面积的5.97%。第十七条居住用地规划本次规划居住用地面积约195.25公顷,其中一类居住用地面积约128.81公顷,其中二类居住用地面积约66.45公顷。第十八条公共管理与公共服务用地规划本次规划公共管理与公共服务用地面积约128.07公顷,占城市设用地21.06%。其中行政办公用地面积约6.57公顷,文化设施用地面积罚素衬网Z.沁
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本约15.09公顷,教育科研用地面积约1.55公顷,体育用地102.58公顷,医疗卫生用地2.28公顷。第十九条商业服务业设施用地规划本次规划公共管理与公共服务用地面积约180.96公顷,占总设用地29.76%。其中商业用地面积约71.70公顷,娱乐康体用地109.26公顷。第四章地块划分及编码第二十条地块划分本规划地块划分按两级划分,一级是指依据城市干道和自然界线,将规划范围内用地划分成的若干街坊:二级是指在街坊内部,根据用地性质和功能再划分的若干地块。本规划共87个地块。第二十一条地块编码地块编码采用二级编码方法,即“街区+地块”组成,例“A-01”中,典“为规划壶围肉街区财02”为街区中地块代码。第二十二条在以街坊、地块为整体成片开发时,城市主干道、次干道所限定的街区不得进行变更。支路所限定地块的变更,必须经城市规划主管部门批准,但其设规模必须符合图则中所规定的指标总量控制要求和本文本的有关规定。地块内的小区道路可根据实际情况调整,但其规模和配套设施项目必须符合图则所规定的指标要求,同时也要保障主要支路及以上等级的交通联系。第二十三条地块红线面积计算地块红线面积以城市规划行政主管部门正式划定用地范围的面积为准。第五章设用地性质控制第二十四条用地分类规划区土地使用性质和分类代码采用《城市用地分类与规划设用地罚素衬网Z.Z0.NE]
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本会磁蜂智当标准》(GB50137-2011)用地划分至小类。规划区内各类性质用地的开发设应按图则所确定的要求进行。第二十五条用地性质规定土地使用性质不得随意更改,应按照《郴州市城市规划管理技术规定》明确各类性质用地内适范围要求。第二十六条用地兼容性为保障土地利用一定程度的灵活性,土地利用性质可以在相容性规定许可的范围内有条件或无条件地变更。本规划加强对非同一大类中可相容性用地性质的引导。具体见《各类筑用地适范围表》。第六章设用地使用强度控制第二十七条,设用地使用强度规定玉、规划区各街坊地块的筑密度、容积率、绿地率应符合《地块控制指标一览表》的规定。2、可根据实际情况,依据郴州市城市规划有关规定,制定公益性空间开发强度的奖励与补偿规定。第七章道路交通规划第二十八条规划道路控制规划区内的城市主、次干道应严格控制,不允许随意更改及占用道路用地:规划区内的城市支路可结合具体地块的规划进行适当调整,但必须报规划行政主管部门批准。在旧村中的道路施工时可根据实际情况,对道路线型进行局部调整,但必须符合相应的道路设计规范。第二十九条道路红线内用地为道路和道路绿化专用,任何与道路交通无关的筑和构筑物的改、扩和新均不得占用道路用地。罚素衬阀网Z.Z0.NE]
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本第三十条道路交叉设计应保证行车安全,满足视距要求:为保证安全人行横道线和停车线宜明显区别于其它铺砌图案:具体设计按道路设计有关规范执行。第三十一条公共活动场所、人行道、过街天桥和地下通道等地段必须进行无障碍设计。第三十二条各地块机动车出入位置范围应符合图则中所示的规定。第三十三条因设需要,地块性质或筑容量需要进行调整时,配停车位也需做相应变动。第三十四条图则中规定的设工程实施附属停车位的指标为最小指标。第三十五条规划片区中的公交站点等公共交通设施依据相关专项规划并结合本规划执行。