上海××××有限公司××工业区          新建厂房监理规划
主持编写人:×××(上海市××区××路××号 邮政编码 ××××××  电话:86-21-××××××  传真:86-21-××××××××)
批准人:×××     上海××工程建设监理有限公司
1 工程项目概况
1.1工程地址:上海市××工业区×××路以东、××路以南
1.2项目组成、规模
本工程结构为砖混结构1~2层,总建筑面积约13300 m2,其中:
序号 设计代号 项目名称 建筑面积(m2) 层数 建筑物尺度(m) 备   注
 长度 宽度 高度 
1 39-2061 车间及仓库 12881.5 6~7 76.5 25.5 24.1 
2 39-1061 办公楼 802.6 1~2 35.94 17.94 7.05 
3 39-4060 配电所 67.90 1 08.24 08.24 5.50 
4 39-7060 冷冻机房 76.38 1 12.24 6.24 5.50 
5  容器仓库 113.10 1 12.24 9.24  
6 39-3060 锅炉房 85.38 1 9.24 9.24 6.9 
7  门卫 28 1   4 暂估
8  水池 1个     
9  冷却塔 1座     
10  围墙/大门 1项     
1.3工程建筑/结构/给排水/强弱电简介
1.楼地面素土夯实,回土高度高于室外标高50 mm。楼面现浇饭上刷一道水泥浆,20mm厚1:2水泥砂浆粉光。
2.门窗:内门为夹板门,外门为塑钢门,窗为塑钢窗,局部为玻璃幕墙(专业公司设计及施工)。
3.装饰:外装饰1:1:4混合砂浆底面二道,刷外墙涂料三度,内粉刷1:1:6混合砂浆底纸筋灰面,面层二次装修,卫生间1:3水泥砂浆刮糙,面层用户自理。
4.屋面:找坡3%,现浇屋面板上100 mm厚粉煤灰加气混凝土块,最薄处60 mm厚,20 mm厚1:2.5水泥砂浆找平,PVC防水卷材。
5.基础构造;本工程基础为钢筋混凝土预制方桩,独立承台加基础拉梁:混凝土设计强度:垫层为ClO/基础为C20/构造柱和大梁为C25,防潮层以下砖为MUlO实心砖,M5水泥砂浆砌筑,防潮层以上用MUlO多孔粘土砖。基础埋深 -1.30m ~-1.65m,本工程室内地坪标高±0.000相当于绝对标高5.20 m,室内外高差0.45m。
6.主体结构:一、二层梁、柱,板混凝土强度等级为C25,砖墙一般用MUlO多孔砖,M5.0混合砂浆砌筑。
7.给排水、电气概况
8.室内给水管采用UPVC给水管,承插粘接,室外采用镀锌钢管,丝扣连接。
9.室内消防管采用镀锌钢管,丝扣连接,室外消防管采用铸铁管,石棉水泥接口。
10.排水管:废水和污水管室内采用UPVC排水管,室外雨水管及污水管为UPVC排水管。
11.电气工程:电源为380/220V供电,室内电线管暗敷,采用阻燃型硬质塑料管。
1.4 工程特点概述
总平面示意图(另详)
此项目10个子项,建筑结构并不复杂,但是使用功能齐全,工艺复杂。因此施工对设备安装必须给预充分的注意。
2  监理工作范围
监理阶段和范围:根据建设单位的委托和授权,主要是施工阶段的质量监理。
3  监理工作内容
3.1  根据专业工程特点制定监理工作程序
制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求;制定监理工作程序应结合工程项目的特点,注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限;当涉及到建设单位和承包单位的工作时,监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。在监理工作实施过程中,应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
3.2. 认真做好施工准备阶段的监理工作
1在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 
2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。 
3 工程项目开工前,总监理工程师应组织现场监理负责人审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合 A2表的格式。 
4 工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容: 
①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构; 
②质量管理、技术管理制度; 
③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 
5 分包工程开工前,现场监理负责人应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合 A3表的格式。 
6 对分包单位资格应审核以下内容: 
①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证; 
②分包单位的业绩; 
③拟分包工程的内容和范围; 
④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 
7 现场监理负责人应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,现场监理负责人对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认: 
①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书; 
②复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 
施工测量成果报验申请表应符合A4表的格式。 
8 现场监理负责人应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位: 
①施工许可证已获政府主管部门批准; 
②征地拆迁工作能满足工程进度的需要; 
③施工组织设计已获总监理工程师批准; 
④承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实; 
⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求; 
9 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。 
10 第一次工地会议应包括以下主要内容: 
①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工; 
②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权; 
③建设单位介绍工程开工准备情况; 
④承包单位介绍施工准备情况; 
⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求; 
⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容; 
⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。 
11 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。 
3.3 工地例会 
1 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。 
2 工地例会应包括以下主要内容: 
①检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因; 
②检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施; 
③检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施; 
④检查工程量核定及工程款支付情况; 
⑤解决需要协调的有关事项; 
⑥其他有关事宜。 
3 总监理工程师或现场监理负责人应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
3.4 工程质量控制工作 
1 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经现场监理负责人审查,并应由总监理工程师签认。 
2现场监理负责人应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。 
3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,现场监理负责人应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。 
4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。 
5 现场监理负责人应从以下方面对承包单位的试件养护室进行考核: 
①试验室的资质等级及其试验范围; 
②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明; 
③试验室的管理制度; 
④试验人员的资格证书;
⑤本工程的试验项目及其要求。 
6 现场监理负责人应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 
  对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 
  工程材料/构配件/设备报审表应符合 A9表的格式;监理工程师通知单应符合B1表的格式。 
7 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。 
8总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,现场监理负责人应安排监理员进行旁站。 
9 现场监理负责人应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。 
  对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。 
  隐蔽工程报验申请表应符合 A4表的格式。 
10现场监理负责人应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。 
11 对施工过程中出现的质量缺陷,现场监理负责人应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。 
12 监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。 
13 对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 
  总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 
3.5工程造价控制工作 
1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作: 
①承包单位统计经现场监理负责人质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表; 
  工程款支付申请表应符合A5表的格式。 
②现场监理负责人进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定; 
③总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。 
2项目监理机构应按下列程序进行竣工结算: 
①承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表; 
②现场监理负责人审核承包单位报送的竣工结算报表; 
③总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 
3 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。 
4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 
5项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 
6现场监理负责人应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。 
7现场监理负责人应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。 
9 未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 
3.6工程进度控制工作 
1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制: 
①总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划; 
②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划; 
③现场监理负责人对进度计划实施情况检查、分析; 
④当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,现场监理负责人应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。 
2现场监理负责人应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。 
3 现场监理负责人应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 
4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。 
