广州市白云区建南村规划
      1 基本情况
    1.1现状概况
    1.1.1历史沿革
       建南村现隶属广州市白云区人和镇（原属蚌湖镇），是广州市北郊著名的侨乡和文化之乡，历史上多为番禺所辖，1958年1月划归广州市郊区。1987年后广州市郊区分设白云﹑芳村﹑天河﹑黄埔4区，属白云区管辖。1987年成立原蚌湖镇，建南村为其辖属7个行政村之一。
    1.1.2地理位置
       建南村地处广州市白云区北片，原蚌湖镇域西南部。北接黄榜岭，东与人和镇隔河相望，西界江高镇，南邻镇湖村。江人公路穿境而过，东北至人和镇，西南达江高镇。村中心居民点位于原蚌湖西湖村东南部，江人公路南段的东侧，距市中心约20公里。
    1.1.3自然条件
    ①气候
        本村地处北回归线南缘，属亚热带季风气候，夏季炎热，冬季短暂；日照较长，雨量充沛。年平均气温21.7℃，年平均降雨量为1754﹒7毫米，年平均积温7635℃，日较差3～5℃，适宜于农作物的生长。常年以东南风向为主，最大风速为28～32米/秒。
    ②地形地貌
        建南村地处珠江三角洲北部，地势自西北向东南略倾斜，海拔一般在7米左右（广州高程）。流溪河沿村东缘自北向南穿过，沟渠较多。本地土质为珠江三角洲积沙风岩土，地下水位较高。
    1.1.4社会经济
    ① 人口
        至1999年底，全村总户数为911户，总人口2488人，其中常住农业人口1915人，村农转非人口573人。
    ② 土地利用
    建南村现状土地利用为村镇建设用地和农田﹑菜地﹑渔塘，城市征用地也较多，主要为工业和仓储用地，其中以蚌湖实业公司占地最多，约为12公顷。全村现状总面积305.28公顷，其中耕地面积86.94公顷（其中含基本农田保护区面积72.45公顷）,鱼塘面积为104.28公顷。
     
      表1             蚌湖镇建南村现状征地一览表
            
     
     
     
     
     
     
          

     
    ③ 经济
        以蔬菜﹑水稻种植﹑水产养殖等为主的三高农业是村集体经济的主导产业。八十年代以来，伴随着对外开放的深入进行，以“三来一补”（即来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易）为主要形式的外向型企业有了长足的发展。主要工业企业有：建南手袋厂、金桥电脑织衣有限公司、广州市红风制锁厂，蚌湖实业公司等。
    1.1.5公建设施
    全村公共服务设施不够完善，现状公建主要有：村委会、小学、敬老院、卫生所、幼儿园、信用社、公厕等。（详见表3）。
    表3               建南村现状公建设施一览表

     
        村内无农贸市场，村民日常购物主要去镇商贸市场。另村内有少量的商业点，村内设有几处肉档，为村民日常生活提供便利。
    1.1.6道路交通
    1      对外交通
    建南村对外交通尚不发达。主要对外公路为江人公路，宽16m，路面宽9m，路面质量良好，为水泥路面。
    2      道路
        村内主要地段部分有水泥路通达，道路狭窄、弯曲（宽度为4～6 m），多是在原沙土路的基础上铺设。余下皆为3 m左右的沙土路,路面质量较差。
    1.1.7市政设施
    1      供水
    村内主要由原蚌湖镇自建水厂供水，水厂占地23.2亩，规模为6万吨/日（现有规模2.5万吨/日），供水干管管径为600、500mm，支管为300、150 mm，但尚未全面运营。部分抽取地下水。
    2      排水
    村内主要路段设有下水管渠，管径300～600mm不等，总长度2公里左右，但雨污水合流（粪便经化粪池简易处理），就近排入村内池塘水体，经渠道入流溪河，对流溪河有一定的污染。
    ③供电
        电力主要依靠江村供电所供电，村现状用电负荷为780KVA，电力尚能满足需要，但未来发展将产生用电紧张状况。
    ④邮电
        电讯系统已并入广州市程控网，邮政利用镇邮电局。
    1.2 城市规划情况
    1.2.1总体布局
        根据城市总体规划和分区规划要求，建南村所处区域是以疏散广州市城区人口为主的﹑公共服务设施配套完善的低密度居住区。也是广州市北部重要的菜篮子基地暨饮用水源一、二级保护区，规划在北二环高速公路北侧布置了大片生态保护﹑生产农业保护用地，沿流溪河规划设置为市级公园。
      本地区为广州市城市发展密度四区。
    1.2.2道路交通规划
        根据广州市规划调整后的规划路网，在村域西部有新广花高速公路通过，中部有白云五线贯通东西。其中新广花高速公路，红线宽60米，两侧各控制20米绿化带；白云五线，红线宽60米，两侧各控制10米绿化带。
     
