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盐池县方山村村庄规划PDF文本

盐池县青山乡方山村实用性村庄规划(2022-2035年)YAN CHI XIAN QING SHAN XIANG FANG SHAN CUN SHI YONG XING CUN ZHUANG GUI HUA跪Z.J.N正可盐池县青山乡人民政府
项目名称：盐池县青山乡方山村2022年实用性村庄规划(2022-2035)委托单位：盐池县青山乡人民政府编制单位：宁夏空间信息科技有限公司理闐Z.ZC.NE1
盐独县青山多方山村村庄规2022.2035年)·说明书(一)地形地貌目录(二)气候水文10第一章规划总则(三)水文地质10一、规划肾景(四)生物资源10(一)闲家层面(五)自然灾害10(二)宁夏回族自治区层面。三、社会经济a(三)吴忠市层面(一)人概况二、指导思想(二)产业经济发展三、规划定位，四、付庄设现状分析a12四、规划依累6(一)村庄有局12(一）法律法规农房筑但)政文三》基础设施-13(三》技术标准(四)公共服务设施五、规刻原则…五、士地利用现状分析(一)多规合一，全城统筹(一)全域土地利用现状(二)底线钓束，绿色发展…(二)土地现状分析16(三)因地制宜，彩显特色.8六、现有规划解读.16(四)明确方向，突出重点七、村民主要诉求与意愿分析…17(五)尊重民意，多方参与（一)现状调研大、规划范(二)村庄发展诉求分析p17七、规期限9八、综合分析e第二章全域现状分析10(一)优势…18一、区位概况10(二)劣势…二、自然环境10興尚素前网ZC.ET
盐独县青山多方山村村庄规2022.2035年)·说明书(三)机遇.18(一〉布局原则(四)挑战.伊(二)产业布局及引导--28第三章村庄发展定位与目标策略19玉、规模养殖设计方案129一、发展定位，19(一)羊舍筑29(一)村庄分类19六、果蔬大棚设计方案p30(二)发展定位aaaa19七、产业保摩措施二、发展目标。19(一）政策保障31三。发展策略20(二)实施保障.31第四章国土空间布局与用途管制21第六章居民点设规划432一、空间结构布局.21一、人规模32二、国土空何总体布局…付庄设思路32三、风土空间管控筑素科网四，付庄设原测33(一）农业空间管控要求,23五、设内容(二)设空间管控要求24（-一)整体布局.33(三)生态空间管控要求25(二)设思路。33第五章产业发展规划26(三)筑方案设计引导33一、发展目标26(四)人居环境整治34二、发展原则26六、基础设施规划三、发展思路及策略a.26(一)道路交通规划a35(一)推动种植业机械化生产26(二)给水工程规划438(二)促进规模养殖业发展26(三)排水工程规划(三)推进第三产业极式融合，27(四)电力电信工程规划.39四、产业布局及发展引导.27(五)供热燃气规划。理躓素前网ZC.ET
盐独县青山多方山村村庄规2022.2035年)·说明书(六)环卫工程规划40(二)消防布局…七、公共服务设德规划(三)消防设塘规划49(一）规划婴点41(四)消防安全管理1.50(二)具体布局41二、地质灾害防治规妹50八、绿地景观系统规划42(一)防治目标ppn50(一)总体最观风貌引导a……42(二)防治原则…(二)重要地段景发风貌43(三)防治措施30第七章国土综合整治与生态修复46三，地震灾害防治规划.50一、总体目标46(一)防物目标450二、发用地整理96(二)抗震标准50(一）高标准农田设(三)防震措施(二)设施农用地复垦.…筑四，的洪设施规划三、设用地整理m(一)防洪设计标淮(一)零散居民点整合…46(三)防洗工程措施.51(二)存量设用地挖潜…47五、气象灾害防治规划51四、生态保护修复47(一)防治日标51(一)河道、沟巢治理与保护47(二)防治原测。(二》土壤污染防治，改善环境质量47(三)防治措施5](三)强化山林生态保护与修复47六，防疫规划…4a52(四)林网绿道修复47七，灾害避难场所规划4452第八章综合防灾减灾规划…49第九章近期设规划a44a53、消防规划49一、规划目标53(一)现状分析….49二、近期设项目表分理躓素前网ZC.ET
盐独县青山多方山村村庄规2022.2035年)·说明书第十章管理实施保障一、管理实施策略55二、实范保障途径，55三、村规民约.57贺Z.ZC.NE1