第八章空间环境设计第三+六条典总体空酷梅筑“一带三地标四节点四片区”:一个景观带,三个地标,四个景观控制节点和四个风格片区。第三十七条景观带控制莽山水库和长乐河,作为规划区最有利的生态资源与南边矗立的自然莽山山体形成一个“L”形自然景观带。第三十八条景观节点控制景观节点分为绿化景观节点。筑景观节点:控制范围内要形成良好和谐的空间环境,筑与筑有所呼应,并发挥绿化的点缀作用。绿化景观节点:规划区主干道两侧的景观带,局部形成绿化景观节点,体现规划区街头绿地设计理念。控制范围内要形成和谐统一的绿化空间,发挥点状绿化的作用。第三十九条地标控制规划区内在各功能区各设置一座地标,作为功能区的地理指引。6罚素衬网Z.Z沁.NE]
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本及横峰智当第四十条公共绿地和生态绿地在开发设过程中不得侵占。第四十一条各地块在满足图则中绿地率指标外,还应尽量增加绿化面积,并充分利用条件增加垂直绿化和屋顶绿化。第四十二条黄莽公路两侧人行道及绿化带进行平面布置时,应对其两侧筑后退红线、开放空间的设置、硬质景观的处理及绿化配植上,进行重点设计。第九章筑控制第四十三条地块控制本规划地块控制采用综合控制指标体系。控制指标分为强制性和指导性两类。各地块的用地性质、筑密度、容积率、绿地率、筑限高、配套公共设施、交通出入方位、筑退后红线距离等强制性指标必须符合图则及附表中规定的指标要求。各地块的居住人、筑环境空间等指霹性指标参照执行J.N正T第四十四条设控制规划区内的一切设活动,新、改及扩工程的筑容量控制指标应严格按照图则执行:原有筑容量控制指标已超出规定值的,不得在原有筑基地范围内进行扩、加层。第四十五条筑间距控制任何筑间距必须满足国家有关日照、通风、消防、卫生、防灾、工程管线埋设和筑设计规范以及《郴州市城市规划管理技术规定(2013试行版)》的要求。第四十六条筑后退道路红线控制规划参照《郴州市城市规划管理技术规定(2013试行版)》相关规定:第四十七条筑高度控制筑物高度宜符合城市景观规划和城市设计要求。规划区内筑高度应遵守图则对筑物高度要求。>興尚理筑素衬网Z.ZC0
莽山创(国家级)旅游度假区控制性详细规划(2016-2030)文本及横峰智当第十章公共服务设施和市政公用设施规划第四十八条规划区内公共配套设施应符合上位规划要求,并与实际用地规模、规划人容量和居住人分布情况相对应。第四十九条各街坊、地块内的公共配套设施和市政公用设施是必须提供的基本设施,不得随意减少,并应与土地开发同步规划、同步设和同时投入使用,如有变更,必须申报城市规划行政主管部门批准。第五十条医院、中学、小学、幼儿园、文化活动中心、行政办公等独立占地设施必须按图则规定执行。第五十一条地块内公共配套设施的位置如需调整,必须经规划行政主管部门批准,但各类设施的数量和规模不得少于图则具体规定。第五十二条给水工程规划预测供水量为24918立方米/日。议扩大新天塘乡、莽山瑶族乡和扩黄沙溪供水工程规模。议扩大规垫水规模海:新天塘乡(少6万立方米/日)莽山瑶族乡(0.8万立方米/日)和扩黄沙溪供水工程(0.8万立方米/日)。由三处供水设施沿黄莽公路敷设市政供水干管为规划区供水。第五十三条给水系统的安全性和范围给水管网小镇区以环状布置,度假区内大部分区域环状布置,以提高供水可靠性。给水系统中的调蓄水量宜为给水规模的10%-20%。第五十四条污水设施根据规划区与附近三个乡镇地形关系,收集污水后议派人黄沙镇和天塘乡污水处理厂。因此议规划黄沙镇污水处理厂处理规模为1.8万立方米/日,天塘乡污水处理厂处理规模为1.3万立方米/日。通过黄莽公路敷设市政污水管汇入。第五十五条污水工程控制要求1、污水管道结合地势沿道路布置。8罚素荷网Z.Z沁
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