3.7 竣工验收
1总监理工程师应组织现场监理负责人,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 
2 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 
3.8 工程质量保修期的监理工作
1 监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。 
2 承担质量保修期监理工作时,监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。 
3 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。 
4 监理工作目标
建设单位对施工工期要求很严格;施工质量和投资必须严格控制。
工期目标、质量目标、投资控制目标见附表
序号 项目名称 工期目标 质量目标 投资目标 备注
1 车间及仓库 力争90天 力争优良   认真控制原材料的质量,要求施工企业采购质量价格比优化的工程材料,以此作为控制投资的准绳。 业主要求的工期与定额工期的差距很大,要求承包商开展平行流水和立体交叉施工作业,合理缩短施工间隙,力争达到业主要求。
2 办公楼 力争180天 力争优良  
3 配电所 力争90天 力争优良  
4 冷冻机房 力争90天 力争优良  
5 容器仓库 力争90天 力争优良  
6 锅炉房 力争90天 力争优良  
7 门卫 力争90天 力争优良  
8 水池 力争90天 力争优良  
9 冷却塔 力争90天 力争优良  
10 围墙/大门     
5 监理工作依据
5.1  国家批准的工程项目建设文件
上海×××区计划委员会批文
上海×××区土地局批文
上海×××区投资“一门式”流转表
5.2  法律、法规和行政规章,主要有:
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《建筑工程质量管理条例》
《工程建设监理机构规定》
《上海市建设工程监理管理暂行规定》(1999年7月16日上海市人民政府第79号令)
《上海市建设工程材料管理条例》(1999年11月26日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
NEW《上海市建设工程监理管理暂行办法实施细则》(上海市建设和管理委员会2000年9月4日 沪建建<2000>第0514号 文件印发)
5.3 国家和上海市工程建设强制性技术标准
NEW《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
《建筑安装工程质量检验评定统一标准》(GBJ300-88) 
注意:《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300--2001),已经有关部门会审,由建设部批准为国家标准,自2002年1月1日起施行。其中,3.0.3、5.0.4、5.0.7、6.0.3、6.0.4、6.0.7为强制性条文,必须严格执行。自该规范施行之日起,原国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GBJ300-88)同时废止。
其它13本施工质量验收标准也在会审中,请密切注意发布、施行时间!
《建筑工程质量检验评定标准》(GBJ301-88) 
《建筑采暖卫生和煤气工程质量检验评定标准》(GBJ302-88)
《建筑电气安装工程质量检验评定标准》(GBJ303-88)
《建筑电器安装工程质量检验评定标准》(GBJ303-88)
《预制混凝土构件质量检验评定标准》(GBJ321-90)
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99) 
《砌体工程现场检测技术标准》(GB/T50315-2000)  2000-07-06发布/2000-10-01施行
《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-98)
《土方与爆破工程施工及验收规范》(GBJ201-83)
《地基与基础工程施工及验收规范》(GBJ202-83)
《地基基础设计规范》(DBJ08-11-99)
《砌体工程施工及验收规范》(GB50203-98)
《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204-92)
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》(GB/T50211-2000)2000-02-28发布/2000-08-01施行
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2000)2000-02-28发布/2000-08-01施行
《屋面工程技术规范》(GB50207-94)
《建筑地面工程施工及验收规范》(GB50209-95)
《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》(GB50212-91)
《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)
《建筑排水室外埋地硬氯乙烯管道安装》(DBJ/T08-93-2000)2000-08-01
《采暖与卫生工程施工及验收规范》(GBJ42-82)
《建筑装饰工程施工及验收规范》(JGJ73-91) 
《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)
《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/T10-95)
《混凝土及预制混凝土构件质量控制规程》(CECS40:92)
《钢筋焊接及验收规程》(JGJl8-96)
NEW《外墙涂料工程应用技术规程》(DBJ/T08-504-2000) 2000-08-01
《民用建筑防排烟技术规程》(DBJ08-88-2000)2000-10-01
《设置钢筋混凝土构造柱砖房抗震技术规程》(JGJ/T13-94)
《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-92)
《塑料门窗安装及验收规程》(JGJ103-96) 
《建筑安装工程质量检验评定统一标准》(GBJ302-88)
《预制混凝土构件质量检验评定标准》(GBJ321-90)
《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107-87)
《混凝土质量控制标准》(GB50164-92)
《预拌混凝土标准》(GB14902-94)
《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》(JGJ110-97)
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-98)
