北京市规划和国土资源管理委员会度45米,公交场站设施用地(S32)约0.63公顷,容积率0.4供应设施用地(U1)约1.04公顷,容积率0.4,环卫设施用地市规划国土函2016〕778号(U22)约0.16公顷,容积率0.4,公共绿地(01)约8.14公顷,其它规划控制指标以《控规》文本和图则为准三、原则同意绿化系统、道路系统、市政基础设施,公共服务配套和防灾减灾規划,设总量、用地性质、公共绿地总量、道路及市政交通基础设施等作为强制性内容,是城乡设和规划管理的依据,其位置和规模在设时未经法定程序不得修改北京市规划和国土资源管理委员会关于四、《控规》是该区域用地发展、设和管理的基本依据大兴区黄村镇狼垡地区集体产业用地控制性规划区内的一切设活动都要符合《控规》耍求。请你区严格控详细规划的批复制设用地规模,按照实施时序,拆除腾退狼垡地区现状集体产业用地,实施环境整治。严格规划集体设用地用途管制,合理确定产业发展类型。结合《控规》进一步深化完善交通基础设施大兴区政府你区《关于报审大兴区黄村镇城乡统等规划实地方案及局设计方案,保障交通、市改等设施优先实施五、要进一步深化城市设计,优化筑设计方案,加强公共地区控制性详细规划的函》(京兴政函〔20166号)收悉。我空间品质设计,注意与周边地块要素的协调,营造良好的公共空委会同有关部门对《大兴区黄村镇狼垡地区集体产业用地控制性间和街道景观,提高街区设品质详细规划》(以下简称《控规》)进行了技术审查。现批复如下六、请你区加强规划实施的指导、监督和检查工作,排查有一、原则同意该《控规》。规划范围位于大兴区黄村镇狼垡无涉及社会安全及稳定团结的因素,保障规划实施地区,总用地规模约881公顷,总筑规模约153.1万平方米,其中:1号地规划范围西起芦求路、东至规划六路,北起规划路、南至金星路,面积约56公颚;2号地规划范團北起规划八路、南至规划一路,西起规划七路、东至黄村镇界,面积约32.1北京市规划和国土资源管理委员会公顷。《控规》对于狼垡地区集体设用地减量提质发展,推动(代章)环境整治与绿化实施,实现城乡统筹具有重要作用,请你区认真组织实施12016年10月27日抄送:市规划委总体处、用地处、基础一处、基础二处、管一处、二,原则同意用地功能布局规划及各类设用地的规划控制指标,其中:绿隔产业用地(F81)约61公顷、容积率2.5、高大兴分局,市规划院、 前言自2011年起,大兴区在我市率先开展了城乡结合部整体改造的试点工作。作为先期试点的大兴区西红门镇,探索出二三”的集体产业用地改造升级新模式,目前正在加紧安施,且在前期已取得了一定的成效。为拓宽试点范围,积累探索经验,大兴区政府提出:在面临相似问题的大兴区黄村镇进一步开展有关城乡结合部环境整治的规划实施工作,2014年11月,受黄村镇政府委托,我院率先开展了黄村镇内狼垡地区的城乡统筹研究工作,后按照区政府的指示精神,将研究范围拓展至整个黄村镇地区,形成了此次《大兴区黄村镇城乡统筹规划实施方案及局部地区控制性详细规划》本次规划编制适逢大兴区作为“全国33个试点”之一和北京城市“总体规划”修改两大历史事件。在全面落实中央城镇化工作会议有关精神以及北京市城市发展转型要求的前提下,本次规划借鉴曲球体政新,在们式的硬上结合付词的,进步元想路和法:深化了研究,种完了域多活各改远取式的本次规划从地区城乡空间资源的统筹集约利用研究入手。对减量疏解、环境改善、产业升级,农民安置、机制创新等方面进行了重点攻关,并提出了相关的政策措施议。为便于规划管理和审批,结合设时序,特将本次规划的研究成果分为《大兴区黄村镇城乡统筹规划实施方案》、《狼垡地区集体产业用地控制性详網规划(地块控规)》、《大兴新城07街区控制性详细规划(深化方案)》芦城、孙村地区集体产业用地控制性详细规划(深化方案深度)》四个分册。本次规划经市政府组织审批后,即成为大兴区黄村镇城乡设管理的技术性法规文件之一。