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38.孝感市城市公共交通规划（2020-2030）文本24页 公共交通规划ZIP-RAR

孝感市城市公共交通规划(2020-2030)文本筑素送审稿)Z.J华中科技大学孝感市交通运输局二零二零年十一月筑素前网ZS沁.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》目录第一章总则2第二章孝感市城市公共交通发展现状…4第三章公交发展趋势研判与需求预测.5第四章公交发展战略与目标.…7第五章城乡公交线网布局规划…8第六章公交发展运力规划…，….14第七章公交场站与枢纽布局规划14第八章公交信息化发展规划16第九章绿色公共交通体系发展规划16第十章规划效果评价与项目设及投资.19第十一章实施保障….23-1-理筑素前阀Z.ZC.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》第一章总则第一条编制背景与目的为积极响应国家优先发展城市公共交通，引导城市交通向以公共交通为主导的交通模式转型的政策要求，顺应经济社会发展绿色转型的发展趋势，抓住孝感经济社会的重要发展机遇期，推进区域可持续性发展进程。构筑与孝感城市发展目标相适应的高质量、低能耗、城乡统筹的公共交通体系，为市民提供优质的公共交通服务，特编制本规划。第二条编制依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2)《城市公共交通“十三五”发展纲要》(3)《城市规划编制办法》(2006年4月1日实施)：(4)《城市用地分类与规划设用地标准（GB50137-2011)》:(5)《城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)》:(6)《城市道路公共交通站、个场、工程设计规范（?/T15-2011)》:(7)《城市公共设施规划规范(GB50442-2008)》:(8)《城市轨道交通技术规范(GB50490-2009)》:(9)《汽车客运站级别划分和设要求(JT200-2004)》:(10)《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国办发[2012]64号文件)：(11)《设部关于优先发展城市公共交通的意见》（设部城[2004]38号文件)：(12)《城市公共汽电车客运管理办法》（设部令第138号）：(13)《湖北省人民政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见》（鄂政办发(2006)67号)：(14)《湖北省城市公共交通规划编制管理办法》：(16)《孝感市城市总体规划(2013-2030年)》：(17)《武汉城市圈发展规划(2013-2030)》：(18)《孝感两型社会示范区设总体规划2009-2020(2009)》：(19)《孝感临空经济区空间发展规划研究2011-2030(2012)》：2置素衬网Z.Z沁
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》第三条规划期限本次规划年限是2020-2030年。第四条规划范围本次规划范围是《孝感市城市总体规划修编(2012-2030)》确定的中心城区，范围约125平方公里，人为125万人，主要包括孝感市老城区和老城区周边地区。第五条指导思想坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实公交优先发展战略，以提高服务水平、满足居民出行需求为出发点和落脚点：以实现居民绿色便捷出行的目标：以“社会能承受、财政可支撑，百姓得实惠”为基本要求，切实做好公共交通发展，为人民群众提供安全、绿色、快捷、舒适的公共交通服务。第六条编制原则1、致性筑J.NE公交规划与城市总体规划、城市综合交通体系规划充分衔接，规划年限、范围、指标相一致。2、前瞻性原则公交规划充分考虑城市的快速发展进程，落实公交优先政策，推动城市交通集约节约发展，方案具有前瞻性和科学性。3、协调性原则按照经济社会发展和城市发展战略的要求，与城市总体规划和综合交通运输体系规划相协调，优化公交发展模式与土地利用的关系，统筹协调公交与私人交通的衔接，加快立公共交通引领城市发展的规划模式。4、系统性原则综合考虑城市公交基础设施、运输服务、支持条件和政策体系等内容，按照统筹城乡道路客运发展的要求，系统规划公交线网和场站，加强公交与其他客运方式之间的换乘衔接。理筑素前阀Z.ZC.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》5、可操作性原则规划方案和措施具有可操作性、可实施性的特点，符合城市公交发展实际，充分考虑用地条件、投资能力等因素，因地制宜地制定切实可行的实施方案。6、近远期相结合原则在长远规划的基础上，对线网、场站等的发展提出近期实施计划：与城市总体规划和城市综合交通规划相协调，要以长远和发展的眼光，超前做好规划，规划要有一定的延续性。