《工程测量规范》(GB50026-93)
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-92)
《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)
《地基与基础工程施工及验收规范》(GBJ202-83)
《砌体工程施工及验收规范》(GB50203-98)
《屋面工程技术规范》(GB50209-95)
《组合钢模板技术规范》(GBJ104-89)
《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》(GB50254-96)
《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范》(GB50255-96)
《电气装置安装工程1kW及以下配线工程施工及验收规范》(GB50258-96)
《电气装置安装工程照明装置施工及验收规范》(GB50259-96)
《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)
《建筑水泥》(GB/T3183-97)
《烧结普通砖》(GB/T5101-98)
《电焊条》(GB/T5117-95)
《门、窗框用硬聚氯乙烯(PVC)型材》(GB/T8814-98)
《给水用硬聚氯乙烯(PVC)管材》(GB/T10002.1-96)
《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/10-95)
《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-96)
《建筑机械使用安全操作规程》(JGJ33-86)
《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-88)
《普通混凝用砂质量标淮及试验方法》(JGJ52-92)
《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及试验方法》(JGJ53-92)
《建筑装饰工程施工及验收规范》(JGJ73-91)
《塑料门窗安装及验收规程》(JGJ103-96)
《建筑工程冬期施工技术规程》(JGJ104-97)
《合成高分子防水卷材屋面工程应用技技术规程》(DBJ08-17-90)
《屋面雨水排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》(DBJ08-42-95)
《建筑幕墙工程技术规程(玻璃幕墙分册)》(DBJ08-56-96)
《外墙涂料工程施工及验收规范》(DBJ08-205-92)
《预拌混凝土生产技术规程》(DBJ08-227-97)
《建筑排水硬聚氯乙烯管道室外埋地工程技术规程》(DBJ08-305-96)
5.3 合同文件
建设单位与监理单位签订的建筑工程监理合同;
建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其他工程建设合同。
5.4 设计文件
规划红线图;
地质勘察资料;
施工图纸和设计说明书/变更设计文件;
设计单位指定的国家标准设计图集;
设计交底、图纸会审纪要。
5.5 建设单位提出的变更要求
6 项目监理机构的组织形式
7 项目监理机构的人员配备计划
上海××工程建设监理有限公司根据项目特点,有下表所列人员组成项目监理机构
序号 姓  名 职   务 职  责 备     注
1 ××× 公司总经理 检查指导 国家二级建筑师国家注册监理工程师
2 ××× 技术顾问 技术指导 国家一级结构工程师
3 ××× 总监理工程师 全面负责 国家注册监理工程师
4 ××× 项目负责人 现场负责人 上海市工程监理师
5 ××× 土建负责人 土建监理 上海市工程监理师
6 ××× 设备负责人 设备监理 上海市工程监理师
8 项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师应履行以下职责: 
  1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; 
  2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; 
  3 审查分包单位的资质,并提出审查意见; 
  4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作; 
  5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; 
  6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; 
  7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; 
  8 审查和处理工程变更; 
  9 主持或参与工程质量事故的调查; 
  10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 
  11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; 
  12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; 
  13 主持整理工程项目的监理资料。 
8.2 现场监理负责人应履行以下职责: 
  1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作; 
  2 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。 
8.3 总监理工程师不得将下列工作委托现场监理负责人: 
  1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则; 
  2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单; 
  工程开工/复工报审表应符合 A1表的格式;工程暂停令应符合 B2表的格式;工程款支付证书应符合 B3表的格式;工程竣工报验单应符合 A10表的格式。 
  3 审核签认竣工结算; 
  4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 
  5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。 
8.4 现场监理负责人应履行以下职责: 
  1 负责编制本专业的监理实施细则; 
  2 负责本专业监理工作的具体实施; 
  3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; 
  4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告; 
  5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; 