以下为第二分册《狼垡地区集体产业用地控制性详细规(地块控规)》规划成果,内容包括规划文本、规划图则、规划说明、规划图纸、附件五部分、 国大兴区黄村镇城乡雕限划实施方案及局部地区控制性洋展划国第二分·烧地区集体产业用地控制性评划(地块控规)·双划文本准,并结合本地区的实际情况及未来发展而制定:未涉及的指标应符合相关法律,法规和技第一章总则术标准的规定第1条规划背景第3条规划范围2015年起,大兴区作为全国33个试点区(县)之一,开始了为期三年的集体土地制度狼坐地区规划集体产业用地分为1号地、2号地两部分,总用地面积约88公顷。其中改革试点工作。作为北京市南部的重要功能发展新区,大兴区本次试点工作的重点在于探索1号地规划范围西起芦求路、东至规划六路,北起规划一路、南至金星路,面积约56公顷集体经营性设用地入市。而大兴区西北部的黄村镇地区,近年来集体设用地无序蔓延2号地规划范围北起规划八路,南至规划一路,西起规划七路、东至黄村镇界,面积约32公低端产业和外来人大量聚集,地区环境品质恐化,安全隐患增加,亟待进行综合整治为配合集体经营性设用地入市试点工作开展,疏解非首都核心职能,引导集体产业转型升级,实现本地农民妥善安置,完善区域市政交通基础设施和提升地区环境品质,特开展第4条规划期限本次大兴区黄村镇城乡统筹规划实施方案及局部地区控制性详细规划的编制工作近期为2015年—2020年本次规划研究成果分为《大兴区黄村镇城乡统筹规划实施方案》、《狼垡地区集体产业远期为2020年—2030年。用地控制性详细规划(地块控规》》、《大兴新城07街区控制性详细规划(深化方案)》第5条规划原则及指导思想1)区域绕筹第2条规划依据对接京津冀协同发展纲要和北京市疏解非首都核心职能的工作要求,从大兴区整体空间结构和发展战略出发,把握大兴新城和新城城乡结合部地区的未来发展方向,引导本地区的《北京城市总体规划(2004-2020年》》各项规划设符合“一盘棋”的工作要求《大兴新城总体规划(2005-2020年2)资源统筹针对黄村镇几乎覆盖整个大兴新城的特点,本地区的规划实施必需打破以往的城乡二元《大兴区村庄体系规划(2007-2020年)》分割局面。规划要做到“全资源、全任务”各类城乡设用地资源要统筹集约利用,将“拆兴新城各街区控规深化方案旧”与“新”进行捆绑,将“成本”与“收益”进行统筹,并探索完善城乡“增减挂钩”《大兴区黄村镇孙村组团及北部区控制性详细规划》的实施模式与实施路径。大兴新城北程庄公园周边地区控制性详细规划》(3)政策统筹《大兴区土地利用总体规划(2006-2020年)规划实施方案涉及农村地区“生产、生活,生态”的方方面面,涉及人、土地、规划《北京市重要市政基础设施场站规划(2008-2020)》产业等诸多政策。本次规划要将相关政策进行统筹研究,特别是集体经背性设用地入市的《京津冀协同发展规划纲要》试点政策,并将相关政策加以完善并应用,以指导规划实施方案的编制大兴区集体设用地试点规划研究》4)分区管控《北京市级绿道系统规划》针对黄村镇面积广、问题多、规划实施难以“齐头并进”的工作特点,规划需创新编制本规划中涉及的控制指标和技术规定,依据现有国家和北京市有关法律、法规和技术标方法和成果应用。按照分区管控的原则,将“大规划”变为“小规划“,将实施时序融入成果、 国大兴区黄村镇城乡雕限划实施方案及局部地区控制性洋展划国第二分·烧地区集体产业用地控制性评划(地块控规)·双划文本表达,做到“大”与“小”的融合,“近”与“远”的协调。通过“长可控,近可用”的成果础设施。新规划产业用地,可根据实际需求进行产业功能安排,用地性质可兼容公,办公创新方式以应对黄村镇城乡统筹规划实施的挑战科研,配套人才公寓等与产业相关的性质第6条规划目标第二章规模、结构与布局(1)减量疏解清理腾退现有低端集体产业。拆除违法占地和违法设,实现设用地减量发展:加强第10条用地、筑及人规模综合治理,平稳有序疏解地区外来流动人(2)环境改善垡地区集体产业用地范围约88公顷。