36.东莞市水乡特色发展经济区公共交通规划（2017-2020 年）文本48页公共交通规划ZIP-RAR 建筑大分类ZIP-RAR

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36.东莞市水乡特色发展经济区公共交通规划（2017-2020 年）文本48页公共交通规划ZIP-RAR

东莞市水乡特色发展经济区公共交通规划(2017-2020年)东莞市交通运输局二O一七年四月筑素前网J之.2S沁.ET

第一章概述第1条项目背景在国务院提出的“公交优先”重大战略指导下，东莞市委市政府先后出台了“关于优先发展公共交通的意见”（东府 [2006]94号)等系列文件，为全市公交发展提供了重要支撑。伴随着中心城区、松山湖、生态园、水乡特色发展经济区、粤海产业园等重点组团及镇区迎来开发设的新高潮，以公共交通为导向的城市开发战略成为东莞集约化、高效益发展的重要保障。随着东莞城市化进程的不断深化，发展战略调整、产业升级转移、城市功能形态转变等都对公共交通服务提出了新的要求，原编制的公共交通规划已难以满足发展需要。同亡自东莞正积极推动公交达营体制改革，对优化公交线网布局、整合公交资源亦有新的思路。因此，有必要对现有的公交线网和配套设施进行系统优化调整，开展《东莞市公共交通规划修编（2017-2020)》。2012年8月，东莞市委市政府提出统筹水乡片发展。广东省委省政府同意将水乡特色发展经济区打造成为东莞市新的兴奋点。根据水乡特色发展经济区统筹发展战略思想，水乡特色发展经济区将打造成为广东幸福导向型产业的集聚区、粤港澳优质生活圈的特色区域和穗莞合作的重要平台，是东莞市加快转变经济发展方式，推进主体功能区设，实现区域均衡协调发展的重要区域。鉴于水乡特色发展经济区的重要战略地位，在《东莞市公共交通规划修编》的基础上，興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

进一步对水乡特色发展经济区公共交通统筹发展规划作独立专题研究，开展《东莞市水乡特色发展经济区公共交通规划》。第2条规划范围与期限规划范围包括中堂、道滘、望牛墩、麻涌、洪梅、万江、石龙、石碣、高埗、沙田和虎门港“10镇1港”，总面积510 平方公里。规划期限为2017年至2020年。其中2017年为近期规划年限，2020年为中期规划年限。第3条规划内容 1.公共交通现状调查与问题分析通费对永雾公交运行现状的实地勘查7资料收集与系统分析，摸清水乡公交出行客流量、居民公交出行特征和需求，评估水乡现状公交网络服务质量和水平，根据评估结果，分析识别公交网络在层次结构、空间布局等方面存在的问题。2.公共交通需求预测结合经济布局和区域产业布局，城市总体规划和控制性详细规划确定主要公交出行需求点（公共服务设施、工厂企业、主要居民点、轨道交通站点及其他交通场站等)，考虑未来公交的主要出行需求，并作为公交服务设施布置和线位调整的主要依据。3.公共交通发展定位根据公交运营现状，结合公交体制改革和水乡特色发展 2 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

经济区统筹规划发展的契机，制订适应水乡特色发展经济区快速发展的公共交通发展新战略。4.公共交通统筹发展规划立足水乡特色发展经济区主要功能组团区位，统一规划，统筹考虑常规公交与轨道交通接驳，制定符合水乡特色发展经济区统筹发展战略需要的公交线路布局具体方案以及公交配套场站设施规模和站点布局。研究水乡特色发展经济区开通水上公交的可行性，根据需求，规划主要水上公交站点，同时，确定水上公交与常规公交或轨道交通的接驳线路和方式，预留接驳站点用地。第4条规划目标规期至钓2020年需松交分担率达到30%：核枢纽区 300m覆盖率达到100%，其他镇中心公交站点500m覆盖率达到95%；万人公交车辆拥有率达到8标台，公共交通在水乡片区交通系统中的主体地位基本确立。公益、便捷、安全、智能、绿色的公共交通服务体系初步成，以快速公交为骨干、公共汽车为主体、公共自行车为辅助的多模式、一体化的公共交通系统全面投入运营，公共交通保障体系基本健全并实现长效化，公交市场环境明显改善并基本实现可持续发展，公共交通与城市发展初步实现良性互动。3 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

第二章公共交通现状调查与问题分析第5条公共交通发展概况东莞市镇公汽多是2004年后响应市“一镇一公汽”的规划而成立的，以民营企业和个人承包经营为主，水乡片区各镇亦是如此。到2015年底，水乡片区“十镇一港”除万江外公交企业共有公交车辆567台，从业人员近1000人，经营线路55条，基本实现了村村通公汽，镇街群众出行能力大幅提升，为推动东莞城镇化发展、加快全面转型升级，配合“治摩”整治工作等作出了重大贡献。(1)公司性质水乡片区公交公司绝大数为民营企业。以私人承包和多人参股跳式经营筑些镇丙公汽为镇属集体企业，N但是通过转包给私人经营。(2)车辆状况水乡片区共有公交车辆567台。由于气站和新能源充电站点很少，LNG和新能源数量很少，多以柴油动力车为主，很多车辆尾气排放不达标。一些镇的车辆即将到期，但是由于全市公交改革方案即将得到落实，企业不愿意继续购买新车。(3)从业人员水乡片区公交公司共有从业人员约近1000人。由于待遇相对于周边发达地区较低，司乘人员流动性较大，很多镇公汽的司机和管理队伍不稳定。同时，由于近年来出现的招興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

