遂东新区二期控制性详细规划说明书第一章规划总则3城市空向设计,22项目背景第七章地块划分及开发控制划范围用地分类二,用地适,兼容性五、规划原则四、“四线”控制第二章现状及相关规划分析5第八章道路交通规划一、对外交通规划交通条件内部道路规划人文资源三。慢行系统规划四、自然条件四。交通设施规划五、现状用地五。道路竖向规划六、现状公其设施第九章绿地、水系系统规划七、现状筑八、相关规划分析第三章产业发展规划地素林sNE一、产业发展背景一,规划原则二、产业发展定位二,公共服务设施用地规划5第第922900311333335三,居住区公共服务设施规划四、产城合一体代四,旅游服务设施规划第四章生态基础设施规划规划目的二,规划方法规划过程及格局立1222256三、电力工程规划四、生态基础设施,四,电信工程规划第五章土地利用规划五,燃气工程规划18第十二章环境保护和环卫设施规划三、用地功能分区四、土地利用规划,第六章城市设计22第十三章综合防灾规划一,防洪规划城市总体形态设计二,防震规划问 遂东新区二期控制性详细规划说明书第一章规划总则、项目背景009年逐宁市组织编制了《逐宁市城市总体规划(2007-2020)》,提出了“设其有良好人居环境和良好创业环境的生态文化名城”的发展战略要求:2011年又组织编制了《遂宁市现代生态田园城市概念规划》,提出把遂宁市成中国现代生态田园城市典范,城市设典范城乡和谐典范、城市品质典范河东新区作为遂宁市重要的城市中心组团之一,其城市规划设在遂宁市的现代生态园城市设中更具有不同寻常的意义。为更好地深化落实《遂宁市城市总体规划(2007-2020)》,《遂宁市现代生态国园城市概念规划》,为河东新区的城市规划设提供科学,规范的管理依据遂宁市河东新区管委会委托我院进行了本《遂宁市河东新区二期控制性详细规划》编制工作二、规划范围河东新区位于倍江东岸,与主城区隔倍江东西相望:河东新区二期位于河东新区北部,隶属逐宁市船山区。规划区西临江,东部。北部与东山山体接壤,南接河东一期。区内属丘陵地区。内含村庄,农围与山地。用地类似岛状。南北长约8.0公里,东西宽约3.0公里,规划总用地面积约21.85平方公里三、规划内容确定规划范围内不同性质用地界线,各类用地内适、不适,有条件容许设筑内容确定各地块容积率、筑密度、筑限高、配车位、绿地率等挖制指标:确定公共与中政设施配套要求、交通出入方位、停车泊位筑后退红线等要求3,提出各地块筑体形、体量,色市时凡系网J.NE4、根积交通需求分析,确定公共交通场用地泡围,步行及其他交通规定各道路的红线、断面、交又形式、制点举标与标高5,根据规划设容量,确定市政工程管线位置,管径和工程设施用地界线,进行管线综合设计,确定地下空间开发利用要求6、制定相应的土地使用与筑管理规定要地段的城市设计四、规划依据1《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日施行)2.《城市规划编制办法》(2006年4月1日施行3、《城市用地分类与规划设用地标准》(GB50137-2011)4.《城市道路交通规划与设计规范》(cJ75-975、《城市工程管线综合规划规范》(GBs0118-2006、《城市环境卫生没施规划规范》(GB50118-20077、《城市防洪工程设计规范》(GB50118-2007)8.《城市用地竖向规划规范》(GB50118-20079《城市给水工程规划规范》(GB50118-2007)10、《城市排水工程规划规范》(GB50118-2007)11、《城市电力工程规划规范》(GB50118-200712、《城市抗震防灾工程规划规范》(GB018-2007)13、《遂宁市城市总体规划》(2007-202014、《河东一期控制性详细规划》问 遂东新区二期控制性详细规划说明书15、《遂宁市现代生态田《逐宁市中心城区发展战略构想》《逐宁市河东新区文化旅游策划》国家、地方有关技术规范、规章及技术文件甲方提供的相关资料1、生态优先原则城市规划设以生态优先为原则。