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公共自行车计划对于小汽车使用的影响评价王婷摘要:近十年来,全世界范围内越来越多的城市开始推行公共自行车计划(PB)。盛行的原因在于它所谓的好处:灵活的机动性、有益于身体健康、缓解拥堵和节能减排。公共自行车系统(PBS)是在寻找小汽车交通方式的背景下应运而生的,实现它的益处也是以替代小汽车交通作为前提的。在中国如火如茶的推行PBP的大背景下,我们需要一种量化的手段来评估其对于小汽车使用的影彩响,进而了解计划的运行情况。本文以美国、英国、澳大利亚三个国家的五个城市墨尔本、布里斯班、华盛顿、伦敦和明尼阿波利斯的PBS为例,总结了评估上述城市PBS对于小汽车交通替代程度所用的分析方法,包括具体的数据来源、分析过程以及得出的结论。在此基础上,基于我国目前PBS发展的状况,提出了可借鉴之处,以及在在借鉴时所需要注意的问题和面临的困境。关键词:公共自行车计划,小汽车使用,影响评价1公共自行车许划的发展状况网20世纪初期引入自行车以来,国内的自行车在经历了缓慢发展阶段、快速发展阶段之后进入了发展政策的多元化时期。在中国自行车的发展史中不得不提的是公共自行车。近年来,公共自行车作为可替代的、补充的交通方式,受到越来越多的关注。公共自行车是一种面向大众的低排放型公共交通方式,现在主流的公共自行车系统(Public Bike sharingSystem简称PBS)是一种随存随取的无人管理系统(图1)。最早的公共自行车计划(PublicBike sharing Programs简称PBP)起源于荷兰阿姆斯特丹的“白色自行车计划”,但是由于频繁被偷窃、破坏,第一代PBS很快天折。二代PBP在哥本哈根推行,但是由于依旧面临着一代的困境,最终仍然是以失败告终。随着引入先进的技术,三代计划才得以顺利推广。Shaheen在2010年引入了第四代的概念。理闐素村阀.ET
常用用户在自行车租赁点在自行车租赁点网上账户,使用智能用户可以使用智用户可将自行车卡或智能钥匙能卡或者信用卡从电子保护装置一般客户里面推出来没有账户,使用信用卡或者储蓄卡用户在需求时间内自行车可以归还使用自行车,并根到任意自行车租据相关收费标准扣赁点费,一般是按天数收费第三代自行车租赁点图1第三代公共自行车系统的使用流程(Gi1hoo1y,2010)1998年以来,PBS逐渐开始在亚洲、澳大利亚、南北美洲乃至全世界范围内快速发展(Midgley,,2011:Shaheen and Guzman,2011)。根据世界公共自行车地图显示,截止到2014年6月为止有72I个城市在运行P228个城市在规划和设PBS中(Meddin,R,DeMaio,兴生死关个对.。U.NP.,2014)(图2)。2013年纽约开始推行北美最大的自行车计划,初步投入6000辆自行车,之后准备增加到100,000辆。到2013年为止,中国有超过61个城市在运行PBS,公共自行车总量数超过了600,000辆(图3)。国内的武汉和杭州推行了目前为止世界上最大的PBP,分别投放了90,000和70,000辆自行车用于使用(Larsen,2013)。这些计划彰显和推广了这些城市机动性的生态友好,同时也符合以减少化石燃料的依赖和提高健康为目标的机动性发展要求(Bachand-Marleau et al.,2012)。2发展PBP的益处之所以PBP在这些年受到欧洲、北美、亚洲乃至全世界许多城市的追捧,主要是因为它给城市发展带来了很多益处。Shaheen et al.(2010)就在它提出自行车共享概念的时候,总结了PBS的优点:1)灵活性强:2)低排放:3)节约个人开支:4)缓解交通拥堵、减少能源消耗:5)有益于身体健康:6)通过与公共交通的“最后一公里”衔接,支持多理甄Z.ZC.ET
始反思现在国内各个城市如火如茶的公共自行车项目。由于目前国内并没有公共自行车对小汽车使用影响的测度研究,因此本文中介绍一种国外用于同样问题的实证测度方法,并提出国内借鉴中需要注意的问题和面对的困难。3墨尔本、布里斯班、华盛顿、伦敦和明尼阿波利斯的分析方法研究通过量化PBP推行后小汽车使用的净变化量,即公共自行车对小汽车交通的替代机动车公里数与公共自行车运营方再平衡消耗的机动车公里数的差值,来评价PB即对于小汽车交通使用的影响程度。3.1研究项目和数据收集、预处理本研究选取了墨尔本、布里斯班、华盛顿、伦敦和明尼阿波利斯这五个城市推行的PBP来进行相关的分析。