盐池县青山多方山村村庄规20222035年)·说明书刻、城乡规划等有机验合，编制“多规合一”的实用性村庄规划，第一章规划总则(二）宁夏回族自治区层面一、规划背景空间规划试点工作指导村庄规划实德。为贯彻落实中央精神，科学构宁夏国土空间规划体系，加快推进自治区国士空间规划输制工作，自然资源厅研究起草了《全区国土空何规(一)国家层面结偏制工作方案》，基于落实中央精神、紧扣国家有关省级国土空间规刻编制要求以及结合2019年3月在参加十三届全国人大二次公议河南代表闭审议时总书记提出多规合一的当前丝需推进的工作等考虑，开展了国土空向规划重大专题研究工作.实用性村庄规划，会议中指出要按照“先规划，后设”的原测，通盘考虑士地利用、产业根据202！年中央一号文件明确要求，宁夏印发《宁夏回族自治区村庄规划编制技术导发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承、乡村风貌特色保护等多方面则（试行）》，婴求宁夏各地要严格按照婴求，不折不扣抓好落实，部里将加强督促指导因素，编制多规合一的实用性村庄规划。一是在县域面上，今年要基本完成县级国士空间总体规划编制，明确村庄分类和布局。这是2021年中央一号文件提出加快推进村庄规划工作。积极有序推进“多规合一”实用性村偏制“多规合一“实用性村庄规划的基础。二是在村庄点上，要积极有序推进实用性村庄规庄规划编制，对有条件、有需求的村出快实现村庄规刻全盖。编甘庄规刻要立足现有划编，为有条件，有而求的村庄尽快实现成尽。(三)吴忠市层面国士空间规划指导“多规合一”实用性村庄规划编制。2019年5月中共中央。国务院发布《关于立国土空问规划体系并益督实施的若干意见》：强化国土空间规划对各专项规2021年初，市委常委张学慧常务副市长在市行政中心四楼常务会议室主持召开了吴思市划的指导约束作用，构“五级三类“的国土空间规划体系。村庄规为体系内规划.2019年国士空间总体规划编制推进会，会议邀请了利通区人民政府、市发改委、财政局、住局等6月1日，自然资源部印发《开展国上空问规划近期锁定七项工作》，明确了七项近期工作，规划编制领导小组成员单位参加，会议听取了关忠市国土空间总体规划编制工作的最新工作其中提出了集中力量偏制好“多规合一”的实用性村庄规划。结合县和乡镇级国土空阿规划进展汇报，就吴忠市域镇开发边界试划方案，城市初步战略、格局、布局及支四大板块做编制，通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文了重点介绍。同时，与会部门就汇报内容提出了相关意见议。最后，张学慧刷市长指出，化传承等。落实乡村振兴战略，优化村庄布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划。有条头思市国土空何总体规刻是我市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护件，有需求的村庄应编尽编设活动的基本依据。为推动搓刻偏制工作顺利开展，实现规划共编共管，各部门需高度重付庄规划促进乡村振兴战略实施。2019年5月3！日，自然资源部发布（白然资源部视，积极配合旧自然资源局完成此项重点工作，助力吴忠市实现经济社会环境高质量发展办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，为促进乡村振兴战略深入实施，明确了村二、指导思想庄规划编制管理要求，婴整合村士地利用规划、村庄设规划等乡村规划，实现土地利用规理贸Z.ZC.ET
盐池县青山多方山村村庄规20222035年)·说明书以习近平新时代中园特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三四、规划依据中，四中，五中全会精神，紧紧围绕统等推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面“(一)法律法规战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，按盈高质量发展要求，做好国土空间规顶层设计，发挥国土空甸规划在国家规刻体系中的基础性作用，为国1、《中华人民共和阀喊乡规划法》(2019年)家发展规划落地提供空间保障。健全国士空何开发保护制度，体现战略性、提高科学性、强2、《中华人民共和国森林法》(2009年)化权威性，加强动调性，注重操作性，实现国土空何开发保护更高质量，更有效率、更加公3,《中华人民共和国草原法》(2013年第二次修正)平、更可特续。4、《中华人民共和国土地管理法》(2019年修订)深入贯彻习近平总节记关于实施多村银兴靓略的重要指示精神，认真落实自治区第十二5、.