维持城市生态系统的延线,为人与自然的和谐相处提供保障,为生态田园城市的创打好基础2、可持续发展原則正确处理生态保护与经济发展的关系,坚持人,资源,环境,杜会与经济之间的协调发展,既要满足当代人生存发展和设的需要,又不损害后代满足其需要之发展3、合理布局原则以遂宁市城市总体规划为依据,深入现状调查与分析,尊重现状,结合开发设的实际需要,调整土地利用结构,提高土地利用集的性光分利用场地的自然特点和区位优势,巧妙规划、合理布局,统筹安排各项用地,保证公共服务设施、市政设施和绿化用地等公共用地的落实统筹兼顾、综合部署,做到局部与整体结合,生产与生活结合,远近结合。使各项设事业的发展均衡得当,全面提高规划区的质量和品位,做到有序开发、统一规划、分片分期开发设、滚动发展5、特色与效益井重原则先分挖场地特点合先进规划多中色国小外本网2m在追求经济效益的同时,也应兼顾社会效益和环境效益,处理好局部与整体、近期与六、规划目标1、特色鲜明的城市形态城市形态反映城市的景观,风貌,风采和神态,表现城市的性格和气质,同时显示城市的经济实力和市民素质,通过对现有资源的利用和保存,造一种恰人的自然山水风貌,将自然引入城市中心,使优美的自然风光和城市中心繁华其生共荣。2.高效集约的土地利用集约的土地利用为城市提供更多的发展空间,整合现有的土地资源,提高土地利用率,同时对土地性质和设强度作出控制,从源头上控自然生态的景观环境根据规划区得天独厚的生态资源,构筑城市与自然和谱共生的城市空间环境,保护已有的环境,结合现状地形及自然环境,引水入城,丰富城市自然环境,改善城市局部气候4.高效安全的交通系统立合理,完善的道路、步行交通系统,保障城区内交通使捷,安全,强化公共交通,高效安排静态交通5.特色迥异的城市廊道规划尺度宜人的开敌空间,舒适清新的绿化和滨水底道,强化城市的文化氯围,追求高品质的城市空间环境问 遂东新区二期控详细规划说明书现状及相关规划分析区位条件遂宁市地处四川盆地中部,涪江中游,市域南北长108.9公里,东西宽90.3公里,幅员面积5325平方公里。其东邻承庆,广安。南允南接资阳,西连德阳,北靠阳。地处成涂绵一小时经济圈,与省内绵阳,内江,达州等地距离均在100公里左右:距离成都,重庆各150公里与两大城市呈等距三角关系逐宁市河东新区二期位于遂宁市洛江东岸,与主城区江相望,西临江,东部、北部靠近东山体,南临河东一则二、交通条件出入及跨清江大桥均联系不便,两条达成执路线高架的通过。对规划区内空间环境和道路布置有一定要的交通设施成南高速公路人文资源划区内庙宇众多,宗教氛围浓厚。有慈音寺、报恩寺、飞来寺,玉皇庙、五显庙、报恩念佛堂、王家柯堂、陈家柯堂等,另有天主堂一处四、自然条件规划区西邻涪江,东靠山体,背山面水,山水交融,区内地形平坦,为大面积肥沃的农田,以田园农居和农田景观为主,兼有局部山体,天然树林竹林景观。规划区内水资源丰富,水网多样,既有自然河流,也有人工沟渠。五、现状用地现状用地已2C现状用地平衡表可用地代码占总设用地人均设用地63.8六、现状公共设施规划区由于是城市未设区,基础设施严重不足。规职业培调学校1所,再就业培训基地1处,敬老院一所慈音寺三社有一遂东110kv变电站,规划区有两座加油乎空自。未来要开发该区域必须大力完善公共服务设施实暖公儿基小学11所,其中艺术幼儿园1所,小学9所、中学1所,另外驾校1所,状公共设及筑家巷村一组北部。商业设施一处。