  6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; 
  7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; 
  8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; 
  9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; 
  10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 
8.5 监理员应履行以下职责: 
  1 在现场监理负责人的指导下开展现场监理工作; 
  2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; 
  3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 
  4 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 
  5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向现场监理负责人报告; 
  6 做好监理日记和有关的监理记录。 
9 监理工作程序
1 根据项目特点编制工程项目监理规划;
2 按工程建设进度,分专业编制工程建设监理细则;
3 根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动;
4 按照规定的作业程序和和形式进行监理;
5 签署桩基分项工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程质量验收证明书;
6 遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人验收的顺序,参与工程预验收并出具书面《监理单位工程质量检查报告(合格证明书)》;
5 完成监理业务后,先项目法人提交项目监理资料。
10 监理工作方法及措施
1 工程建设监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、信息管理和合同管理;
2 按照工程监理规范的要求,采取对建筑材料的取样旁证和送样见证、施工操作面的重点部位旁站、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式,对建设工程实施监理;
3 为了取得目标控制的理想成果,监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。例如,未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收;
4 对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设备,未经监理人员签字认可,不得在工程上使用或者安装;对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备,要求施工单位停止使用;
5 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正;
6 工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的,或者可能产生工程质量、安全隐患的,有权采取口头通知或签发工程质量整改通知单的方式要求建筑施工企业改正。如整改不力,征得建设单位同意后,可签发停工通知单。承建单位在接到整改通知或停工通知后,需24小时内书面答复,承建单位承担整改和停工发生的各种损失;
7 属监理单位验收的隐蔽工程项目,未经监理人员验收签证,一律不准覆盖和进行下道工序,如在监理人员验收之前已经覆盖,监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔,重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。以下情况,监理有权不预验收:
①承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表(《建设工程监理规范》(GB 50319-2000)表A3)的项目,
②没有设计单位正式图纸或书面签认的项目;
8 有权要求承建单位建立必要的质保体系,建议撤换不合格的项目负责人及有关人员,并有权向有关主管部门反映。
11 监理工作制度和注意事项
1 建立监理日记制度,记录工程进展、设计、施工问题,停水停电、天气和建设单位等各方面因素对施工技术问题提出监理意见。
2 坚持监理例会制度,组织进度和质量的生产协调会,听取工程施工单位项目经理汇报,对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见,并编报例会纪要。
3 根据形象进度,核实施工单位项目经理上报完成的工程量,进行签证工作,适时编制监理月报,主送建设单位,抄报监理单位本部,抄送施工单位。
4 监理人员必须正确执行国家及地方建设法规、规范、标准,守法、公正、诚信、科学、维护建设单位利益和国家利益。
5 监理人员个人不得接受建设单位的额外津贴、材料设备供应单位的回扣,施工单位的盈利分配或补贴等。必须廉洁公正执行监理业务。
6 监理人员不得在任何报刊上发表贬低同行,吹嘘自己的文字和讲话。
7 监理人员不得泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项,在发表自己所监理的工程项目有关资料和论文时,须取得建设单位的同意。
8 在施工过程中,因质量技术要求签证者,监理组只签证代表质量工程量意见,重大工程量签证事先应征得建设单位同意,涉及经济费用以建设单位签证为准。
9 监理组发现安全生产有问题时,负责向承建单位提出,安全责任仍由承建单位承担。
10 当质量、安全与进度发生矛盾时,监理机构有权作出是否调整施工进度的决定,并报告建设单位。
11 开工令、停工令、桩基分项工程、分部工程质量验收证明书 <沪建质监总(2000)第008号附表三> 必须由项目总监理工程师签名加盖监理单位部门章;监理单位工程质量检查报告(合格证明书) <沪建质监总(2000)第008号附表七> 应由项目总监理工程师、监理单位技术负责人 和 企业法人代表 签名,加盖监理单位公章。
12 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序,采用国际标准A4纸。单面页边距:上部2.5cm、下部1.9 cm、左边2.5 cm、右边1.9 cm ;双面页边距:上部2.5cm、下部1.9 cm、装订边(内侧)2.5 cm、自由边(外侧)1.9 cm。
12  监理设施 
12.1应提供满足监理工作需要的办公等设施。项目监理机构应妥善保管和使用这些设施,并应在完成监理工作后移交给原提供单位。 
12.2 项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
 
