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GB/T29639-20134应急预案编制程序4.1概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。4.2成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职贵和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。4.3资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。4.4风险评估主要内容包括:a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、宿生事故。评估事枚的危者程度和影响范,提出风险防控指落.L心.NE4.5应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。4.6编制应急预案依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。4.7应急预案评审应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。5应急预案体系5.1概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现扬处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。罚素衬网Z.Z沁.ET
GB/T29639-20135.2综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。5.3专项应急预案专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。5.4现场处置方案现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。6综合应急预案主要内容6.1总则6.1.1简述应急预案编制的目的。6.1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。6.1.3适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。6.1.4应急预案体系说明生产经营单位应急预案体系的构成情况,可用框图形式表述。6.1.5应急工作原则说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。6.2事故风险描述简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。6.3应急组织机构及职责明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员,可用结构图的形式表示,明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要,可设置相应的应急工作小组,并明确各小组的工作任务及职资。理筑Z.ZC.ET
GB/T29639-20136.4预蓄及信息报告6.4.1预警根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。6.4.2信息报告信息报告程序主要包括:a)信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信接收、通报程序和责任入。b)信息上报明确事故发生后向上级全管部海上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。c)信息传递明确事故发生后向本征以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和在人。6.5应急响应6.5.1响应分绍针对事故意售变、影响范响应进行级,明确分级响应的基本嘻则美尚6.5.2响应程踪根据事故别和酸展态势,微授、黄大屋急等响应程序。6.5.3处置措施针对可能发生的堯故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置猎施明确处置原则和具体要求。6.5.4应急结束明确现场应急响应结束的基本条件和暖惑6.6信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负费人和程序以及通报原则。6.7后期处置主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。6.8保障措施6.8.1通信与信息保障明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。同时,立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。罚素衬网Z.Z沁.ET
GB/T29639-20136.8.2应急队伍保障明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。6.8.3物资装备保障明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理贵任人及其联系方式等内容。6.8.4其他保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。6.9应急预案管理6.9.1.应急预案培训明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求,使有关人员了解相关应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。6.9.2应急预案演练明确生产经营单位不词类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。共叫字杀不小闲0Z.∠○U.NE6.9.3应急预案修订明确应急预案修订的基本要求,并定期进行评审,实现可持续改进。6.9.4应急预案备案明确应急预案的报备部门,并进行备案。6.9.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负资制定与解释的部门。7专项应急预案主要内容7.1事故风险分析针对可能发生的事故风险,分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。7.2应急指挥机构及职责根据事故类型,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救授工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。7.3处置程序明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别,具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。5理筑ZC.ET
GB/T29639-20137.4处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。8现场处置方案主要内容8.1事故风险分析主要包括:a)事故类型;b)事故发生的区域、地点或装置的名称四c)事故发生的可能时间事故的危害严重程度及其影响范围:d)事故前可能出现的征兆e)事故可能引的次生、衍生事故。8.2应急工作职龄根据现场工作岗位、组织形8.3应急处置主要包括W下容:a)事故急蟹程序。发生的现场,明确数报警各项应急措能启动、应急救人员的引导、事瓣生产弹位应急预案的b)现场应急处置措施。针丛灾、爆危险、水悲、机每车辆伤害等,从人欧救金、工艺酒巍面定明酯应急置措施。c)明确报警烫责尾以及银话级筐晓暖联络方式和联系人员,事故报告基本要献和,容。8.4注意事项主要包括:a)佩戴个人防护器具方面的选意事项,b)使用抢险救援器材方面的注事题c)采取救援对策或措施方面的注意事项;d)现场自救和互救注意事项;?)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;D应急数援结束后的注意事项;g)其他需要特别警示的事项。9附件9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,当发生变化时及时进行更新。6素村网Z.Z0.N1
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