为位于水兴镇的水兴平湖综合市场于水兴镇的旗山加治站和规划区南部的大姆山加油站,其他基础设施几问 遂东新区二期控制性详细规划说明书aE画1、筑层数现状规划区内筑层数普遍较低,主要为以一,二层,少量为三,四层筑主要是沿街分布2、筑质量现状划区内筑质量普遍较差,一类筑较少,主要为居民新筑二三类筑占绝大多数,特别是一些比较偏留区域筑为木质,质量较差八、相关规划分析总体规划分析在《遂宁市城市总体规划》中河东二期范围是城市东片区的一部分,是整个东部发展的重点区域,主要以居住功能为主体,人规模15万人筑层数评价图整个城市东片区有中环线连接西部城市主城区,内部以东平大道,辅以滨江路、滨河路、东西开辟横向联系道路,形成方格网道路2、河东一期控规分析河东一期在区域环境中的功能定位为:以行政、商业等为主的城市中心,河东新区将发展设为以商贸,金融,文化、信息、管理等为主的新中心一即城市刚中心,二期将与一期相结合作为城市中心的补充。打造体闲旅游及城市孱住,一期道路等级依据城市总体规划及综合交通规划规定,并考虑区内土地利用、功能分区、交通组织等,划分为三级主干路,次干路和支路,并包括一条滨江路和一条滨河路。整个路网体系呈方格网状布局,二期南端将于一期路网衔接,形成联通整体,筑质量评价图J问 遂东新区二期控制性详细规划说明书第三章产业发展规划产业发展背景1、现状条件分析片区生态本底良好,适合资源节约型,环境友好型“两型”社会的城市设,因此产业规划需考虑环境保护与合理开发2)经济条件遂宁市经济增长迅速:以第二产业为主导产业,第三产业得到较快发展,从业人员素质不断提高,为发展现代服务业和高新技术产业提供人力资源保障。遂宁市04年起经济发展呈上升趋势,随着经济总量的不断扩大,遂宁市人均GDP也不断提高。2008年人均P已经达到10329元,突破万元大关,与2004年相比增加5370元,年均增长14.2%。2008年,二,三产业占经济总量的比重达到73%,比2004年提高6.9个百分点:三次产业经济结构比调整为27:45:28二,三产业逐渐成为支撑遂宁市经济发展的绝对力量。3)人文条件遂宁文化资源丰富,特色突出,以观音文化最具代表性,应注意做到产业与文化相融合2、上位规划解读(城市分区职能、产业规划))《遂宁市城市总体规划城市共分为五个功能片区和三个功能组团,河东片区重点发展电子信息产业和旅游,教育,文化等都市经济,规划设城市的大专院校区2(中发独战略构想中提出:现代物流区大力发展生产性现代物液务和每部经理片区要发体及酸务业,唐组要发展旅源. 光产业:中华养生谷主要发展文化体验,生态旅游观光等:河东片区以文化旅游、总部经济,教育、会展,体育,房产等为主,河东一期主要发展文化、科教、体育、会展、旅游等现代服务业、河东二期主要发展文化、科教、商贸,旅游等产业(3)《遂宁河东新区文化旅游策划》河东新区的新定位:区域性国际文化旅游新城:共分为四大片区,即河东一期、河东二期、中华养生谷、仁里高尚雅居区产业定位:打造以文化旅游为龙头,都市娱乐商务和文化旅游地产为龙身,文化创意产业为龙尾的“一主三副”产业体系业布局:“一心一谷两翼两带”,一心即中央政务商务中心,分为中央政务区(以各市级部门和事业单位为主),生态商务区(以创意办公、软件外包。商贸购物、酒店公寓、金融证券、楼宇经济、总部经济等为主的EBD)、中央文化区(以文化、传媒。会展,体育四大文化中心及相关产业为主),中央居住区(以大型精品楼盘为代表的中央居住区):一谷即中华养生谷,分为罐子片区(以盐卤为核心,集盐卤养生、会议培调、度假酒店,高端居住为一体)、养生谷片区(以灵泉寺为核心的观音文化体验区,集观音道场、庄王主题公园、佛教主题酒店川中民俗体验为一体)、东山片区(以户外健身运动、生态有机农业、欧式风情小镇为主的生态度假区):两带:五彩统纷路沿江带、联盟河观音文化园沿河管,集滨河景观、滨水商业,高端居住等功能为一体,是项目一期最先打造的门户形象区,南與:文化绿岛居住区,打造以“游艇经济。水上运动体闲“产业为主导的滨水体闲娱乐区和绿岛生活居住区:北翼为河东二期主题文化旅游区,更多采用“文化旅游产业+城市价值”模式,将景区与城区互生互融,实现景区城区化,城区景区化总体布局:一心轴三园五组团。