《中华人民共和国文物保护法》(2009年》次党代会、十二届三次全会精神，加强党对“三农“工作的指导。聚持稳中求进工作总基调，6、《中华人民共和国农村土地承包法》(2009年)牢周树文和践行新发展理念，落实高质量发展婴求，坚定不移走中因特色社会主义乡村振兴7、《中华人民共和国农业法》(2013年)之路、按照自治区党委“三大战略”“五个扎实推进”工作够署。坚持农业农材优先发展，8、《中华人民共和国土地管理法实德条例》(2014年修订)按照“产业兴旺、生态宜屑、乡风文路理有效：生富的总理求。深不学习浙可9中华人民均和调环境护法》(2015年9施“千村示范、万村整治”工程经验，实施乡村振兴战略，以改普农村人居环境、助力脱贫10、(基本农田保护条倒)(2018年)攻竖，保护生态环境，规范农村各项国上空何利用为日标。以国土空回用途管制为振手，发11、《宁夏回族自治区生态保护红线管理条例》(2018)挥村庄规划的管控与规划领作用，统筹生态保护，农业生产发展和居民生活用地关系，加(二)重要政策及规范性文件强基础设施设，改善村庄人居环境，构三生验合的美好发展空间，助力脱贫攻坚，使乡1、《中共中央国务院关于实随乡村振兴战略的意见》（中发(20181号）村产业更强、农村环境更美、农民生活更好，奋力开创“三农”工作新局面，为推进乡村银2、《中共中央国务院关于坚特农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发兴战略的实施，设美丽宜居乡村莫定坚实基础(2019)1号)三、规划定位3、《中共中央国务院关于立国士空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发201918号)村庄规划是法定规划。是国土空问规划体系中乡村地区的详细规划，是融合村土地利用4、《中共中央国务院关于立健全城乡险合发展体制机刺和政策体系的意见》规划、村庄设规划等的“多规合“实用性规划。是开展国土空间开发保护活动、实德国土5、《中共中央办公厅国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见空阿用途管制、核发乡村设项目规刻许可、进行各项设等的法定依据(中办发(2019)18号)理躓素前网ZC.ET
盐池县青山多方山村村庄规20222035年)·说明书6,《中共中央办公厅因务院办公厅印发关于加强和改进乡村治理的指导意见)19、《自治区党委人民政府关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见)7、《中央农办农业农村部自然赏源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工(宁党发〔2019)1号)作的意见》（农规发(2019）1号)20、《自治区党委人民政府关于实德多村服兴战路的意见》（宁觉发(2018）1号)8、《国务院办公厅关于防止耕地“粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发(20204421,《自治区党委人民政府关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见》《宁党发号)(2018)14号)9、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电(2020）2422、《自治区党委办公厅人民玫附办公厅印发<关于加快构政策体系培育新型农业经营<>号)主体的实德意见>的通知)（宁党办〔2018）21号)10、《自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地房“八不准”的通知》（自然资发〔202023,《自治区党委办公厅人民致附办公厅印发<关于完答农村上地所有权承包权经营权分<>127号)置制度的实施意见>的通知》（宁党办〔2018）26号11、《自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅设合理用地的通知》《自然资发24、《乡村振兴战略规划(20182022年))20201128号)出l以Z由x灯=25、《宁夏乡村振兴战略规划(2018-2022年)》12、《自然资深部农业农村部国率本亚和草原局关子进地用途音制在关题的通知2沙宁夏农甘人层环境擎浦亏年行动实万案(自然资发〔2021)166号)(三)技术标准13、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