第一章规划背景一、研究背景怀柔区地处燕山南麓、华北平原北端,是北京东部发展带上的重要节点和会议旅游休闲基地,具有显著的区位优势。近年来,怀柔区大力推进“文化科技新区”和“国际交往新城”设,坚定不移走新型城市化道路,重点功能区设取得突破性进展,融入市区步伐不断加快,区域经济整体实力大幅提升,怀柔进入了快速发展新阶段。当前,北京要形成“一核一主一副、两轴多点一区”的空间结构,到2025年,首都地区交通系统服务的通勤区域将拓展到以北京为中心的50-70公里半径范围内的“1小时轨道交通圈”。怀柔区应加快设与中心城区、城市副中心、其他新城的公共交通走廊。怀柔区以怀柔科学城=雁栖湖生态发展示范区、中国(怀柔)影视基地为发展引擎,辐射带动新城及周边城镇协调发展,需立层次分明、布局合理、有机衔接的公共交通系统。怀柔区旅游业的发展促使其必须构与高端休闲度假胜地和首都市民休闲旅游目的地相适应的旅游交通系统。近几年,城市客运交通的环保、低碳以及可持续发展也面临着严峻挑战。在进一步满足既有需求的基础上,以交通基础设施和服务网络的合理化规划为依托,对怀柔区百姓出行需求发展进行科学引导,优化出行结构,全方位加大优先发展公共交通的力度,是确保“居民出行更便捷,交通发展更低碳”有效途径和必由之路。结合怀柔区公共交通发展的现状以及未来需求,有必要对地面公交系统进行优化整合,立多元化的分区分级模式的公共交通网络,合理布设公交场站及换乘设施,提高怀柔区公共交通服务水平和吸引力,为怀柔区营造一个和谐的、人性化、可持续发展的“绿色”交通环境。外围宏观环境的变化、怀柔区自身社会经济发展、城市可持续发置素衬网Z.Z沁
三、规划目标及任务(一)总体目标(1)切实推进公共交通优先政策,设一体化公共交通系统;(2)全面提升公共交通服务水平,逐步改善人民群众的出行环境;(3)积极引导个体机动化出行方式向集约化公共交通方式转移,在新城范围内加快确定以公共交通为主的客运结构。(二)研究任务近期任务(2017-2019年):(1)研究怀柔新城内部的公交线网优化调整。分析现状公交系统特征;分析地面公交与道路网的关系,各级道路与公交线路的匹配关系;分析公交客流需求。(2)研究旅游景区、重点镇(汤河镇)及特色镇的公交线路调整。远期任务(2020-2025年):研究怀柔区对外公用交通主要走廊布局(与中心城区、副中心以及其他区之间):怀柔区内新城及各个乡镇之间的公交网络布局;怀柔新城内各组团公交网络布局。远景任务(2025-2035年):研究怀柔区公交场站设施远景布局。四、技术路线怀柔区公交线网规划通过对怀柔区社会经济发展背景、公交线路空间分布、公交客运量及出行特征、场站、道路基础设施情况等方面的现状调查,分析怀柔区公共交通存在的问题。通过立市域交通模型和公交分配模型,分别预测规划年怀柔区公交出行量及各条公交线路客流需求。在现状分析和需求预测基础上,分别制定远期及近期规划方案。其中,远期规划方案包括怀柔区公交线网布局方案和公交场筑素衬网Z.Z沁.E]
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