罗湖区水库新村改造专项规划简介
    一、规划背景
        罗湖区是深圳市开发最早、建成度最高的地区,是目前深圳的经济和文化中心,随着城市发展的逐渐成熟,城中村这个与城市共生的城市建设现象,对城市的发展有着深远的影响,所存在的问题也日益突出。
        目前深圳市城中村改造工作已全面展开,为了适应城市总体发展目标及实现水库新村的长远发展,配合深圳市的城中村改造政策,加快城中村改造步伐,彻底改善地区的城市面貌,罗湖区建设局于2005年1月委托我院编制《罗湖区水库新村改造专项规划》。
    
    
    二、现状概况及分析
    1.区域位置
        水库新村位于罗湖区翠竹公园的东侧,是属于深圳市罗湖区翠竹街道办事处管辖。东邻东湖公园和深圳水库,南隔爱国路与湖滨新村相望,西倚大头岭山,是居住生活功能为主的功能组团。规划区为水库新村用地范围,面积约17.8公顷。
    
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    2.人口概况
        规划区现状总人口25700人,其中村民人口1850人,外来人口约23850人。常暂比为1:12.9。
    3.产业现状分析
        股份公司目前以物业租赁管理及房地产单项开发为主营业务;现有工业区珠宝加工企业30家,其他企业3家。共有各类物业7.7万平方米,办公共设施1.1万平方米,厂房3万平方米,宿舍1.6万平方米,商铺2万平方米。
    
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    4.用地地籍现状
        根据深圳市国土资源和房产管理局的地籍资料,规划区内属于新村实业股份有限公司的有10宗。
     
    5.现状建设情况
        规划区内用地已基本开发,建筑层数以中高层为主,建筑密度为50%以上,毛容积率接近3.0,规划区内建筑多为7层左右,建筑密度较大。具体情况详见表一《现状建筑情况一览表》。
    
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    表一 现状建筑情况一览表

    用地面积
    红线面积
    现状建筑情况





    总面积
    总栋数
    私宅面积
    私宅栋数
    9634.7平方米
    16.5万平方米
    49万平方米
    342栋
    41.85万
    平方米
    306栋

    三、上层次规划要求
        1.LH03-01片区〔大头岭地区〕法定图则对水库新村组团的要求:现状水库新村用地,属于改造政策不明朗的新旧村地区,划定为特别管制区,规划主要用途为居住用地,规划指标仅作为研究配套需求和规划主管部门内部管理的参考性指标;近期应严格控制,待条件成熟时通过旧村改造详细蓝图确定开发强度,达到改善环境,完善配套设施的目的。
        2.城市设计要求:预留翠竹公园在爱国路上的入口。
        3.“百仕达-大头岭-黄贝岭”绿化轴线在规划区西侧通过。
    
    四、规划目标及原则
        1.规划目标:利用规划区较好的区位及优势,建设配套设施完善、环境优美的居住生活区,并优化产业结构,与城市功能、形象相协调。
        2.根据规划区现状存在的问题及政府政策确定规划的原则为:改善旧村及周边的环境,提升规划区整体环境面貌;增加村内公共空间及绿化面积,完善公共基础设施建设;妥善解决旧村改造中村民及各方面利益关系。
    五、改造策略
        本次规划着重研究旧村的近期发展规划,对旧村的远期发展提供策略性思路。
        根据水库新村现状建设情况、城市整体景观要求及城市发展特征,规划针对规划区发展前景提出近远期改造策略。
    