13  施工阶段监理工作基本表式
 
A类表(承包单位用表)
A1 工程开工/复工报审表
A2 施工组织设计(方案)报审表
A3 分包单位资格报审表
A4          报验申请表
A5 工程款支付申请表
A6 监理工程师通知回复单
A7 工程临时延期申请表
A8 费用索赔申请表
A9 工程材料/构配件/设备报审表
A10 工程竣工报验单
A11 施工月报
B类表(监理单位用表)
B1 监理工程师通知单
B2 工程暂停令
B3 工程款支付证书
B4 工程临时延期审批表
B5 工程最终延期审批表
B6 费用索赔审批表
B7 施工阶段监理月报
C类表(工程建设参与各方通用表)
C1 监理工作联系单
C2 工程变更单
 
其中A类表 A1-A10表,承包单位向监理单位申报,经监理单位审核后,返回一份给施工单位,并抄报一份给建设单位,监理留底一份。A11施工单位项目经理填写后,施工企业总工程师签字后向建设单位和监理单位分送;
B类表 B1-B7表是监理单位用表;
C类表 C1-C2表由工程项目参与各方通用。
 
附录     《建设工程监理规范》(GB50319-2000) 关于监理规划的条文
  4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,并应具有可操作性。 
  4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定: 
  1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位; 
  2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制; 
  3 编制监理规划应依据: --建设工程的相关法律、法规及项目审批文件; --与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料; --监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。 
  4.1.3 监理规划应包括以下主要内容: 
1 工程项目概况; 
2 监理工作范围; 
  3 监理工作内容; 
  4 监理工作目标;
  5 监理工作依据; 
  6 项目监理机构的组织形式; 
  7 项目监理机构的人员配备计划; 
  8 项目监理机构的人员岗位职责; 
  9 监理工作程序; 
  10 监理工作方法及措施; 
  11 监理工作制度; 
  12 监理设施。 
4.1.4 在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。
笔者2001年2月8日从网上看到《建设工程监理规范》(GB50319-2000),当即读完后编制了《施工监理月报》模版和本《上海××××有限公司××工业区新建厂房监理规划》模版,后又结合竣工备案制度作了修改,计划在冬闲根据一些监理单位使用本规划模板的意见再进行修改,于2002年2月8日二个模版的第二稿。

湖南衡枣高速公路房建工程施工监理工作细则
     
    衡枣高速公路项目房建工程
    第八监理合同段施工监理工作细则
     
    第一章      总则
    一、编制目的:
    根据本监理合同段的具体情况,按照现行监理规范及衡枣高速公路的监理实施办法的规定,以及工程建设的一般规律,编制本工程施工监理工作细则,用以指导本监理合同段的监理工作。协调业主、承包商及其他方之间的工作关系,确保本监理合同段的施工质量、进度、投资三大目标的实现以及搞好合同、信息管理使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全的优良工程。
    二、编制依据:
    1、本工程的监理服务合同书;
    2、本工程的监理投标文件;
    3、衡枣高速公路项目施工监理实施办法;
    4、设计文件(图纸和设计变更);
    5、现行施工及验收规范;
    6、国家或地方的强制性条文、法律、法规。
    三、编制内容:
    1、监理工作目标;
    2、监理人员、组织机构及管理办法;
    3、监理工作的主要内容; 
    4、监理工作细则。
    四、工程概况:
    1、项目名称:湖南省衡阳至枣木铺高速公路项目房建工程。
    2、项目简介:湖南省衡阳至枣木铺高速公路属国家规划的衡阳至昆明国道主干线中的一段,也是我省东西方向的公路运输大动脉。路线起于湘耒高速公路洪市互通,经衡阳市、衡南县、祁东县、祁阳县、永州市等县(市/区),止于永州市枣木铺,与广西省相连,全长186.065km。沿线设管理处1个(含监控分中心,一个监控所,一个养护工区),服务区2个,管养工区1个(含1个收费站,1个监控所,1个养护工区),停车场1个,独立收费站12个(含洪市主线临时收费站)。
          3、气象、水文
    本区属亚热带季风性湿润气候,四季分明,雨水充沛。春季多雨,夏秋多旱,暑热期长,冬季严寒期短,有霜冻和降雪。年平均气温17℃,极端最高气温40.5℃,极端最低气温-7.9℃,一年中以7~8月最热,12月至次年2月最冷。年降水量1325.3~1395.1mm,集中在3~8月,年蒸发量为1452mm,全年无霜期231~282天。
    4、交通、能源和服务设施:
    路线位于衡阳、永州两市,所在地区交通比较发达。湘桂铁路、国道322连接东西,全线均有县、乡公路与拟建公路交叉或相接。长沙拥有黄花国际机场,已开辟了25条航线直航国内27个大、中城市和香港。
    公路沿线电网密布,电力较充足,但在偏僻的地方或旱季,供电可靠性差,投标人必须考虑部分自备电源。
    沿线县、市均有程控电话,可直接与各地通讯联系。沿线县、市及大型厂矿均有医院,在衡阳,永州两城市有大医院。
    五、监理服务范围:
    1、湖南省衡枣高速公路项目第八监理合同段施工监理,包括:施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作;
    2、本监理合同段共有 个施工合同段,见下表:

