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    编制单位:温州市城市规划设计研究院
    规划甲级: 证书编号   0570075
    收费证书   浙温字51号
    规划设计号 2003规-58
    审     定: 何志平    高级规划师   注册城市规划师    院    长
    审     核: 张  静    高级规划师   注册城市规划师    总规划师
    项目负责: 周武夫    助理规划师
    参加人员: 杨介榜    规  划  师   注册城市规划师    规划所长
    叶会哨    工  程  师                     市政所长
    胡  昕    工  程  师
    黄珊珊    助理规划师
    微机负责: 张寿珍    工  程  师
     
     
    3 -

     
     
     
     
     
    第 一 部 分
     
    规 划 文 本
     
     
     
     
     
     
     
     
    文  本  目  录
     
    第一章   总    则
    第二章   土地使用
    第三章   村庄建设
    第四章   道路交通
    第五章   绿化景观
    第六章   市政工程
    第七章   专项规划
    第八章   规划控制
    附  表   规划用地平衡表
    规划地块控制指标一览表
    


    第一章  总    则
     
    第一条  为了加强温州市瓯海区梧田南北村的城市建设规划管理,保证城市规划的顺利实施,根据《中华人民共和国城市规划法》和温州市城市总体规划,制定本规定。
    第二条  本规定适用于本规划用地范围以内(界线界定见规划图纸)的各项建设工程,是地块出让、开发容量控制和设施配置的主要依据,是下一阶段的规划设计和施工设计的依据之一。除本规划外,允许进一步编制修建性详细规划、专项规划、城市设计、街景规划及施工设计,但对本规划所规定的强制性内容必须严格执行。
    第三条  本规定与图集有同等的法律效力,两者应同时使用,不可分割。
    第四条  本规定和图集未涉及的指标,应符合国家、浙江省以及温州市的有关技术规定。
    第五条  本规定的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理,由温州市规划行政管理部门负责。
    第六条  本规定和图集自批准之日起生效。
       
     
     
    第二章  土地使用
     
    第七条  规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)的规定。商/住混合用地为C/R,属自定义用地。
    第八条  本规划区职能定位为以生活为主二产为辅的环境优美、生活和服务设施完善的生产、生活综合区。
    第九条  根据本规划区的职能定位本区的规划结构为一轴、二心、二片以东西向金丽温高速公路和南过境公路为绿化景观轴,划分为南北二个片区,二个片区都有生活、生产组团及各自的片区中心。
    第十条  本区规划用地划分为不可兼容用地、补偿兼容用地及可兼容用地三类,其中不可兼容用地指城市基础设施、防灾设施、绿地、城市道路广场用地等;补偿兼容用地指为居民日常生活服务的设施,其内部面积不可缺少,但位置可以有一定微调余地,如小学、幼儿园等内容必须在规范所要求的服务半径内补偿兼容;可兼容用地指商业、金融、服务性项目等,该类用地的审批由规划行政主管部门掌握,具体视交通、景观、环保及是否为特殊控制区等因素综合确定。
    第十一条  以街坊为单位成片开发时,街坊内各地块的用地界线可根据实际情况适当调整,但其规模和配套设施项目必须符合图集和表7规定的指标要求。
    第十二条  地块转让需符合下列要求:
    1、重要基础设施(包括防灾设施,城市主、次干道、河道、桥梁、高压走廊等),居住区及城市级绿地一般不得转让。
    2、出让地块界线可以与规划地块界线一致,也可以几个规划地块一起转让,同一地块一般不宜部分转让(大块的商业设施用地除外)。
    3、小区、组团设施应随居住用地一并转让,包括绿地及公共服务设施等,中、小学、幼儿园等教育设施可以由开发商建设,也可以委托教育部门负责建设,但要处理好建设资金问题。
    4、一般的公共服务设施征用原则是谁受益,谁征用。
    5、规划行政主管部门有权决定支路、河道支流、防护绿带是否由建设单位征用。
    6、建筑后退的用地由建设单位统一征用。
    7、公厕、开闭所用地由所在单位征用,可以由建设单位建设,也可委托相关专业部门建设,但要协调好建设资金和管理权限问题。该地块是否给予地价或政策优惠由规划行政主管部门决定。
    8、二产用地要在满足本区村民生产要求的前提下才可以转让。
    9、在地块出让的同时,必须同时明确规划设计条件。
    第十三条  本区的公共建筑根据服务对象可以分为市级、片区级及为居住社区、小区、组团服务的公共服务设施。各类建筑的造型要求与其建筑的性质相吻合,并方便残疾人的使用。
    第十四条  水、电、气、防灾等设施原则上由专业部门负责实施,开闭所、公厕等设施可以独立设置,也可以附建,但必须统一管理。
    第十五条  沿河绿地以防护、观赏为主,内部要设置游步道、健身设施、座椅、休息廊等设施;道路绿地以遮荫、观赏为主;隔离绿地以隔音、隔尘、遮挡视线为主;小区、组团级绿地是居民日常游憩、观赏、健身的场所,同时具有吸尘、调节气温的作用。植物配置宜选用本土树种为主。
    第十六条  河道整理需得到相关部门批准方能实施,本区河道驳岸结合绿化做成自然生态型,通航桥梁应首先保证净空要求,人行桥梁造型宜相对自由与活泼。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    第三章   村庄建设
     
