北沟村村庄规划基础资料汇编PDF文本建筑方案设计PDF文本

北京市怀柔区渤海镇北沟村村庄规划 (2013-2030)基础资料汇编北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2013.10 理筑素前阀Z.ZC.ET

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编自然条件及周边村庄发展概况 (一）地区自然条件北沟村地处燕山山脉低山丘陵区，三面环山，地势北高南低，东西坡度较为缓和。村内有季节性河流河道贯穿村庄，河道起源于北沟村北部山区，流经北沟村、辛营村，汇入辛营西沟。村庄住宅沿山谷两侧台地错落布局，是典型的山地村落。北沟村属于中纬度温暖带大陆性半湿润季风气候，受季风影响形成春季干旱多风、秋季秋高气爽、夏季炎热多雨、冬季寒冷干燥，四季分明的气候特点。无霜期约195天，天气多变，雨量集中，年降水量约700毫米，年平均气温9.2℃，年平均相对湿度为59%，七、八月份较大，为78%。由于地处北京北部生态林水源涵养区，植被覆盖率高，当地树种以板栗、核桃树为主，此外还有油松、侧柏、山杨等乔木。村庄共有林地2370亩，其中干果林2370亩，木材蓄积量3000立方米。森林覆盖率98%，土壤以砂质中层长石质岩类淋溶褐土为主。毒 (二了周边村庄发展概况'北沟村位于怀柔区渤海镇东北端，东部紧邻慕田峪长城旅游区，慕田峪长城与箭扣长城交汇于此，西接田仙峪村，以两侧山脉的山脊为界，北侧有齐长城（明重)遗址，南部与辛营村相连。北沟村与慕田峪村、辛营村、田仙峪村共同组成了渤海镇长城国际文化村总面积17.8平方公里，常住人1800余人。长城国际文化村主要开展长城旅游，搭国际文化平台，挖掘地区特色旅游文化、板栗文化，逐步完善基础设施，优化生态环境，形成“吃在田仙峪、住在北沟村、游在慕田峪、购在辛营村”的一体化发展格局。1.慕田峪村慕田峪村位于怀柔区慕田峪长城风景区内，村内生态环境优美，山场广阔、果品丰富，自然景观丰富。慕田峪村村域面积3.3平方公里，全村170户，共300 人，2012年村级经济总收入815.8万元，农民人均纯收入27069元。由于景区环境设需要，村内从1982年开始退果林还针叶林，目前栗树林已减少到总林场面积的三分之一，农业基础较为薄弱。1 筑素衬网Z.Z沁

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编图1慕田峪国际文化村及“小园”特色国际餐厅慕田峪村围绕慕田峪长城景区重点发展旅游产业及旅游服务接待。慕田峪长城旅游区1987年被评为新北京十六景之一，1992年被评为北京旅游世界之最，2002年被评为4A级风景区。慕田峪长城自1988年对外开放后，村内兴起民俗接待，旅游商品销售，吸引了不少外国人投资办企、租住房屋，因此便有了“国际文化村”之称。目前已有12个国家的外国人租赁村中民宅，改造后进行特色民宿经营。随着慕田峪景区的设，大部分村民逐步由农民转化为非农人员，目前村民主要从事旅游商品销售，在慕田峪景区小商品市场就业，共有220个摊位。2.田仙峪村田跨村背繡敏酸森山有环水居，村落多治村居素雅。田仙峪村村域面积9.7平方公里，全村300户，共772人，2012年村级经济总收入约 3588万元，居四村之首，农村人均纯收入17097元。村庄有着悠久的历史，丰富的山水资源和人文景观。田仙峪村村于明朝修长城时期，距今已有600年历史，现今的村民中，一部分为修筑长城军民与工匠们的后裔，至今村中还有明代烧制城砖的砖窑遗址和古城堡遗址。图2田仙峪村风景及虹鳟鱼养殖田仙峪村主要产业为农业（板栗种植）和水产养殖业（虹鳟鱼养殖）。经过 30年的发展，虹鳟鱼养殖己成为怀柔品牌，成为国家冷水鱼良种基地，一方面为全国各地提供虹鳟鱼鱼苗和技术咨询服务，一方面带动周边农民通过养殖、垂興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编钓、销售、烧烤、特色农家乐等形式致富，目前村内共有3个虹鳟鱼特色餐厅以及30余户特色农家乐。