五组团为文化教育组团,文化创意组团(观音文化创意产业)、文化商务组团(以文化产业园、高科技状件外包产业园。楼宇经济,商业贸易,金融服务等文化商务为主),文化居住组团、城市公共服务组团产业发展定位紧紧围绕河东二期城市定位现代生态田园城、文化旅游新区",借助成涂“第三城”之机,大力发展文化旅游产业,现代服务业为主的第三产业逐渐实现产业结构调整,助推遂宁跨越式发展问 遂宁市河东新区二期控制性详细规划说明书1、现代服务业)现代服务业内涵现代服务业是指在工业化较发达阶段产生,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念,经营方式和组织形式而发展起来的服务部门,包括1)基础服务:包括通信服务和信息服务)生产和市场服务:包括金融,物流、批发,电子商务,农业支掉服务以及中介和咨询等专业服务3)个人消费服务:包括教育、医疗保健、餐饮,住宿。房地产、商品零售等服务:4)公共服务:包括政府的公共管理服务,基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等2)发展现状遂宁市三产种类齐全,但内部结构不均衡,传统酸产业比重高。新兴产业比例过低。公共管理和社会组织比重皆为主导地位,法人单位居前三个行业的依次为公共管理和社会组织(占55.8%)、教育(占9例)、批发和零售业(占95%),需要新增新兴高新技术行业,以培育新的增长点,优化第三产业内部结构。可发展新的增长点,广告,工业创意设计和数字文化等高增加值行业类别(3)发展方向通过对遂宁市现有产业的分析,产业提升和延伸,提取出适合河东新区的现代服务业基硫服务业:电信服务业,互联网信息服务业,广播电视传播服务业,卫星传输服务业,计算机系统服务业,数据处理服务业、基础软件服务业、应用软件服务业等2)公共服务:包括医疗服务业,社会胡利业,社会保障业、非政府组织服务,国际组织等个人消费服务:包括学前教育业.T39-58827015260.7法律服务业、调查业、广告业,知识产权服务业、筑工程设计服务业,工业设计服务业,平面设计服务业等河东新区一期主要以行政商贸、金融、文化中心产业为主导产业,新兴文化产业等现代服务产业欠缺河东新区二期应发展以文化料技、文化商业,文化教育,文化旅游、文化地产,文化创意为主导,形成包括软件信息、金融服务,商业物流会展会议、教育科研、体闲旅游。地产服务,文化传媒在内的现代服务业体系:以打造文化旅游中心、现代服务业中心为目标,集合文化创意科技,教育、商业,旅游、地产等产业,设遂宁“文化产业示范区a)基础服务业:互联网信息服务业、计算机系统服务业、数据处理服务业、基础软件服务业,应用软件服务业等:b)公共服务:包括医疗服务业、社会福利业、社会保障业、非政府组织服务,国际组织等:e)生产和市场服务:包括证券业,保险业,金融租赁业,物流信息业,零售业,贸易经纪代理业、电子商务、中介咨询服务业等d)个人消费服务:包括学前教育业、初等教育业、中等教育业,高等教育业,餐饮服务业,旅游饭店业,旅行社业、会议及展览服务业艺术品交易服务业。文化创作产业,文化表滴业、娱乐业。房地产业,租货业,企业管理服务业、广告业,知识产权服务业、筑工程设计服务业工业设计服务业,平面设计服务业等1)产品策划河东新区二期以高新产业园区和教育产业园区为依托,主要发展电子信息产业和教育培调产业,轴以商业居住等生活设施,从而形成高新技术研究、科技人才教育培调、高新企业孵化成长,产业基地设,产学研一体化,产觉体系相对完整的高新产业集聚示范园区、教育产业集产业基地重点发展软件开发,外包业务发展区域性、专业化的电子商务,开发交易服务平问
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