西安现代物流产业发展规划(下)

2、高水平、高起点的建设物流基础设施、信息技术现代化水平为主的要素平台。

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  要着眼于现代物流链式管理系统各个环节服务功能的增强和技术水平的提高,对仓储、运输、分拣、加工、配送、包装、网络服务等物流要素运用现代化电子信息技术进行更新改造,为物流产业的发展奠定坚实的基础。

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  (1)适应建设西部经济强市的需要,进一步加快城市运输基础设施特别是公路建设速度,消除城市交通瓶颈,提高铁路、公路、航空之间协调配合和服务社会功能。

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  (2)要配合西安公用信息交互平台建设,着手西安电子商务交易平台的建立,加快现代信息技术在物流企业中的应用步伐。引导、鼓励现代物流企业运用电子信息技术进行改造,提升物流企业信息技术普及程度和应用水平;扩展、延伸物流企业供应链的范围和半径,通过电子网络促进信息流、商流、资金流的有效结合。

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  (3)改造、盘活、挖潜传统物流企业闲置资产,优化、整合社会闲散物流资源。与此同时,要加强现代化物流技术的普及,推广运用现代物流技术标准,提高物流管理标准化、规范化水平。

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  (4)根据西安城市总体规划布局要求,积极有序的建立布局合理、功能完备、运转高效的现代物流配送系统,使物流园区---物流中心---配送中心等设施建设均衡,功能互补。

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  3、建立具有较大规模、较强竞争能力的企业主体平台。

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  西安物流业要以提高和完善物流产业素质为目标,在抓好现有物流资源整合的基础上,重点引进国内外品牌企业,实现物流资源的合理配置,积极引导原来属于不同部门的仓储、运输、货代、联运、集装箱运输以及批发零售业依照市场化原则,运用改组联合、收购兼并、股份合作、租赁承包、分块搞活等多种形式和办法进行资产重组,提升传统物流企业服务功能,扶持产生一批现代物流专业公司和配送公司,并做强做大3-5家具有较强竞争实力的第三方物流企业。

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  (1)重点引进国内外品牌连锁、物流企业在我市设立物流配送中心、入驻物流园区以及与我市企业联手开展现代物流经营;采取积极的扶持政策,鼓励国内外品牌企业投资物流基础设施建设。

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  (2)提升一批专业商品市场的服务功能和服务水平,以西二环冷冻食品批发市场、美联汽车配件物流市场、省商业储运仓库、北石桥地区仓储基础设施为重点,采取积极的扶持政策,逐步引导其向物流配送中心过渡。

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  (3)运用现代物流信息技术、供应链技术对贝斯特综合货运市场、亚欧综合货运市场、华清路综合货运站等一批专业货运市场进行改造,提高其现代物流业的技术含量和服务水平。

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  (4)积极扶持和培育第三方物流专业企业集团,以西安中储物流中心、中国(西安)邮政、西安物资总公司等为重点,引导其改造现有基础设施、发挥其信息网络和仓储优势,运用市场经济的规律和手段,实现强强联合。

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  (二)实现现代物流园区和物流中心建设规划

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  针对西安作为东西部商品聚散中枢的地位优势,结合生产资料和生活资料多为东进西运的流向特点,以及公路、铁路交通运输为主、航空交通运输为辅的实际情况,按照西安城市总体规划布局要求,从2006年到2010年,加快 1-6-10即一个物流园区、六个物流中心、十个配送中心的建设布点步伐。

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  、一个物流园区---新筑物流园区

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  新筑物流园区位于新筑组团内,面积6平方公里,规划为综合性物流园区,北邻规划的西安市铁路北货运站,东接西安---阎良高速公路,*近西安市北三环,绕城高速路和西安---铜川高速路,交通和地理位置优越。该园区是西安最大的物流产业开发区和物流企业集中地,其业务涵盖西安及周边地区物流业的口岸、货物集散中转、仓储配送、国际国内货运代理、国内外空运速递、物流信息管理及服务等多个领域。2003---2006年该园区完成土地分区规划,2006---2008年完成企业招标入驻;2010年完成园区全面启动运转。

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   2、六个物流中心

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  (1 纺织城纺织品、服装物流中心---依托纺织城雄厚的工业基础,随着西安纺织学院新校区的建设和高新技术改造传统纺织业,纺织城将重新焕发生机。在纺织城西北部建立的这个以纺织和服装类为主的东郊物流中心,占地为2平方公里,且*近三环路、西安---蓝田高速路和西安---安康铁路,交通便利。该中心将成为西部地区最大的纺织品、服装存储、加工、批量转运的基地。该中心2002---2003年完成选址和企业招标入驻;2006年前实现正常运转。