田仙峪村村域面积大，干鲜果总产量为达430吨，其中板栗产量占75.6%。田仙峪村所处地区为地质灾害影响区，主要受泥石流、地震、不稳定斜坡和崩塌灾害影响。村内有3户农宅位于泥石流易发区内：村北部边界处有历史震中：村内珍珠泉有3户和6户农宅分别位于不稳定斜坡上和崩塌危险区范围内。3.辛营村辛营村位于渤海镇中部，紧邻怀黄公路，是四村重要的门户通道，村庄沿道路两侧设，整体风貌及环境较差。辛营村地势平坦，土地资源丰富，村域总面积2.3平方公里，全村171户，共340人，2012年村级经济总收入603万元，农民人均纯收入14467元。辛营村产业基础较为薄弱，特色不突出。村民主要从事农业生产，以干果类种植为主：村内有民宿和餐饮共6户，经营情况尚可。未来慕田峪景区管理区将整体下移到辛营村，包括慕田峪景区门票管理、商业区和大型停车场，并设置专用景区班车分别通向慕田峪景区和其他三个村庄。黑总J.NEI 4.四村发展条件对比规划对慕田峪村、北沟村、田仙峪村、辛营村四个村的基础条件、产业发展、土地资源、交通条件、生态环境、地质灾害等基础情况进行了深入调研和分析，综合比较了四个村的发展优势。慕田峪村的核心优势是紧靠景区，旅游资源丰富，发展限制条件为农业基础薄弱，地区环境存在一定破坏：田仙峪村的核心优势为农业、水产养殖业发达，具有虹鳟鱼饮食特色，但商贸、交通基础一般：辛营村的核心优势是位于入门户地区，交通便利，土地资源丰富，但产业基础薄弱，生态环境一般；北沟村的核心优势是生态环境优越，乡土气息浓郁，国际文化交融，但土地资源有限。未来规划将针对四村的村庄发展条件统筹考虑，分别明确四村发展定位。表格1四村发展优势综合对比北沟村慕田峪田仙峪辛营农业基础 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆旅游资源 ☆☆☆☆☆☆☆☆★☆住宿 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆餐饮 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆土地资源 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆3 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编交通条件 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆商贸基础 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆生态环境 ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆二北沟村庄历史沿革及其发展 (一）村庄历史发展沿革北沟村旧时被称为“辛营北沟”、“营北沟”，意为辛营北边的一条山沟，最初于清朝年间曹姓人家迁居北沟，逐渐形成聚落。1930年初，北沟村民到昌平 (当时为怀荣地区管理政府所在地)申请北沟独立于辛营，北沟村也以此得名。1947年，北沟村开始实行土地改革：1948年10月，北沟村党支部正式成立，拥有了北沟村第一任党支部书记：1955年北沟村成立了农村合作社：1984年北沟村开始实行联产承包责任制：1989年北沟村打第一深井取水，方便村民饮水：2004年，北沟村开始村级环境整治：2005年，美籍华人在北沟村租用农宅，投资设商务会所“小庐面”，由此翻开外国人入住北沟村的历史：2006年，推出环境管理告知书制度加强村庄环境整治，同年北沟村被评为国家级生态村：2007年实行农村产权制度改革，重编《北沟村村规民约》，同年被评选为全国卫生村：2007年至208年村内将废弃的蓄水池改为篮球场，丰富村民的业余生活：2008年村内组村级事务顾问组，提升村级民主管理，方便民众监督和村级事务透明度，同年中国大使馆、中国地质研究院等20个部门、单位在北沟村签订了“合作盟约”，成为市级以上媒体和中外人士关注的焦点；2009年国家级农业综合开发项目落户北沟，同年以发展产业经济为目的，村集体出资成立了 “北旮旯乡情驿站餐饮有限公司”，带动全村民俗旅游发展，以板栗、核桃等土特产品销售，为村民提供增收途径，从而全面拉动集体经济发展：2010年5月 “长城国际文化村”开村：2010年6月北沟实行林权制度改革，并举行第八届村委会换届选举，来自41个国家的驻华使节全程观摩了北沟村换届选举工作，同年北沟被评为北京市最美乡村和全国民主法治示范村：2011年北沟被评为北京市级民俗旅游村：2012年北沟被评为全国闻名村镇，同年被农业部评为中国最有魅力休闲乡村，并与中国农业大学加强合作，进行农业研究和新农村发展等。(二)社会组织发展情况北沟村原为深山贫困村，村庄行路难、发展难、农民赚钱难，但如今的北沟村通过加强农村基层党工作，坚持以民为本的核心价值理念，充分调动党员在推动村级发展工作中的主动性和积极性，为全区的农村基层党工作探索出了一 4 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编条“以党带村、以村促党”的发展新路径。(1)以党员先锋模范为作用，唤醒村民责任意识 2006年，北沟村成立了怀柔首家村级党员服务中心。村党支部通过为党员订阅报刊，为老党员办理医疗优惠卡，定期组织党员外出参观学习等形式，满足党员学习需求，开阔党员眼界，认识并寻找北沟村与先进村的差距，为支部提供议意见，并让党员真正了解支部日常工作中决策的初衷，为支部做宣传。2007年村党支部组了6支卫生保洁党员服务队和1支村级事务顾问组。党员服务队将村庄划分为6个责任区，按党员居住地认领责任区，长期维护责任区卫生；村级事务顾问组充分发挥村干部的“智囊团”、干群关系的“润滑剂”、重大工程项目的“校准仪”功能，先后为村“两委”提出议。2011年5月6日，辖北沟、慕田峪、田仙峪、辛营四个党支部的渤海镇长城国际文化村党总支部成立，为进一步促进北沟村及长城国际文化村的发展奠定了基础。(2)立完善的村级规章制度，加强制度保障随着北沟村的不断发展，为更好地解决在村庄发展过程中产生的问题，增强民主，提高工作效率，提升村民整体能力，2007年通过广泛走访，吸纳村民意见，村内修订完善了《村规民约》，村规民约共22大项260多小项，3万余字，涉及到村里的各项事务，为村庄设与发展提供了可靠的制度保障。(3)城乡共，促进村庄经济社会发展在镇党委的支持下，北沟村开展了城乡党组织共活动，分别与国家民政部地名研究所、中国交通银行北京分行、区水务局、清华同创有限公司签定了共协议书，在经济、文化、组织设等方面进行深入合作，有力推动了北沟村经济社会的发展。村庄争取上百万资金，实施了打道、垒坝、硬化等基础设施设和惠民工程，使村内的基础设施设水平得到明显提高：通过“支部+协会”的方式，成立了北京北沟板栗种植合作社，以市场化的经济运营模式推动板栗种植销售业的发展，并积极引导农民从事乡村旅游业，壮大农村产业经济，提高村民收入。目前，北沟村党员32名，村干部5名，近年来在村党支部的带领下，北沟村先后获得“首都文明村”、“北京市五个好农村党支部”、“京郊环境治理先进村”、興尚理罚素前网ZC

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编 “北京郊区文明生态村”、“京郊管理民主先进村”、“怀柔区十佳人民调解委员会”“怀柔区五个好农村党支部”、“社会矛盾调处信访工作先进集体”、“社会治安综合治理先进集体”、“北京市最美乡村”、“北京市级民俗旅游村”、“全国民主法治示范村”、“全国先进基层党组织”、“全国精神文明村”以及“全国生态文化村”等多项荣誉称号。三、北沟社会经济发展现状 (一)人及劳动力情况 2012年北沟村共148户，总人344人，其中男性174人，女性170人，村庄男女比例为1.02：1。村内20岁以下人群为49人，占村庄总人数的14.24%：20-59岁青壮年人群为211人，占村庄总人数的61.34%，其中未来10年步入老龄化的村民占村庄总人数的21.22%：60岁以上老年人群为84人，占村庄总人的24.42%。