    2规划依据
    2.1《中华人民共和国城市规划法》
    ——1990年4月1日起施行
    2.2《广东省实施〈城市规划法〉办法》
    ——1992年7月18日广东省七届人大第二十七次会议通过
    2.3《村镇规划标准》GB—50188—93
    ——1994年6月1日起施行
    2.4《城市规划编制办法》
    ——1991年10月1日起施行
    2.5《村庄和集镇规划建设管理条例》
    ——1993年11月1日起执行
    2.6《广州市城市总体规划》
    ——1991年9月5日广东省政府常务会议通过
    2.7《广州市B09、B15分区规划》
    ——广州市规划局
    2.8《广东省农村管理区规划编制技术要点（试行）》
    ——1992年5月13日印发
    2.9《广州市编制分区规划和控制性详细规划技术规定》
    ——1994年7月1日起施行
    2.10《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137—90
    ——1991年3月1日建设部制定
    2.11《广东省标准居住小区技术规范》
    ——1994年5月1日起施行
    2.12《广州市中心村规划编制和审批规定》（审查稿）
    2.13《广州市城市规划条例》
    ——1997年4月1日起施行
    2.14《广州市白云区建南村规划设计要点》
    ——广州市规划局（穗规城乡字[1998]第96号）
    3规划目标
        按城市化、现代化的要求，将建南村建成生活舒适，环境优美，设施完善，经济繁荣的新型农村社区。
    4规划原则和指导思想
      4.1贯彻有利生产、方便生活的原则。适应农村经济发展和城市建设发展的双重要求，促进农村剩余劳动力向非农产业转移及农村地域向城市地域的转变；加速城市化的进程，实现城乡一体化。
    4.2在可持续发展思想的指导下坚持因地制宜、合理布局、节约用地的方针，提高土地利用效益；注重对生态环境、基本农田保护区和菜蓝子基地等特殊区域的保护。防止污染和公害，创造良好的生态环境。实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
    4.3以高起点﹑高标准﹑现代化的原则进行规划设计，体现以人为本的思想，重点改善中心村的基础设施水平和环境状况。协调好新旧关系，尽量避免和减少拆迁。结合当地自然、历史条件与文化传统，创造一个协调优美、具有珠江三角洲特色的环境空间。
    5规划期限
        建南村规划的期限与广州市城市总体规划期限保持一致，即远期至2010年。
    6村域规划
    6.1村域人口规模预测
        村总人口为村域范围内的常住人口（包括农业人口、居民人口、华侨人口等），人口预测按下式计算：
    Q = Q1（1 + K）n+ Q2+ P
    式中 Q ——总人口预测数（人）；
         Q1 ——现状常住农业人口数（人）；
         Q2 ——现状农转非人口数（人）；
         K ——规划期内人口自然增长率（按有关规划取11‰）；
         n ——规划期限（年）；
         P ——规划期内人口机械增长（根据近年实际情况忽略不计）。
    建南村现状常住农业人口为1915人，农转非人口573人，根据上式，到2010年全村总人口规模为：Q = 1915（1+11‰）12+573= 2782（人）。
    6.2       土地利用规划
    6.2.1规划结构
     根据广州市城市总体规划、分区规划、人和镇总体规划，村委会意见及实际情况，建南村村域规划形成“两片三区”的空间布局结构。
    “两片”是指村域由白云五线所分隔的南北两部分。“三区”是指三个功能区，即江人公路西北及与之相对应的农业生产区（包括基本农田保护区）、白云五线西南部的城市及村工业小区；江人公路东部商业区和村民生活区。
    6.2.2用地规模
    村生活用地按照广州市土地征用、留用政策及国家《村镇规划标准》中第二级规划用地指标，即人均80～100平方米的标准。故建南村规划生活用地规模为21.81～27ha。而建南村现状村民生活用地为32.31ha，根据城市发展