研究之所以选取这些项目是出于以下的考虑:1)这些计划是近五年来设完成的计划:2)这些城市的公共自行车使用了智能I.T系统进行运营管理,整个系统筑素包含电子计费系统以及百动追踪系统,智能化的设备使得使用者可以实现自动化租赁和归还,也正因为如此获取数据才更容易。选定项目的基础上,数据是本研究的基础。该研究的原始数据是2012年各个项目通过智能I.T系统获取的公共自行车的出行纪录,每条出行纪录均包含了本次出行的起止时间以及起止的自行车租赁点。这其中除了明尼阿波利斯的项目是从当年4月8日运营到11月7日以外,其它项目都是一年365天不间断运营的。基于以下的认知,即持续时间少于两分钟或者多于三个小时的出行纪录不仅不能真实地反应使用者的骑行时间,相反有可能是像自行车没有被合理的移走或者存回去这类运营者或者是技术上的失误引起的,本研究对原始数据进行筛选,剔除了属于上述情况的纪录。3.2数据分析过程3.2.1公共自行车对小汽车交通的替代机动车公里数一正效应理闐素村网.ET
为了获得所需的结果,在数据分析的过程中引入了,如出行时间、出行距离、公共自行车相对于小汽车的替代率等中间指标。出行时间以及出行距离是最易计算的两项指标。根据系统所提供每次出行的开始时间和结束时间可以计算得出每次出行所持续的时间,在此基础上,将经验数值12km/h的自行车速度与其相乘,进而得出出行距离这项指标。公共自行车相对于小汽车的替代率是研究中最重要的一项指标,它是通过进行额外的在线调查获取的。在线调查是由每个项目的运营方自行或者委托第三方机构独立进行的,调查的对象是每个项目的使用者。尽管调查是独立进行的,但都包含了共同的问题,即“在没有推行公共自行车计划之前,您是采用什么交通方式出行”。基于调查结果形成了所选城市的公共自行车的替代情况,包含了公共交通、步行、小汽车、私人自行车、出租车、他*質种缀蓁在处理好分指标的基础上,研究者将用于计算公共自行车计划所引起的小汽车的使用减少量的关键指标进行了汇总。研究者在计算此项指标时,针对经验数值自行车的车速进行了敏感性测试。3.2.2与公共自行车运营方再平衡消耗的机动车公里数一负效应对于很多项目的运营者来说,再平衡保有的自行车是一项巨大的挑战。一般情况下,资源的再平衡是通常是通过卡车或者拖车来完成的,也就是说公共自行车会在再平衡和维修的过程中产生负效应。计算中引入了全年的再平衡总距离、单位距离消耗的化石燃料类型和效率等中间指标。在此基础上,研究者得出了本次所分析项目在再平衡过程中的化石燃料消耗量和机动车公里数。理闐素村网.ET
可以从使用者的角度评价PBP对于其它方面的影响,如交通服务水平、公共健康等。为了评价这些方面的影响,研究中需要引入更多的数据:1)替代小汽车交通的频率、被替代之前的出行时间以及出行路径这些不常收集的数据:2)新兴的出行目的、频率。4.2面临的困难1)公共参与缺乏上述PB即的绩效测度方法中,涉及一项十分重要的指标即公共自行车对小汽车的替代率,其数据来源于项目运营网站上使用者的调查问卷。尽管近年来整个公民的社会意识是有所提升的,但是由于公众参与相关的制度不够完善,缺乏参与渠道,使得整个社会并未像研究中所涉及的国家那样形成较好的公众参与的社会风气。加之公众自身的参与意愿低、专业知识不足和公共意识薄弱。这些现实的困境都使得获取这一项指标的难度增大,或者说即使是获得了相关的数据,可靠性也会被大打折扣。第素例Z.J2)数据共享难度大基础数据的获得是这项研究得以进行的前提。但事实上,无论是政府运营还是其它方式运营的PBP,获取基础数据的难度都很大。除非是运营方为了改善效果,更好的发挥项目的作用,获取盈利,而自发进行相关的研究。4.3需要注意的问题1)自行车速度的合理取值研究中分别使用10km/h和14km/h的速度对自行车速度这项指标进行了敏感性测试,它们对原结果都产生了20%的影响。由此可见,自行车速度的选取并不能照搬。在具体的计划评估当中,我们应当根据所在城市的实际状况,包括地形条件、路况条件、自行车道条件来选择一个合理的经验数值。2)误差问题理甄Z.ZC.ET