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        规划区共分四个部分:近期改造区、远期改造区、环境整治区、现状保留区。
        1.近期改造区:
    【特征】
        现状建筑凌乱、建筑密度较低。旧村整体交通梳理和环境改善,拆除部分建筑的补偿需在近期改造区解决。
    【策略】
        用地:建设高尚居住区;
        道路交通:完善微循环系统,打通一号路、二号路;
        环境:不影响公园出入口,将规划区与山体景观相融合。
        2.远期改造区一:
    【特征】
        现状建筑整体质量较差。产业用地与周边发展不甚协调,工业区对周边有一定影响。
    【策略】
        规划针对本地区发展特征、都市产业发展特点、城市要求,远期提出两种方案:
        方案一:由于本地块位于水贝珠宝产业基地的辐射范围内,近期保留,远期考虑此地块规模较小,且对周边污染较大,环保设施投入较大,同时考虑城市功能要求及水库新村长远发展和集体产业培育,规划保留产业用地,进行产业升级换代,以无污染,科技含量较高的产业为主,完善产业功能,同时加强服务配套设施、综合环境整治及环保力度,减少对周边环境的影响。
        方案二:在充分考虑城市功能及周边环境要求的情况下,则根据城市发展的整体要求进行整体改造,规划将工业区改为居住生活区,同时加强周边配套设施建设。
        道路交通:完善微循环系统,打通一号路。
        环境:近期以环境整治为主,统一进行铺装、绿化及立面改造。对工业区的污水应严格要求,建设污水处理设施,达到相关排放标准后排入城市污水管道。
        3.远期改造区二:
    【特征】
        此地块位于规划区的主要入口地段,是规划区的标志性地区。现状建筑较为凌乱,影响规划区形象,且与周边功能区不协调。
    【策略】
        用地:利用其紧邻爱国路的区位优势,远期改造为商业办公及公寓。
        道路交通:完善微循环系统;
        环境:近期以环境整治为主,统一进行铺装、绿化及立面改造。
        4.环境整治区:
    【特征】
        此地块属于成规模的旧村建设区,整体建设强度较大,高度为七~八层,整体空间秩序良好。但内部环境较差,影响整体形象,几乎无公共空间,不能满足消防要求。
    【策略】
        用地:现状保留,少部分结合整体公共空间进行整治拆迁。
        道路交通:完善微循环系统,加强对外道路交通建设;
        环境:根据现状建设高度及整体环境,远期拆除部分建筑,建设组团绿地及活动中心,改善旧村整体环境。拆除部分村民建筑可以通过村民房的价值评估由远期待改造用地解决(需由股份公司进行协调)。对旧村物业(包括村民房出租部分)集中统一管理,利于地区的形象建设及整体面貌的改善。对消防车不可达区域增加消防栓,以满足消防要求。
        近期以环境整治为主,统一进行铺装、绿化及重点地段的立面改造。
    
        (点击看大图)
        5.现状保留区:
    【特征】
        现状建成区,属功能完善区域。
    六、改造时序分析
        根据规划改造策略将规划区改造划分为近远期实施方案。
    表六 近远期改造建筑情况一览表

     
    拆除地块号
    建筑面积
    (平方米)
    用地面积
    (平方米)
    整治目标
    近期拆迁地段
    一号地块(已拆除)
    18413
    6981
    为改善整体环境提供支持

    二号地块
    2700
    843
    改善环境、增加公共空间

    三号地块
    480(易于实施的两栋)
    369
    完善微循环

    四号地块
    769
     
    打通沿山路

    综合整治已拆除地段
    360
     
    打通沿山路

    合计
    22822
     
     
    远期拆迁地段
    一号地块
    4066
    1208
    增加公共空间

    二号地块
    3655
    1614
    增加公共空间

    三号地块
    28587
    6765
    完善整体功能、改善形象

    四号地块
    2400
    1438
    增加公共空间

    五号地块
    43971
    23250
    完善整体功能

    合计
    105501
    34275
     

     
        近期改造:启动近期改造区,为了实现规划区主要交通的贯通和内部主要广场的形成,规划拆除了西侧靠近大头岭公园的较为破旧的建筑区和一号路、二号路附近的建筑,打通了沿山附近道路;拆除了现状股份公司东侧的一排建筑,扩大了现状中心广场,提升了整体环境。
        远期改造:主要是考虑规划区整体空间环境的改善和整体产业功能的提升。规划拆除现状较为低矮、

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