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    大嶝对台小额商品交易市场
    扩建工程可行性研究报告

    【2009.07】修编










厦门市工程咨询中心
    XIAMEN ENGINEERING CONSULTING CENTER
    1

    大嶝对台小额商品交易市场
    扩建工程可行性研究报告



    工程咨询资格证书号：工咨甲11620070007
    发证机关：国家发展和改革委员会








    编制单位：厦门市工程咨询中心
    二〇〇九年七月
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    厦门市工程咨询中心                            《大嶝对台小额商品交易市场扩建工程可行性研究报告》
    目录
    第1章总论              1
    1.1 项目背景              1
    1.2 建设必要性              4
    1.3 项目概况              8
    第2章市场经营现状、发展前景及项目建设规模              10
    2.1 市场经营现状              10
    2.2 发展前景分析              11
    2.3 项目建设规模              16
    第3章项目选址及建设条件              18
    3.1 场址选择              18
    3.2 建设条件              18
    第4章建设方案              26
    4.1 项目定位、建设目标与规划设计理念              26
    4.2 总体规划方案              28
    4.3 分区设计方案              33
    4.4 结构设计              37
    4.5 竖向设计              38
    4.6 交通组织              38
    4.7 绿化、景观及建筑风貌              40
    4.8 市政配套工程              42
    第5章节能节水措施              53
    5.1 用能标准和节能规范              53
    5.2 能源品种的选用              53
    5.3 项目用能状况              54
    5.4 合理利用能源措施              55
    第6章环境和生态影响分析              57
    6.1 项目区环境状况              57
    6.2 项目对环境影响分析              57
    6.3 环境保护措施              58
    6.4 环境影响评价              59
    第7章组织机构与人力资源配置              60
    7.1 组织机构              60
    7.2 人力资源配置              60
    第8章项目工期及实施进度安排              62
    8.1 建设工期              62
    8.2 项目实施进度安排              62
    第9章投资估算与资金筹措              64
    9.1 投资估算              64
    9.2 投资计划及资金筹措方案              67
    第10章财务效益分析评价              77
    10.1 评价依据及有关说明              77
    10.2 经营收入与营业税金及附加估算              77
    10.3 总成本费用估算              82
    10.4 利润估算              83
    10.5 项目盈利能力分析              84
    10.6 偿债能力分析              85
    10.7 不确定性分析              85
    第11章经济社会效益分析              87
    第12章结论与建议              89
    12.1 结论              89
    12.2 建议              90

    附表：
        附表1：营业收入和营业税金及附加估算表；
        附表2：总成本费用估算表；
        附表3：折旧摊销估算表；
        附表4：利润及利润分配表；
        附表5：项目现金流量表；
        附表6：资本金现金流量表；
        附表7：借款还本付息计算表；
        附表8：资产负债表。

    附图：
    1．      区位分析图；
    2．      总平布置图（方案一）；
    3．      总平布置图（方案二）；
    4．      功能分区图；
    5．      交通分析图；
    6．      景观分析图；
    7．      分期实施图。


    3

第1章总论

1.1 项目背景

1.1.1 项目名称

大嶝对台小额商品交易市场扩建工程。

1.1.2 承办单位概况

    厦门象屿集团有限公司成立于1995年11月28日，是厦门象屿保税区、厦门现代物流园区、厦门大嶝对台小额商品交易市场的开发运营服务商，是以物流园区平台建设及运营、大宗商品采购分拨配送、口岸物流服务及码头经营为主营，同时具备土地成片开发、城市基础设施建设、房地产开发、类金融服务等综合能力的新型国有投资控股集团。
    2007年，厦门象屿集团有限公司总资产达70亿元，销售收入150亿元。公司跻身中国企业500强第308位，中国服务业企业500强第98位，中国物流、仓储、配送、运输企业第5位，福建企业集团100强第6位，福建服务企业100强第3位，厦门企业100强第4位。
    公司已开发的主要项目有象屿保税区一期、二期及晋江物流园区，其基本情况如下：
    象屿保税区一期：总面积0.6平方公里，总投资约10亿元，已发展成为港区为龙头，保税为特色，现代物流为主体，国际贸易、转口贸易并举的海峡西岸最具活力的物流园区。
    象屿保税区二期：总面积1.6平方公里，总投资约12亿元，重点发展依托港口的非保税物流。
    晋江物流园区：总面积200多亩，是集仓储、分拨、配送、质押、商贸、展示、信息七大功能于一体的综合物流园区。
    公司在建的主要项目有厦门高崎闽台中心渔港、厦门国际物流中心厦门，其基本情况如下：
    厦门高崎闽台中心渔港：该项目总投资4.6亿元，占地面积63.8万平方米，是国家级中心渔港建设项目，将建设成为海峡两岸水产品批发交易市场、农渔产品集散及冷链物流配送中心和休闲渔业中心。
    厦门国际物流中心：该项目总投资约9亿元，占地4.2万平方米，总建筑面积约15.4万平方米，是集口岸联检、通关服务、物流企业办公及商务服务为一体的多功能超大规模物流服务中心。
    同时，福州江阴保税物流园区、龙岩物流园区建设以及本项目的前期工作正在按计划推进。
    此外，公司还规划：持续推动物流园区平台建设向网络化、多元化发展，在厦门建成多个以服务对台贸易为主的专业集散平台，在海峡西岸建立以城市配送、城际运输为主的陆运枢纽网络，在天津、上海、广州各建设一个仓储基地，最终建成以厦门现代物流园区为核心，联接环渤海湾、长三角、海峡西岸及珠三角的物流园区平台网络。