其中,绿隔产业用地约60.95公顷,绿地与广场伴随低端产业和人疏解,积极推动拆除腾退用地和规划绿地的绿化实施。并完善地区配套基础设施设,提升城乡区域环境和地区综合品质用地约8.14公顷,公用设施用地约1.19公顷,道路与交通设施用地约17.77公顷。(3)产业升级实现规划集体产业用地的统筹集约高效利用和产业结构的腾笼换鸟,引导培育特色产业规划范围内,规划总筑面积约153.11万平方米其中,绿隔产业用房筑面积约152.38万平方米,公用设施用房筑面积约0.48万平方米,地面公共交通场站用房筑面积约0.25和新型产业,实现集体产业升级,促进农民增收万平方米(4)机制创新(3)人规模在总结已有经验的基础上,结合大誉区集体经性排地入试点工的有式精神和要求,完政策制定,促进“多值好集体所直衣取,写制的满网质内人心个工的平方来业的标,业第7条地区发展目标规划用地结构及功能布局规划形成双组团的空间结构,1号地、2号地分别位于东西两侧。组团内采用方格网实现狼垡地区工业大院全部拆迁改造,促进集体产业用地的减量升级:落实试点工作要式路网布局,局部结合铁路、高压道等外部条件灵活处理,地块切分较为规整。用地功求,为集体经营性设用地入市创造条件;通过城乡统筹发展,实现狼垡单元经济,社会能以集体产业用地为主。同时布局绿地和交通,市政基础设施用地。组团外围由城市绿地环境设水平的全面提升,成舒适和谐的宜居家园、高效环保的产业基地、城绿交融的生第8条功能定位第三章土地使用控制与引导本地区依托大兴新城、新城西片区和丰台科技园在新媒体、科教文化、生产性服务业高新技术产业等方面的资源优势,发挥交通便利、生态良好的区位优势,着力形成紧邻中心第12条土地使用性质分类城和大兴新城的、独具特色的花园式集体产业示范园区和综合服务配套区本规划涉及的土地使用性质分类和代码以北京市地方标准《城乡规划用地分类标准》第9条主导功能为依据,将相关设用地划分至小类,(详见附表1)规划主导功能为环保、低碳、高新技术产业及各类配套功能,并含有配套交通。市政基、 国大兴区黄村镇城乡雕限划实施方案及局部地区控制性洋展划国第二分·烧地区集体产业用地控制性评划(地块控规)·双划文本第13条街区划分及编号第四章公共服务设施规划根据《新城規划动态维护地块编码议》的要求,街区内地块编号采用自左至右,自上至下的原则,在地块编号之前加注区县编号和街区编号,如第一个地块编号为D00-1002-00第18条公共设施配置第14条土地使用性质本地区内没有居住人。因此规划范围内未安排基础教育、医疗等公共服务设施本次规划产业用地性质为F81(绿隔产业用地),但可根据实际需求进行产业功能安排第19条商业服务设施规划用地性质可兼容公、办公、科研、多功能、配套人才公寓等与产业相关的性质鼓励在产业用地内安排适量的、服务于本地区的零售、餐饮、体闲、娱乐等功能,以满足产业用地内的工作人员和周边居民的需要第15条筑高度控制规划范围内绿隔产业用地筑高度控制在45米以下,在开展相关城市设计研究后,可适第五章道路交通系统规划当提高到60米。供电用地和供燃气用地筑高度控制在12米以下。地面公共交通场站用地和环卫设施用地筑高度控制在9米以下第20条道路体系规划n体内道序的内为时次路域支和小区路使用者服规划范围内,绿隔产业用地规划容积率为2.5。供电用地、供燃气用地、地面公共交通规划范围内规划道路共12条,其中主干路2条,次干路2条,支路8条场站用地和环卫设施用地规划容积率为0.4第21条横断面规划第17条规划引导本着节约利用土地、注重道路环境的原则,合理采用道路橫断面型式、渠化道路交叉本规划区中规划的市政公用设施、配套公共绿地等用地,在保证用地面积不变的前提下利于道路两侧不同用地的使用,主干路采用双向四至六车道型式:次干路采用双向四条机动其位置。