尽管在研究中已经排除了一部分不合理的数据,但是仍然有需要注意的误差问题。在研究中,PBS的公里数与其替代的小汽车交通的机动车公里数是相同。但是其他研究表明同样的出行,PBS的公里数是比小汽车交通的机动车车公里数小的(Jensen et al.,2010),这样造成的结果就是弱化了PS自身的影响。在具体的评估当中需要进行一下误差评估,以免影响结论。3)参与调查的使用者的细分问题研究当中只是对使用者进行了常年使用和偶尔使用两种基本的分类,并未对其进行更多的细分。最近的研究表明高收入的人群比低收入人群更易实现交通方式从小汽车到PBS的转移(Murphy&Usher,2015)。正如文中所述,PBP项目的推行除减少小汽车的使用之外,还有其他的目标,如减少交通成本。这一点对于低收入人群来说尤其重要。因此,使用此方法评估新的系统的时候需要注意使用者细分的问题。5结语每个城市推行PBP的初衷都是好的,但事实上,公共自行车分担率的本质并不在于它在整个交通方式结构当中的占比,而是在于它对于小汽车交通的替代率。与此同时,不得不注意的就是PBS运营当中再平衡的问题,再平衡是保证项目正常运转的关键所在,但它是需要依靠机动车辆的运输来实现的,换言之,PBS到底为城市带来正的外部效应还是负的效应,并不能轻易下结论。文中所提供的方法是PB即影响的量化的一种基本方法,其中所提及的指标也只是最基本的。今后的研究可以在此基础上根据实际情况调整方法来进行实施效果的评价,进而为城市的PBP的决策者和运营者提供决策支持以及实施反馈。理甄Z.ZC.ET
参考文献[1]Bachand-Marleau,J.,Lee,B.H.Y.,El-Geneidy,A.M.Better understanding of factors influencing likelihood ofusing shared bicycle systems and requency of use[J].Transp.Res.Rec,2013(2314):66-71.[2]Bikesharing Philadelphia.Bike-sharing world map,2014.[3]Elliot Fishman,Simon Washington,Narelle Haworth.Bike share's impact on car use:Evidence from theUnited States,Great Britain,and Australia [J].Record Transportation Research Part D.2014(31):13-20.[4]Fishman,E.,Washington,S.,Haworth,N.Bike share:a synthesis of the literature []Transp.Rev,2013(33(2):148-165[5]Hua Zhang,Susan A.Shaheen,Xingpeng Chen.Bicycle Evolution in China:From the 1900s to the Present [J].International Journal of Sustainable Transportation,2014:317-335[6]Meddin,R.,DeMaio,P.The Bike-Sharing World Map,2014.[7]Midgley,P.The Role of Smart Bike-sharing Systems in Urban Mobility [J].JOURNEYS,2009[8]Midgley,P.Bicycle-Sharing Schemes:Enhancing Sustainable Mobility In Urban Areas.United Nations.NewtnJL.U.NE[9]Miriam Ricci.Bike sharing:A review of evidence on impacts and processes of implementation andoperation[J].Research in Transportation Business Management,2015(6):28-38[10]Pucher,J.E.,Buehler,R.E.City Cycling [M].America:MIT Press,2012.[11]Shaheen,S.A.,Guzman,S..Zhang,H.Bikesharing in Europe,the Americas and Asia:past,present,andfuture [J].Transportation Research Record,2010(2143):159-167.[12]Shaheen,S.,Guzman,S.Worldwide bikesharing.2011作者简介王婷,同济大学,学生。理甄Z.ZC.ET
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