    第十七条  对现状农村居民点采用原地逐步改造和异地安置两种拆迁安置方式。鼓励有条件者接受货币化安置。农居安置尽可能以行政村为界,就近安置,但确因城市建设需要异地安置的,则在现镇所辖范围内安置。农居安置按照城市居住区模式建设。
    第十八条  按村集体被征用土地以45m2/亩的比例预留村集体的三产用地,解决一部分失去土地的农村人口的就业问题。三产返还用地应根据本规划用地布局,尽量考虑村行政界线,结合居住小区、组团中心统一规划安排,防止无序的盲目建设。
    第十九条  规划允许返还的三产用地功能有住宅、商住、商办、小区组团会所、普通办公、幼儿园、小学、社区医疗所、老年活动中心、市场、超市、停车场等。规划不允许返还的用地有道路、市政设施(如消防站、公交站场、加油站、垃圾转运站)、绿地、河道、高压走廊、主要行政办公用地。
    第二十条  农居安置标准采用温州现行政策,安置建筑面积均按宅基地×3计。
    第二十一条  农居安置用地考虑规划农居建筑容积率为1.2,以安置建筑面积折算而成。农居实际安置用地总量按需要安置农居用地总量的1.2控制,为农居安置启动和发展留有余地。
    第二十二条  对于返还村集体二产用地和工业搬迁用地在本区内统一考虑,手续齐全合法的企业用地按1:1进行安置落实;三合一家庭作坊式的企业由村里统一建造标准厂房予以落实;拆除违章工棚和简易房。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     


    


    农居拆迁安置及征地返还面积补偿一览表
    表1
    
     
    
    
     
    
    所属
     
    乡村
    户数
     
    (户)
    人口
     
    (人)
    总耕地
    面积
    (ha)
    已征用
    地面积
    (ha)
    已征未返回用地面积(ha)
    未征用
    地面积
    (ha)
    共需返回用地面积(ha)
    农居建
    筑基底
    面积(㎡)
    农居总
    建筑面
    积(㎡)
    安置返回方案一(推荐方案)




    安置返回方案二















    需安置农居
    用地(ha)
    (含20%预留)
    其中村庄改造周转用地面积(ha)
    实际安置返回面积(ha)
    用地
    平衡
    (ha)
    备  注
    需安置农居用地(ha)(含20%预留)
    合计需安置返回用地(ha)
    用地
     
    平衡
    备  注
    1
    南村
    梧田镇
    693
    2780
    85.5
    23.2
    /
    62.3
    4.2
    64103.5
    150336
    19.2
    2.9
    23.4
    38.9
    村庄改造周转用地与农居返回用地可以根据实际情况相互利用
    15.0
    19.2
    43.1
    村庄改造周转用地与农居返回用地可以根据实际情况相互利用
    2
    北村
    梧田镇
    650
    2486
    66.2
    35.5
    0.3
    30.7
    2.1
    67382.7
    150093
    20.2
    3.0
    22.3
    8.4

    15.0
    17.1
    13.6

     
    合计
     
    1343
    5266
    151.7
    58.7
    0.3
    93.0
    6.3
    131486.2
    300429
    39.4
    5.9
    45.7
    47.3
     
    30.0
    36.3
    56.7
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4 -


    


    村办企业和镇办企业拆迁安置一览表
    表2 
    村名
    现状工业占地面积

    未落实的二产返回用地(ha)
    规划工业用地(ha)
    备    注

    企业名称
    占地面积(㎡)



    
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    
    瓯海欧丽雅家私制造厂
    2173.62
    1.3
    20.91
    南村和北村可以根据实际用地情况共建标准厂房

    温州市光泰灯具厂
    1118.09




    瓯海富顺家具制造厂
    2752.58




    慈湖泡沫厂
    2201.47




    潮华厨房设备有限公司
    1641.02




    温州市永精销业有限公司
    1690.49




    三友箱包有限公司
    3684.47




    瓯海申力线厂
    2389.99




    瓯海双利剪刀厂
    2215.36




    温州市时尚烟具制造有限公司
    1141.37




    贤荣塑料厂
    1332.23




    瓯海意达眼镜厂
    2108.49




    温州市美拉五金有限公司
    705.86




    慈湖移膜革厂
    1604.98




    瓯海五美泉酿造厂
    1786.83




    梧埏展锦家具厂
    2142.04




    温州市奇弘烟具有限公司
    693.04




    宏达喷塑厂
    1987.41




    家诚鞋业有限公司
    1548.47




    瓯海赵氏汽配有限公司
    1616.67




    洁领不锈钢制品有限公司
    928.3




    慈北五金电镀厂
    2677.61




    慈平纸箱厂
    771.88




    信泰光学有限公司
    1355.42




    瓯海宏利烟具制造公司
    932.72




    东风塑料助剂厂
    2286.58




    温州市霸王花制衣有限公司
    1378.03




    中国金顶针制衣有限公司
    1193.91




    小计
    48058.93




    其他工业用地
    161741.07




    总计
    209800



    
     
     
    
    温州市瓯海南村塑料薄板厂
    952.01
    0.6
    10.83


    海霸家具有限公司
    6992.61




    浙江嘉利工业有限公司
    1765.74




    海龙工贸有限公司
    1939.17




    小计
    11649.53




    其他工业用地
    74350.47




    总计
    86000



    &
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