形状可在其所在四周道路围合成的地块范围内适当调整车道型式;支路采用双向两条机动车道型式安排道路横断面,合理布置道路两侧人行步道筑的改、扩和新,其使用性质应与所在地块的土地使用性质相符。图则中所规具体横断面型式可视道路的红线宽度及道路两侧的用地性质进行布设定的土地使用性质及用地规模如需作变更时,必须经城市规划行政主管部门审核批准规划范围内所有筑物、构筑物改、扩和新后的筑控制高度、筑密度和容积第22条交通设施规划率不得超过图则中规定的限制要求规划公交首末站2处,总占地面积0.63公顷:、 国大兴区黄村镇城乡雕限划实施方案及局部地区控制性洋展划国第二分·烧地区集体产业用地控制性评划(地块控规)·双划文本第23条配停车指标第27条污水排除规划绿隔产业用地配指标为80辆/万平米:经计算,本规划区平均日污水量为0.23万立方米/日。规划采用雨污分流的排水体制其余用地性质配指标均需按相关配指标同步设自用停车场(库)按规划设计标准新污水管道系统。规划沿芦花路、规划一路。规划二路等市政道路新污水管线,最终接入规划天堂河再生水第24条道路网系统控制第28条再生水利用规划(1)道路红线内用地为道路专用,与交通用途无关的筑物和构筑物的改、扩和新不得占用;筑退让规划道路红线距离应按照《北京地区设工程规划设计通则》相关规定本规划区再生水利用对象为产业地块内筑冲厕用水、绿地浇洒用水及市政道路冲洗用水等。经计算,本规划区再生水高日供水量为0.23万立方米/日,再生水水源引自规划天堂(2)筑在改、扩及新时应考虑接通或预留城市人行过街设施。在交通流量较大河再生水厂。规划沿芦花路、规划一路、规划二路等市政道路布置环状再生水管网,规划再过街人流比较集中的路段上规划人行过街设施。以减少人车冲突、保证行人安全生水管道按最大时用水工况平差计算,按经济流速确定,满足最小服务水头20米的要求3)各地块的主要交通出入方位必须避让《北京地区设工程规划设计通则》中所规定的道路禁开路段第29条供热规划(4)筑在改、扩及新时,必须按照北京市相关规定配机动车停车场(库大市政基磁筑预测,本区域规划热奐荷的为76.19兆瓦本区域属于清洁能源供暖区域,规划自清洁能供热设施解动供热问则,规划在本地定区内设能源站9座,用地面积约140-1980平方米第25条供水规划第30条供气规划根据狼产业地块控规深化整体方案,经计算,本规划区平均日用水量约为0.26万立方米/日,高日供水量约为0.41万立方米/日,本规划区由规划黄村第三水厂供水,规划沿芦花经预测,本区域天然气年用气量约1937万立方米/年,高时负荷约1.05万立方米/时规划沿京良路北侧绿化带预留50米道,为现状石油化工管线迁改预留条件:现状草桥电厂路,规划一路,规划二路等市政道路新供水管道,供水管道管径按最高日最高时用水量平差计算,按经济流速确定,满足最小服务水头28米的要求,与金星路、芦求路等现状供水管高压A供气管线与周边筑安全距离按30米进行控制:五环路高压B管线与周边筑安全距离按16米进行控道共同为该地区供水。第31条供电规划第26条雨水排除规划本规划区雨水管道规划设计重现期为城市主干路采用5年,城市次干路、城市支路采用经预测,本区域用电负荷约54.85兆瓦,规划结合芦城500千伏变电站的220千伏出线3年,主要雨水管道出内顶高程基本不低于河道规划20年一遇洪水位。规划在充分利用现在规划二路与规划三路之间预留125米高压线廊道结合现状芦城南苑220千伏高压线及房山南苑220千伏高压线预留75~140米高压线走廊。结合现状芦城南苑110千伏高压线预状雨水管道的基础上,沿芦花路、规划一路、规划二路等市政道路新雨水管道,最终排入留30米高压线走廊。规划安排110千伏变电站1座,占地0.54公顷,同时沿市政道路安排新风河。在本规划区内应按相关规范要求积极采取雨水控制与利用措施。12小150+24100~2000×2100毫米电力沟道、
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