第一章项目简介

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

五云山山地运动体系（山地生态公园）规划

1.1.2 项目性质

新建

1.1.3 项目建设位置

五云山山地生态公园位于上街区南部山区，距上街城区约10公里，覆盖峡窝镇西林子、东林子、营坡顶、杨家沟、老寨河等5个行政村，五云山目前是离郑州市区最近的山，五云山属于浅山，腹地11平方公里，主峰迎坡顶海拔588米，北与黄河相望，西与佛山呼应。交通十分便利，临近郑少、郑洛、绕城三条高速公路，连通G310国道、S232省道，距离巩义、登封、郑州市区及新郑机场都在一个小时车程之内。五云山常年景色秀美，群山巍峨跌宕起伏，游人至此，云彩拂面，清风拂耳，宛入仙境，是城市高端人士休闲度假的好去处。

1.1.5 投资规模

五云山山地生态公园项目计划总投资约1.5亿元人民币。其中包括高尔夫项目、马术俱乐部、山地自行车、素质拓展俱乐部以及其他运动项目。

1.2 项目规划内容

借助五云山山地生态公园优美的环境和独特的地形，五云山山地运动产业拟规划包括山地高尔夫、骑士俱乐部、山地自行车运动、山地素质拓展、山地越野、山地滑翔、山地狩猎场、球类运动等项目，拟将五云山打造成郑州近郊山地运动体验的最佳场所，打造五云山特有的庄园运动体系。

1.3 项目建设背景及依据

1.3.1项目建设背景

    （1）符合国家、河南省的产业政策
    山地户外运动作为一项新兴的体育运动，近年来在我国迅速发展，中国登山协会2006年1月正式宣布，山地户外运动被国家体育总局设立为正式开展的体育项目。国家体育产业发展纲要（2009年）明确提出要充分调动各方面的积极性，发展体育产业。发展体育产业应主要依靠社会各方面的力量，不能过多地依赖国家投资，要坚持“谁投资、谁所有、谁获益”的原则，打破地区、部门和所有制界限，鼓励社会各界投资兴办体育产业，有关体育行政部门要充分提供咨询、服务、优惠政策等条件。五云山山地生态公园大力发展户外运动产业符合国家体育政策要求。
    （2）城市居民有强烈的户外体育需求欲望
    据估计，2010年我省生产总值预计达到22270亿元，年均增长12.5%，稳居全国第五位和中西部首位，人均生产总值达到23440元。2009年郑州市人均GDP为44000元，折算为6451美元。从国际标准来看，人均GDP达到4000美元为富裕。当人民的生活变得富裕以后，会更注重对健康和休闲的需求，会更加追求高品质的生活。随着城市生活愈加拥挤，城市居民更倾向于到郊外去参加体育运动，这是本项目建设的另一大背景。

1.3.1项目建设依据

    （1）《中华人民共和国城市规划法》
    （2）建设部《城市规划编制办法》（1991.9.3）
    （3）建设部《城市规划编制办法实施细则》
    （4）《城市居住区规划设计规范》
    （5）《城市道路交通规划设计规范》
    （6）《建筑设计防火规范》
    （7）《城市居住区公共服务设施设置标准》
    （8）地方规划部门对地块设计的详细规定

第二章项目市场分析

2.1 项目市场分析

五云山山地运动项目拟打造以山地高尔夫为主体，骑士俱乐部、山地自行车、素质拓展俱乐部为辅的山地运动体系，为游人提供最大的舒适和快乐。因此，规划报告中我们将重点分析投资最大、影响最大的高尔夫项目。

2.1.1山地高尔夫项目

    高尔夫运动最早起源于十五世纪苏格兰，由当地牧羊人在放牧时发明的击打运动。时至今日，标准的高尔夫球场一般包括18个洞穴、TEE台、障碍物、及果岭。GOLF的每一个英文字母都代表一个含义，G代表绿色green、O代表氧气oxygen、L代表阳光light、F代表散步foot（也代表friendship）。高尔夫是一项具有特殊魅力的运动，它使人们可以在天然优雅的自然环境中，锻炼身体，陶冶情操。1755年，世界上第一家高尔夫球俱乐部在苏格兰成立，即圣安德鲁斯皇家古老俱乐部。自1860年英国举办第一届高尔夫公开赛到今天，高尔夫已有150年的历史了。1984年，高尔夫运动传入中国，在广东中山建立了全国第一家高尔夫温泉乡村俱乐部。1985年4月，中国高尔夫球协会在北京正式成立。2009年10月9日在国际奥委会第121次全会上，高尔夫球运动正式通过申请重返奥运会赛场。
    （1）我国高尔夫产业总体分析
    2009年我国营业中的高尔夫设施共有357家，共7772个球洞，折合约432个18洞标准球场，分布在国内29个省、自治区、直辖市（数据未包括我国的港澳台地区的统计数字）。我国的高尔夫设施总数占全球31548家高尔夫设施总数的1.1%，占亚洲3785个高尔夫设施的9.2%。