其中村内18-60岁的劳动力人数为219人，占村庄总人数的63.66%，主要从事农业、筑业和服务业。2012年村内从业人员共计196人，占村庄劳动力总数的89.5%，其中一产从业大员64人奈从业水员32人2.J 表格2村民年龄结构年龄结构人数（人）占村庄总人数的百分比 0-9岁 15 4.36%10-20岁 14.24%34 9.88%20-29岁 32 9.30%30-39岁 40 11.63%40-49岁 61.34%66 19.19%50-59岁 73 21.22%60-69岁 39 11.34%70-79岁 31 9.01%80-90岁 11 24.42%3.20%90-100岁 3 0.87%合计 344 100.00%100.00%6 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编 90-100岁 ?0.87%80-90岁 3.204 70-79岁 9.01%60-69岁 11,34%50-59岁 121.22%40-49岁 119.19%30-39岁 ?11.63%20-29岁 0%10-20岁 88%0-9岁 36%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%图3村民年龄结构村民教育程度相对较高，以初中(40.4%)和高中(23.4%)文化程度为主，小学文化程度村民占总人数的17%，职高、中专、大专文化程度村民占总人数的 9.6%,大学及以上学历人数最少，仅占村民总人数的4.3%。4.3%9.6%17.0%小学初中典普乳 JZ C 0.4%职高、中专、大专大学图4村民教育程度 (二)经济产业发展现状村庄总产值呈上升趋势，由2004年460万元增加到2012年882万元，年均增长率7.5个百分点。村庄人均收入由2004年的6200元增加到2012年17653 元，增长了2.85倍，主要由于农业产业形式由以往鲜果生产转移到以干果生产为主，此外村集体经济发展带动、外出务工人数增加、村内闲置用地对外出租等方式，都极大提高了农民收入水平。表格3北沟村2004-2012年经济发展情况年份村级经济总收第一产业产农民人均收入（万元）值（万元）入（元）2004 460 214 6200 2005 520 246 7200 2006 576 267 7700 7 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

怀柔区渤海镇北沟村村庄规划(2013-2030)一一基础资料汇编 2007 670 285 9648 2008 715 320 10700 2009 720 310 12200 2010 752 340 13500 2011 791 320 15888 2012 882 360 17653 (1)第一产业发展现状 20世纪90年代以前村庄以鲜果种植为主，但由于鲜果产量及产品价值较低，影响村民收入，同时干果价格不断上涨，村庄提倡开荒种树，因此村民大力种植干果果树取缔村内原有鲜果果树，村内以北大部分山体己被干果果树覆盖。图5北沟村干果林目前村内农业干果类（板栗、核桃）种植、销售为主，仍有少部分果树（梨树和柿子树)种植。北沟2012年干鲜果品总产量181吨，其中板栗和核桃干果产量为175吨，占总产量的96.7%。农业种植销售收入仍然是村民主要的经济收入来源，未来随着务农人群年龄增长，老年人己不愿意再从事采摘和管理工作。此外，青壮年人群外出务工数量的增加，板栗价格受市场的波动影响，以及板栗种植易造成水土流失，都影响着农业的发展。(2)第三产业发展现状北沟村第三产业主要包括瓦厂特色酒店、村集体餐厅和村民农家乐。8 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

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