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  (2)韦曲科技物流中心---此中心规划占地面积2平方公里,位于绕城高速公路以南、韦曲组团西北角,依托韦曲科技园和西安市南郊高等院校、科研院所,为西安信息产业发展提供高新技术产品的储存和流通服务。2003-2004年完成该中心土地分区规划和入驻企业确定,2006年全面完成中心建设。

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  (3)三桥汽车物流中心---此中心是以西部车城为主、市级机动车市场为辅的汽车物资存储和流通中心,规划占地2.3平方公里,位于西安宝鸡高速公路后围寨立交和铁路南环线,交通优势明显,该中心将成为西部地区汽车,机电产品及其配件产品的最大的存储、转运基地。2003-2004年该中心完成扩大规模、提升技术改造,2006年实现正常运转。

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  (4)草滩果品物流中心---此中心依托华圣果业和西安农业综合开发区,规划占地2平方公里,西邻西安铜川高速公路,*近铁路北客站,交通优势明显。陕西是水果大省,苹果、猕猴桃果业发展迅速,建立果品物流中心有利果品产业化和外销经营。该中心将成为西部地区水果农副产品存储、加工、分拣、包装和转运的基地。2003-2004年该中心完成入驻企业认定,2006年完成全面建设投运。

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  (5)北石桥物流中心---此中心位于星火路西、陇海铁路北、大兴路以南区域,主要依托现有西安铁路西货站北的大片仓储区和西安中储公司,铁路、公路交通联系便捷,*近市中心区商贸流通和生产企业,将发展成为以日用消费品、食品类等工业产品物流集散中心。2003-2004年完成入驻企业认定、改造和提升服务功能,2006年实现全面营运。

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  (6)中储物流中心---中储是我市较大规模的物流公司,已形成集仓储、配送、经销、贸易、加工、货运代理、信息交流、铁路公路运输等功能为一体的综合性物流实体,依托现有中储西安物流公司和其方便的铁路和城市道路联系,将中储现用地扩大至1平方公里,使其发展成为钢铁、家电产品和纸制品类为主的专业物流中心。2003-2004年完成企业扩大规模、提升技术能力,2006年实现物流配送占企业营业总量的70%

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  3、十个配送中心

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  根据现有城市道路交通状况和物流中心位置,在充分利用现有场地资源的基础上,在咸宁路、华清路、太华北路、大白洋路、枣园路、友谊路等处规划划定10个物流配送中心位置,作为联系物流中心和生产企业、商贸流通企业和最终消费者的纽带。(2003-2004年完成布局规划和企业认定,2006年全面建成投运);与此同时,在现有大型超市的基础上,分期分批在二环外的广大城郊结合部(高新开发区、经济开发区、曲江开发区、西郊电工城和东郊金华路地区)再重点建设8个左右大型超市,改变城市人流和物流集散格局,改善城市交通,完善西安三级商业服务网络。

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  五、发展现代物流业的主要措施

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  现代物流业是一个涉及众多行业、需要协调各方面利益的庞大而复杂的系统工程,要有针对性的实施相关政策措施,促使其稳步发展。

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  (一)发挥政府调控作用。建立物流业的统一协调管理机构,规范市场准入,改进市场监管,加强行业管理。要引导物流企业增强竞争意识、忧患意识,引入激励机制,按市场机制指导现代物流业健康有序的发展,促进物流企业规范化运作。近期,要重点抓好明确部门责任、细化规划内容、规划园区控制、突出重点任务、强化任务时限等工作,并对地方物流法规的制定进行尝试。

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  (二)加大现代物流业宣传力度。通过开设专栏、举办讲座、短期培训等多种形式,积极推介现代物流知识,树立发展现代物流业有利社会、有利企业的观念,建立社会各界入世后国际竞争加剧的紧迫感,树立和增强办好物流企业,参与国际竞争的信心。

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  (三)强化市场竞争主体。深化物流体制改革,积极发展第三方物流企业,按照现代化、专业化、集约化、规模化的标准,鼓励企业投资物流领域,通过市场运作,实现资本优化配置和制度创新,做强做大现代物流龙头企业集团。对物流企业经营活动予以保护,在工商登记、办理证照、交通管理、查验通关等方面提供便利。

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  (四)加快专业人才培养。按照建设一支高素质、拥有现代物流专业知识队伍的标准。有计划的开展专业人才培养和引进工作。利用西安高校教育资源的优势,设置专业,加快人才培养。同时,采取切实可行的奖励、激励机制,吸引和引进国内外优秀人才,使西安现代物流业实现高起点的发展;另外,鼓励企业、学校及科研机构中的有识之士加强对现代物流业的探索研究,注意做好科研成果的转化衔接。 

 

 

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