1.1.3 编制依据及参考资料

    ⑴ 国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发[2009]24号）；
    ⑵《厦门市城市总体规划（2004-2020）》；
    ⑶《厦门市翔安区分区规划》（2005年）；
    ⑷《厦门市翔安区空间布局规划》（2008年）；
    ⑸《厦门市大嶝岛发展规划》（2007年）；
    ⑹《厦门大嶝对台小额商品交易市场修建性详细规划》（2009年7月）；
    ⑺《大嶝项目开发总体策划》（达沃斯巅峰，2008年）；
    ⑻《厦门大嶝项目概念性商业策划最终汇报》（香港司培司商业经营管理集团，2008年）。

1.1.4 项目提出过程

    早在1993年，国家建设部就把大嶝界定为对金门、台湾商贸旅游的海岛口岸型城镇；接着，福建省政府把大嶝列为对外开放农业综合开发试验区、闽台民间贸易窗口；厦门市也在加快海湾型城市建设实施纲要中也明确把大嶝确定为对台旅游商贸区。
    1998年5月，依据《国务院办公厅、中央军委办公厅关于设立大嶝对台小额商品交易市场的复函》和对外贸易经济合作部、公安部、海关总署《关于同意厦门市〈大嶝对台小额商品交易市场管理办法的批复〉》，批准在厦门市大嶝岛东北部设立全国唯一享有免税政策的对台小额商品交易市场，凡福建省居民及台湾、金门同胞持有效身份证明，经交易市场管委会批准，并办理规定的登记注册手续后，均可在市场内设立摊位，从事商品交易活动。市场现状占地面积约8万平方米。
    目前，大嶝对台小额商品交易市场建成并已经使用的面积为81488平方米，拥有店面504间，专用仓库2000平方米。交易商品包括粮油食品、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业品、医药品等六大类品种。每人每天交易进口商品价值在人民币3000元以下的，免征进口税；超出人民币3000元以上的，按一般贸易管理规定办理进口手续。
    大嶝对台小额商品交易市场的创建，充分发挥厦门特区对台优势，进一步规范了金厦海域民间小额交易的管理，为两岸各种名优土特产品、生活用品提供了面积81488平方米的商品交易场所；同时也为大嶝作了更高的功能定位，给了大嶝带来前所未有的发展契机。面对海峡两岸关系新局面，两岸融合程度不断加深，两岸人民都希望进一步扩大往来与合作，共同促进两岸关系和平发展。
    2007年10月1日出台实施《中华人民共和国海关关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法》，更是带动厦门对台小额商品交易市场人气快速上升，商家纷纷增加进口以满足迅速提升的市场需求，交易持续升温，现有大嶝对台小额商品交易市场的规模已不能满足消费者对产品种类、数量、款式的要求。为应对这一趋势，福建省、厦门市开始规划厦门大嶝对台小额商品交易市场扩建项目，并将其列入2008年福建省服务业重点建设项目。
    当前，两岸关系出现重大的积极变化，为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。在新的历史条件下，厦门应认真贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，尽快利用好两岸经贸交流的新形势，积极作为，发挥对台工作的独特作用，积极引进台资与发展对台经贸交流，壮大厦门的经济实力，为地方经济建设做出显著贡献。
    近日，厦门市初步决定在大嶝岛西北侧建设海峡论坛项目，建设内容拟包括国际会议中心、体育公园和高端酒店等。今后，大嶝岛东侧还将建设厦门第二机场，大嶝将成为海峡两岸交流交往的中心。因此，加快推进大嶝对台小额商品交易市场扩建项目具有十分重要的意义。