表2-1 2009年中国高尔夫球场分布
地区	数量/个	占全国比重(%)	地区	数量/个	占全国比重(%)	地区	数量/个	占全国比重(%)
广东	92	25.84	云南	9	2.53	黑龙江	2	0.56
北京	54	15.17	香港	7	1.97	内蒙古	2	0.56
上海	24	6.74	重庆	6	1.69	陕西	2	0.56
江苏	23	6.46	广西	5	1.40	山西	2	0.56
海南	22	6.18	湖南	4	1.12	新疆	2	0.56
山东	18	5.06	湖北	5	1.12	澳门	2	0.56
河北	14	3.93	安徽	4	1.12	贵州	1	0.28
天津	14	3.93	四川	3	0.84	西藏	0	0
浙江	11	3.09	江西	3	0.84	甘肃	0	0
辽宁	11	3.09	河南	3	0.84	宁夏	0	0
福建	10	2.81	吉林	2	0.56	青海	0	0
注：不含我国台湾地区

    2009年全国约有30万高尔夫核心人口，全年全国高尔夫球场累计产生了872万的总打球轮次，平均每一个18洞球场为20185轮次，但这数字与世界高尔夫发达地区相比还有很大的差距。当前美国拥有大约15000个18洞标准球场，1200～1300万核心高尔夫人口，年打球达到4.981亿轮次。美国2008年平均每18洞高尔夫设施的打球轮次为30000轮次，最高峰值出现在1988年，达到40400轮次。2009年的世界金融危机影响了全球的高尔夫行业，但高尔夫在中国仍然表现出了足够的发展活力。相比2008年，2009年国内球场数量的增长率为11.5%，而高尔夫核心人口的增长率则为22.7%。
    在我国现阶段，青少年高尔夫运动的发展还非常缓慢。年龄在18岁以下的青少年高尔夫参与者的比例甚至不到4%，据测算，这一群体的数量目前在3万人以下。而美国的青少年高尔夫运动参与者人数众多。年龄在5～11岁的儿童共有280万人，而年龄在12～17岁的青少年有330万人。虽然这些人目前对于高尔夫的经济以及打球轮次的影响相当有限，但是他们确是高尔夫产业未来发展的潜在推动力。
    2009年，离开奥运会一个多世纪之后，高尔夫重新成为奥运的正式比赛项目。中国高尔夫借助于奥运会的影响在中国得到发展，重新被定义为体育行业的中国高尔夫将有可能解决包括“名分”、用地、税收等历史遗留问题而被规范和发展。随着作为奥运项目的高尔夫在中国的实况转播，会让更多的人了解高尔夫、热爱高尔夫、参与高尔夫。

    图2-1 中国各省市高尔夫设施分布情况
    由图2-1可以看到，高尔夫球场的数量与当地经济的发展程度有非常密切的关系，目前，球场主要集中于珠三角、长三角、京津唐三大经济圈，广东作为改革开放的前沿阵地，拥有的球场数量接近占全国总量的1/5。同时，由于海南、云南拥有非常丰富的旅游资源，加上地方政府的大力支持，目前也正酝酿或尝试高尔夫旅游的发展，球场数量也相对较多，而中西部地区目前球场数量较少。

                    图2-2  中国各省市高尔夫基本情况统计
    通过以上对18洞球场的分布，以及2009年度全国球场和全年打球总轮次分布的统计图表可以看出，高尔夫三分天下的基本格局没有改变。环渤海地区、长三角地区、珠三角地区的球场占全国球场总量的60%以上，打球轮次则占全国打球总轮次的80%以上。这种区域性的发展不均衡自然与地方的经济发达程度息息相关，但确实也制约了这项运动在全国范围内的均衡发展。
    （2）我国高尔夫行业分析——STEEP分析
    STEEP分析是指通过对行业所处的社会环境（Social）、技术环境(Technological)、经济环境(Economic)、生态环境（Ecological）及政治法律环境（Political-legal）五方面环境进行综合分析，判断行业所在的大环境，从这些环境的发展变化来预见和判断市场发展对行业的机会和威胁，