7、分期实施原则对孝感公交线网、公交枢纽、新能源公交、公交信息化等规划，施行“整体规划、分期实施”，协调统筹规划任务落实。第二章孝感市城市公共交通发展现状第七条城市公交线网发展现状孝感市城这现公交线路21条各路公交线路长度介于5.8-35km之间，总长度为341.8km,平均长度为16.3km,而布设有公交线路的道路总长为136.7km:线路主要分布在槐荫大道、乾坤大道、孝汉大道、城站路、长征路、北京路等城市干道，连接各个客流集散点：每条线路实行多班次运营，日运营趟数介于4-14趟之间。城区现有公交车439标台，城市万人(65万)拥有公交车6.75标台，为中等城市运力配置标准(12标台)的56%。第八条城市公交场站发展现状孝感市城区公交现有长湖停车场、汪窑停车场、南方国际停车场、郑阁停车场、城西停车场、新集停车场、华厦龙成停车场共计7个公交场站，总用地面积约为8.57公顷(128.5亩)。现状场站基本为集首末站、停车场、保养场、修理站等为一体的综合场站，在功能定位和职能分工上不够明确。其中，设有充电桩的场站较少，难以满足逐年增长的新能源公交需求。第九条城市公交服务水平现状现状城市公共交通分担率较低，仅占机动化出行的12.5%：孝感城区现状公4理筑素前阀Z.ZC.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》交站点300m服务面积率为26.9%，500m为43.6%，远低于《城市道路设计规范》中规定的“300米覆盖范围50%，500米覆盖范围90%”标准水平。第十条城乡公交发展现状孝感现共有9条城乡客运专线，主要从火车站、孝感客运中心发车，其中通往客运站的三条线路流量较大，通往乡村的六条线路流量较小。大多数线路是在孝南区内，少数线路通往相邻的孝昌县、云梦县。第十一条孝感公交信息化发展现状孝感公交信息化发展具有一定基础。2009年立了孝感公交1C卡系统，市区内线路己开通刷卡乘车服务，并与武汉市合作实现了“一卡两城通用”。2018年上线了智能调度系统和孝感智慧公交APP。目前孝感市信息化设主要存在以下问题：（1)缺乏良好的信息采集和管理平台致使信息获取、共享和利用水平不高，(2)监控系统功能不完善且采集的数据利用不充分，(3)乘客信息服务系统不完善，(4)智能调度系统中缺乏能够自动编制运营调度计划功能，运营计划主要还是采用手筑夺料应对营条件求的化灯第三章公交发展趋势研判与需求预测第十二条趋势研判孝感地处鄂豫省际交界，毗邻武汉城市圈与鄂西生态圈，突出的区域地位要求高效畅达、区域一体的公交支撑：现有公交体系无法满足居民出行需求，中心城区内公共交通出行比例低，亟需打造多层级、高品质的公交系统：资源环境问题不容乐观，依靠交通基础设施设推动交通发展模式不可持续，相关政策要求加快推进孝感公共交通实现绿色发展。第十三条需求预测思路交通需求预测主要是采用较为成熟的交通需求预测“四阶段法”进行预测，结合城市总体规划用地规划布局和不同用地性质的交通吸发率预测未来需求。5興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》第十四条交通小区划分交通小区是进行交通需求预测的最小分析单元。本次规划结合孝感市河流、铁道和交通设施条件，以及现状成区用地特征和城市总体规划中的用地布局，依据主要道路、社区街道等进行交通小区划分，共得到31个交通小区，包含27个内部小区和4个外部小区。第十五条交通生成预测交通生成预测分出行发生预测和出行吸引预测两部分。通过立交通小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、居民出行强度等指标之间的定量关系，推算规划年各交通小区的居民出行的发生量、吸引量。本次预测采用原单位法（交叉分类法或类型分析法)，即各交通小区居民出行强度作为原单位，整个研究对象地区的总生成交通量即是此原单位与总筑面积相乘而得到的结果。第十六条居民出行分布预测出行分布预测采用重力模型法，考虑了两个交通小区的吸引强度和它们之间的阻力，为两个交通小区的行吸引克两个交通小区的出行发生量与吸引量成。.正比，而与交通小区之间的交通阻抗（即交通小区之间的距离）成反比，得到任一交通小区与其他交通小区之间的交通连接度以及总的交通量。第十七条交通方式划分预测出行方式划分就是把总的交通量分配给各种交通方式。现状公共交通出行方式只占到12.5%，公共交通是未来孝感市的发展方向，随着公交网密度及公交服务水平提高，特别新能源公交的引入，公共交通的出行比重将在现状的基础上明显上升，预计在2030年公共交通出行占总出行的39.5%，成为孝感市未来的主要交通方式第十八条公交需求总量预测1、公交车辆发展规模根据鄂郑办发2011123号文：100万以上城市人，万人拥有量达到12标台以上，100万以下城市人为10标台以上。孝感市中心城区2017年人为65万，预计随着城镇化的发展，2030年中心城区城市人将会增至125万。孝6興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》感市取万人配置公交车大于等于12标台的标准，综合考虑孝感城市扩张所带来的公交出行需求以及公交系统正常运营的需要，2030年中心城区公交车辆规模规划为1500辆标台。