    监 理
    合同段
    施  工
    合同号
    项 目 名 称
    主线桩号
    工程名称
    建 筑
    面 积
    m2
    总 计
    m2
    
    50
    洪市主线临时收费站
    K4+730
    综合楼
    400
    3271.7
    衡阳东收费站
    K15+755
    综合楼
    1425.4
    衡阳西收费站
    K25+070
    办公楼
    570.8
    宿舍楼
    875.5
     
     
    51
     
     
    衡枣管理处
    K25+070
    办公楼
    3203
    6015.1
    单身公寓
    2469
    水泵房
    104.3
    配电房
    193.8
    门卫
    45
    52
    硫市服务区
    K46+100
    综合楼
    1205
    3108
    综合楼
    1205
    汽车修理间
    332
    变电所
    126
    厕所
    240
    53
    硫市收费站
    K42+000
    综合楼
    1020
    3487.3
    石埠收费站
    K63+540
    综合楼
    1198.3
    归阳收费站
    K75+113.461
    综合楼
    1269

         注:古城收费大棚建筑面积暂未列入。(K5+420
    六、工程内容:
    本工程主要内容包括总图和单体两部分。
    1、总图部分:总图部分包括:防护工程、围墙、给水和排水工程;供电配电、照明和弱电工程;车坪和道路工程等总图布置内所包含的所有相关工程。  
    2、单体部分:单体部分包括:综合办公楼、收费岛及收费大棚、单身宿舍、餐厅、商场、修理车间、加油站、变电间、厕所、泵房以及水池、建筑小品、人行天桥等。
    七、计划工期:
    本工程计划施工期:11个月。监理服务期:13个月(其中施工准备阶段监理服务期1个月,施工阶段监理服务期12个月)、缺陷责任期12个月。
     
     
    第二章   监理工作目标
     
    监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上,对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件,监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调,在计划的费用和质量目标内实现建设项目。
    监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制。
    一、质量监理目标:
        以严格的监理、热情的服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。以形成承包商自检,监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程优良率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效地防止发生二、三级一般质量事故,尽可能少发生质量问题;清除质量通病,确保工程质量,保证工程为优良工程。
    二、进度监理目标:
    要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划,年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证工程在合同规定的工期内竣工。
    三、费用监理目标:
    认真审查承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力求工程费用不超过计划费用。
    四、合同管理:
    认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为,提高管理水平。
    五、施工安全和环境保护:
    认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境污染。
    六、信息管理:
    信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。
    七、工作组织协调管理:
    监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系,以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    第三章   监理人员、组织机构及管理办法
     