工难等问题，常常招不到足够的司机。(4)线路站点水乡片区公交公司共经营线路55条，有的镇为了方便群众出行开辟了毗邻镇线路，有的镇还与惠州市开辟了对发的跨市公交线路。表2-1水乡片区公交基本信息表镇街范围核准线路运营线路运力（台）企业员工数总里程公汽公司性质 (人)(公里)与股权状况中堂 5 5 68 70 77 民营企业两家股东组成望牛墩 3 41 55 有限责任公 41 司，由私人承包经营麻涌 6 6 70 137 私营企业，民 130 营全资私营有限责任洪梅出喷姜材 23 公司，股东2 人道滘 5 54 80 63 私人承包经营，股东2人小计 22 21 248 358 353 石龙 9 9 86 188 169 有限责任公司石碣 9 9 67 168 97 有限责任公司高埗 9 P 112 80 118 民营企业沙田 6 5 54 150 145 民营企业合计 55 52 567 944 882 第一节公交线网现状分析与评价第6条公共交通线网现状指标 (1)线网总体布局及规模水乡片区公交线营运里程总长882km,水乡片区总用地面积为510km2,线网密度1.7km/km2,线路平均站点间距在镇区是300600m,在郊区是8001200m。5 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

(2)万人拥有公交车辆数目前，水乡片区共有公交车辆567辆，其中麻涌、石龙、石碣、高步均在70辆以上。按常住人（除万江和虎门港外的九镇，水乡地区常住人132.8万人)计算的水乡片区公交车辆万人拥有水平为4.34辆标准车，低于《规范》中议中、小城市应每1200~1500人一辆标准车的标准。表2-2水乡片区万人拥有公交车辆数镇街范围万人拥有公交车辆数镇街范围万人拥有公交车辆数中堂 4.86 石龙 6.06 望牛墩 4.88 石碣 3.12 麻涌 5.88 高埗 5.16 洪梅 2.59 沙田 3.03 道滘 3.78 九镇平均 4.34 五镇平均 4.56 3)线网密度系 U.N正T 在《规范》中的推荐公交线网密度指标值为：市中心区，34km/km2；城市边缘，22.5km/km2。水乡片区的公交线网密度为1.7km/km2,结合规范要求，并考虑水乡片区镇街结构特点及城乡结合特点，议水乡片区公交线网密度值为 22.5km/km2。(4)线网路段重复系数 ①线网平均重复系数根据公交调查资料计算，水乡片区的线网平均重复系数为2.45。《交通工程手册》议城市公交线网重复系数以 1.25-2.5为宜。6 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

②路段重复系数根据《城市公共交通系统规划方法与管理技术》研究议：一条道路上平均设置的线路数应小于等于3~5。从水乡片区公交线网总体来看，大部分镇街镇内公汽路段重复系数较低，仅有少部分镇内公汽路段重复系数为6~8。线路布局的不均匀和较高的线路重复系数不利于公交线网的协作，降低了公交线网的覆盖率。表2-3水乡片区公交线路重复严重的路段路段名称重复线路数路段名称重复线路数中堂新兴路石龙方正路 6 麻涌广麻大道 6 高埗北王路 1 道滘振兴路 6 高埗振兴路 6 石龙新桥路 7 (5)线网路段流量路段公交客运量明显有中心城区向外逐渐降低。在镇区主要的公交走廊上是客流最集中的地点，这些也是水乡片区公交需求比较大的区域。(6)线路非直线系数《规范》推荐线路非直线系数不大于1.4，议线网平均非直线系数范围1.151.20。根据水乡片区公交调查资料，计算出水乡片区公交线网平均非直线系数为2.21，公交线网平均非直线系数整体上过大。由于水乡片区被河流分割，造成城市道路曲折，也在一定程度上提高了非直线系数的数值。興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

表2-4水乡片区公交线路非直线系数镇街线路非直线系数镇街线路非直线系数 1.23 6 1.45 2.64 石龙 7 7.65 中堂 3 3 1.39 8 2.46 A1 1.05 1 1.61 1 2.11 2 3.05 2 1.51 3 1.45 3 1.69 4 1.34 麻涌石碣 4 2.34 5 1.65 5 1.66 6 1.46 6 1.74 7 1.32 1 2.71 8 2.77 望牛墩 2 1.19 1 2.58 3 1.09 3 2.11 1 1.76 5 3.16 洪梅 2 1.80 6 3.05 高埗 1 2.66 9 3.92 曲尚健颈云235 JZ C10 5T1.34 道滘 4 2.35 11 1.93 8 2.52 12 1.54 9 1.52 1 3.63 2.18 2 7.96 2 2.69 3 1.46 沙田石龙 3 1.90 4 1.53 4 1.48 5 1.22 5 1.24 中堂2，麻涌1、4，望牛墩1，道滘1、3、4、8，石龙 1、2、7、8,石碣2、8，高步1、3、5、6、9，沙田1、2 等公交线路的非直线系数过高，线路绕行严重，一定程度上降低了居民的出行意愿，在线网规划调整过程中应予以重视。(7)线路客流量及饱和度根据公交流量调查结果，高埗3、12，道滘9，麻涌1、8 興尚理筑素前阀Z.ZC.ET

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