2、公交场站发展规划公共交通首末站、停车场、保养场的用地按照每辆标准车用地不小于200m综合计算，预测至2030年，孝感市中心城区范围内规划期末各类公交场站用地设总规模达到约22.5公顷(337.5亩)，其中高级保养场总占地面积为2.5公顷(37.5亩)，公交专用停车场总占地面积为8公顷(120亩)，公交枢纽站总占地面积为6公顷(90亩)，公交首末站总占地面积为6公顷(90亩)。第四章公交发展战略与目标第十九条公交发展总体战略孝感市公共交通发展的总体战略：构以城市公交、城乡公交为基础，旅游公交为补充，定制公交为特色三层级完善、全域覆盖、城乡统筹、高效便捷的城市公交系统，整合公共资源，完善公共交通体系结构，明确功能层次划分，提升公共交通服务水平与竞争力，激发城市活力。第二十条公交发展具体策略1、公交优先战略在道路使用权和通行权方面实行城市公共交通优先：在城市规划和布局上体现城市公交优先：在土地利用上保障公交优先：在政策制定上保障公交优先。2、绿色公交战略大力发展低碳清洁、能耗较低的新能源公共交通方式，实现城市公交“安全、绿色、便捷”的发展。3、智慧公交战略借助“互联网+”、“物联网+”、“大数据+”思维和云计算等新一代信息技术推动孝感公共交通向智慧化、多元化的方向发展，使传统的公交运营组织、监控管理、调度指挥和线网评价与优化升级。7理筑素前阀Z.ZC.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》4、城乡统筹一体化发展战略逐步推进农村客运的城乡公交化改造，增加城乡公交的覆盖范围，通过推进城乡公交化运营，提升外围公交的服务水平，统筹城乡公交的一体化发展。5、多层次公交战略构由城市公交、城乡公交、旅游专线统筹发展、互为补充的多层公交发展体系，完善孝感市现有的公共交通体系结构。第二十一条城市公交发展目标立足交通可持续发展，面向城区居民出行，构“舒适服务、高效出行、便捷换乘”的公共交通客运体系，大力提升城市公交分担率，优化城乡公交线网布局，加大运力投入，完善城乡公交场站设，提升城乡公交的服务水平。于规划期末基本确立公共交通在城市客运系统中的主体地位。具体实现如下指标：1、提高公交出行比例，规划期末城区公交出行分担率提高至40%：2、提高公交线网覆盖率，公交线网密度为3.0-4.0公里/平方公里：线路平均非直线系数不大14折麦J?5工3、万人拥有公交车辆数达到12标台，大容量、低能耗的新能源公交车辆占据主导地位：4、提高公交站点覆盖率，公交车站服务面积（以500米半径计）占城市用地比例不得小于95%，成区站点300米覆盖率大于50%，500米覆盖率大于90%：第五章城乡公交线网布局规划第二十二条城市公交线网规划总体布局2030年共规划42条线路，构城市公交、城乡公交和旅游公交协同发展的交通体系。总线路运营里程663.27公里，城区内线路长度为486.68公里，城区通行公交线路道路长度约为207.8公里。城区线网的线路重复系数为2.3，总线网的线路平均非直线系数为1.36，公交站点300米覆盖率达75%，500米站点覆盖率达96%。8理罚素前网Z.Z心.ET
《孝感市城市公共交通规划(2020-2030)》第二十三条城市公交线网规划1、城市公交干线规划为连接中心城区主要的客运走廊，联结城区各个对外交通场站等客流集散点，联系不同功能组团，形成公交线网骨架，同时基于对现状路网的分析，结合规划目标和客流需求分析，增设城市公交干线6条：G1、G2、G3、G4、G5、G6,详情见表1。表1公交干线规划一览表长度编号起点终点线路走向线路（调整）说明(km)为强化孝感北部产业组团、孝感东站、董永路乾坤北环城南组团和毛陈组团的联系新增G1G1毛陈站站16.7大道-澴川路作为城区内东部南北干线，优化线路孝武大道布设层级，提升交通衔接为促进云孝一体化发展，加强云梦与孝感云梦火董永路-交通孝感城区的联系新增G2作为城市对G228.6东站车站大道-316国道外干线，途径老城中心组团，疏通云孝客运走廊南方毒北环路城站为扣强老城中心组团和城南组团的联G3新集11.4路文化路北际络新增G3作为城区内西部南北干线京路航空路城南为应对孝感南站的设而发生的客运孝感南G4新集10.5大道长征南走向变化，强化老城中心与城南组团站路的联系新增G4作为西部南北干线为加强孝感城区与临空经济区的联系孝感临空经董永路孝汉新增G5作为城市对外干线，对内穿G525.7东站济区大道越城东中心组团、产业组团和居住组团，对外直达临空经济区以汪窑为始发点，衔接城区旅游专线，旅游客槐荫大道孝提升旅游客运服务功能新增G6公交G6汪窑运枢纽15.3汉大道干线，穿越老城中心组团、城市居住站组团2、城市公交普线规划为服务城市各组团之间及组团内部的居民中短距离出行需求，与对外交通站点，及内部公交干线衔接换乘需求，基于对现状路网的分析，结合规划目标和客流需求分析，给出孝感市城市公交普线规划如下：9筑素衬阀Z.Z沁.E]
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