    本监理合同段的高级驻地办是在湖南省高速公路建设开发总公司属下的湖南省衡枣高速公路建设开发有限公司的总监理工程师办公室的领导下,按泛华工程湖南有限公司与业主签定合同定的服务范围,正确执行合同所委托监理工程师的职权,履行合同规定的义务并承担本监理合同的监理范围任务,实行由泛华工程湖南有限公司委派,并以书面形式报业主认可的高级驻地监理工程师负责制,监理工程师及其他监理辅助人员按施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期的需要配备,各阶段监理人员的进场、持续工作时间、人员数量及素质保证满足监理工作的需要。
    为了配合业主把本项目的监理工作搞好,公司领导非常重视,派出了以曹建湘高级工程师为高级驻地监理工程师,彭景文为副高级驻地监理工程师,刘荣、吴锦堂、宁建平、黄均明为专业监理工程师的监理领导班子,成立了湖南省衡枣高速公路项目第八监理处。
    监理组织机构的人员配备是根据业主施工监理招标文件的要求,以及根据我公司现场勘察的实际情况设置的。
    一、施工准备阶段:
    与业主签订监理服务合同后在业主规定的时间内,要求监理人员进驻工地,开展监理工作,处理正式开工前高级驻地办所要准备或处理的一切事务,保证正式开工后监理工作的正常进行。
    二、施工阶段:
    进场时间:以业主发出的书面通知为准。
    监理服务时间:预计25个月(包括缺陷责任期12个月)。
    三、缺陷责任期阶段:
    缺陷责任期时间:12个月。
    缺陷责任期人员安排:副高级驻地监理工程师1人;计量监理工程师1人;结构监理工程师1人;给排水监理工程师1人;电气监理工程师1人。
     
     
     
     
     
    四、组织机构框图: 
    高级驻地办公室
    高级、副高级驻地各1
    
    
                       
    
    
    结构监理工 程 师
    1
     
    
    电 气 监 理
    工程师、监理员各1
     
    
    合同、计量监理工程师1
    
    后勤行政
    资料员1
    后  勤1
    
    给排水监理工程师
      1
    
                                                     
     
    
    
    
     
    
    
    西
    收费站
    
     
    
    
    
    
    
     
    
     
    主    古
    线    城
    临    收
    时    费
    收    大
    费    棚
    
     
    
     
    
    
    
    
    
     
    
     
    
    
    
    
    
    
     
    
    
    
    
    
     
    
     
    
    
    
    
    
     
     
    
     
    
    
    
    
    
    
    
      
     
     
     
     
     
     
     
     
    五、监理人员职责
    一)、驻地正(副)高监的职责:
    1、组织本监理处人员完成驻地监理处担负的各项工作,向总监办负责;
    2、主持驻地监理处的监理业务工作,制定本监理处的监理计划;
    3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,及时解决在合同履行过程中出现的问题;
    4、主持审核承包商提交的施工设计详图,对其中技术比较复杂的设计图进行初审后,经工作上报总工室审批;
    5、组织检查承包商的质量自检体系和质量责任制度;
    6、审批承包商提交的分项工程开工申请报告,下达分项工程开工令;
    7、审核承包商的总体施工组织设计和年度计划,审批月进度计划,报工作站备案;
    8、检查工程进度计划的落实情况,监督承包商的进度计划是否达到合同要求;
    9、巡视工地,检查管辖合同段的施工质量,审签质量验收单;
    10、主持中间交工验收,审签中间交工证书和中间计量证书;
    11、主持关键计量工作;
    12、在总监授权的范围内,签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令;
    13、初审承包商提交的支付报表、延期和索赔报告及其他函件,按本办法有关规定报送工作站、总监办;
    14、初审重大和重要工程变更并提出处理建议;审批一般工程变更,签发一般工程变更令;初审变更的单价;
    15、审查合同履行中出现的分包问题;
    16、主持工地会议、尽可能地及时解决施工中出现的各种问题;
    17、主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作;
    18、会同工程部组织工程的交工验收;
    19、组织检查环保工作;
    20、协调与相邻合同段承包商之间的施工纠纷,协调承包商与地方之间的各种矛盾;
    21、组织承包商到相关施工现场考察学习,交流经验;
    22、完成工作站及其上级交办的其他监理工作;
    23、驻地副高监协助驻地高监履行上述职责,当驻地高监离开时,履行驻地高监的职责。
    二)、计量监理工程师的职责:
    1、在驻地高监的领导下,负责本驻地所辖合同段工程结算工作(包括中期结算、交工结算、最终结算),初审各种支付证书,建立计量支付台帐;
    2、参加关键性计量工作;
    3、初审承包商提交的延期、索赔报告,提出索赔、延期的处理意见;    

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