发(20191、《士地利用现状分类)(GBT21010-2017)35号)2,《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》(TD/T1022.2009)14、《自然资源部关于开展全域士地嫁合整治试点1工作的通知》（自然资办发〔2019）3、《村土地利用规划编制技术导则》(2017年)194号)4、《镇规划标准》(GB50188-2007)15、《自然资源部农业农村寓关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔20195、《村镇规划标准》(GB50188-1993)4号)6、《镇（乡》域规划导则（试行）》（村2010]184号）16、《自然资源部关于探煮利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》7,《乡H公共服务设施规划标准》(CEC$35412013)17、·《农业衣村部自然资源部关于规范农村它基地审批管理的通知》（农经发(2019）68、(农村低压电力技术规程》(DL/T499-2001)号)9、《光领线路工程施工规范18,《自治区党委人民政府关于推进脱贫富民战略的实施意见》（宁党发(2017）33号)理躓素前网ZC.ET
盐池县青山多方山村村庄规20222035年)·说明书10、《村庄整治技术规范)(GB50445-2008)32、《宁夏回族自治区村庄规划成果审查技术细则（试行）》(2021年)11、《村住整治规划编制办法》（村2013188号）五、规划原则12、《第丽多村设指南)(GB32000-2015)13、《城镇燃气设计规冠)(GB50028-2006)(一)多规合一，全城统筹14.《城镇供热直埋蒸汽管道技术规程》(C)104.2005)坚持战略思维、全局思维、综合思维，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人15、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB189I8-2002)居环境整治、生态保护和历史文化传承，统筹村域空何管控、要素布局、项目计划、实施引16.《农村生活饮用水量卫生标准》(GB5749-2006)导，实现各类规划有机险合，规划蔻围全域覆盖。17、(室外排水设计规范》(GB50014.2006)(二)底线约束，绿色发展18、(筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)19、《筑抗蔑设计规范)(GB50011-2010坚持节约优先、保护优先，保障生态安全和粮食安全，严格落实上位规划管控性要求和20,《筑设计防火规范)(GB50016-2014约束性指标，优先明确不能进行开发设的空何范围，优先确定需要保护的各类空间要素，量21.《第三次全国国士调查技术规(TDT1035-20四上筑优先地架列用存量改向，维动呢成绿自发方式和生话方式。22、《第三次全国倒土调查工作分类)(三)因地制宜，彰显特色23,《付庄整治技术标准》(GB/T50445-2019)坚持以多样化为美，注重地域特色，尊重文化差异，保留村庄特有的农业景观、自然生24、《宁夏城乡社区公共服务设德配置规划指引（试行）》（宁（规）发〔2016)19态景观、乡土文化，把挖掘原生态村居风和引入现代元素结合起米，形成特色鲜明、全域号)秀美，各美其美的乡村风貌。25.《高标准农田设通则》(GBT30600一2014)(四)明确方向，突出重点26、(宁夏句族自治区农村生活污水处理技术指南)27、《宁夏回族自治区高标准农田水利设导则》(2012年坚持问题导向和需求导向，做深做实规划调研分析，抓住村庄存在的主要问盟，找准制28、《宁夏回族自治区村庄规划编制指南（试行）》(2020年)约发展的主要因素，明确村庄发展的主玫方向，提出实现目标的具体措施和方法路径。编制29、《宁夏回族自治区付庄规划用地分类指引（试行）》(2020年)能用、管用、好用的实用性村庄规30、《宁夏回族自治区村庄规划成果数据库技术规定（试行）》(2020年)(五)尊重民意，多方参与31,(宁夏同族自治区村庄规划用地分类指引（修订版征求意见稿）》(2021年)坚持以人民为中心的发展思想，着力发挥村民主体作用，强化全过程公众参与，赋子村理躓素前网ZC.ET
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