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玉溪市城乡规划管理技术规定（2016年修订版）PDF文本

玉溪市城乡规划管理技术规定(2016年修订版)2016年12月筑素前网J之.2S沁.ET
目录第一章总则……1第二章设用地规划管理…2第三章筑间距……10第四章筑退让……17第五章筑高度和景观控制…26第六章绿色筑设计……33第七章停车设置…37第八章海绵城市设……42第九章地下空间开发与利用……44第十章策政数辖筑素林网2心ZG5…51第十一章乡村规划设…....62第十二章附则…66附录一：名词解释…67附录二：计算规则……86附录三：《城市用地分类与规划设用地标准》…91附录四：海绵城市用地分类设施指引……100附录五：玉溪市中心城区新旧城区范围示意图…106附录六：玉溪市中心城区停车系统规划一停车设施规划分区图…107理筑素衬网Z心.ET
第一章总则第一条为科学编制城乡规划，加强规划管理，改善城乡人居环境，实现城乡规划设计和规划管理的规范化和法制化，保障依法实施城乡规划，提高城乡规划管理水平，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城乡规划条例》等相关法律、法规与技术规范，结合本市实际，制定本规定。第二条在《玉溪市城市总体规划》确定的城市规划区进行城乡规划、设计与设、管理等相关活动，必须遵守本规定。在上述区域以外本市的各级规划区，所在的县人民政府可结合各自实际，参照执行本想定、，了第三条新、改、扩设项目必须按照国家、省和市要求将海绵城市设内容纳入项目规划、设计等前期工作，并作为项目规划审查审批核实重点要求。第四条筑容量、筑退让、绿地率等控制要求按控规规定执行。根据玉溪经济社会发展的需要，在城市功能、城市规划设等方面有特别要求的，玉溪市城乡规划主管部门应当划定特定区域，在编制控制性详细规划或专项规划中作出特别说明，并按经批准的控制性详细规划或专项规划执行。第五条在各级文物保护单位和城市总体规划划定的旧城保护范围内，各项规划和设管理应当以批准的保护规划为依据。-1-理罚素前网Z.Z心.ET
第六条编制各项城乡规划和设工程设计方案应当采用经玉溪市人民政府批准的统一独立坐标系与高程体系。第二章设用地规划管理第七条城市设用地应当遵循“整体规划，综合开发，配套设，集约利用，完善功能，改善环境”的原则合理布局。第八条本市城乡用地及城市设用地分类和设标准，按照《城市用地分类与规划设用地标准》(GB50137一2011)执行（见附录三)第九条设用地应当依据已批准的控制性详细规划确定使用性质融尚无经准颤控制详细规划萸S按已批谁的上一级规划执行。在控制性详细规划的编制及调整中，可以设置混合类型的筑用地，将功能用途互利、环境要求相似且相互间没有不利影响的用地混合设置。鼓励居住用地与商业服务业设施用地功能混合布局，禁止工业用地与住宅用地混合。控制性详细规未明确设地块中各类筑的面积比例的，按以下规定执行：(一)非居住用地不得用作住宅功能；(二)居住为主要用地性质并与其他性质混合布局的用地，居住计容筑面积不得小于总计容筑面积的70%；(三)商业服务设施等为主要用地性质并与居住混合布-2-筑素衬阀Z.Z沁.E]
局的用地，居住计容筑面积不得大于总计容筑面积的40%。第十条设项目地块规模应当符合下列规定：(一)原则上应当按规划控制道路红线围合的街坊进行整体规划设；对无法形成街坊整体开发的用地，鼓励在同一街坊内整合周边可开发用地，统一规划设计、统一开发设。(二)不能形成街坊整体开发的项目，设用地面积不得小于表2-1规定的下限值表2-1设项目用地下限值项目性质商业性开发公共设施居住非居住市政设施等所在区域及项目类型典古低厚时系10简网S根据实际按规划实施新区多层10亩3亩根据实际按规划实施(中)高层10亩5亩根据实际按规划实施低层、多层5亩3亩根据实际按规划实施旧区(中)高层8亩5亩根据实际按规划实施(三)在新区、旧区，有下列情况之一，在不影响城市规划实施的前提下，可经规划行政主管部门核准后实施。1.城市公共活动空间及公共绿地设；城市公共服务设施或社区配套用房、垃圾收集和中转用房、变配电房、泵房、公厕等社会公益性设项目。2.因临近土地为已实施设或为已通过规划审批的河道、道路、绿化等工程，无法与周边土地进行整合的设项目。3.经法定资质机构鉴定为危险房屋，需要进行改的项目。第十一条涉及分期实施、分期审批的设项目，应当先行-3-興尚理筑素前阀Z..ET
编制项目的修性详细规划或城市设计方案，确定总体设控制要求后，方可分期实施。第十二条城市规划区内新、扩、改的设项目，其设容量指标按已批准的控制性详细规划、修性详细规划或城市设计执行。控制性详细规划未覆盖的城市一般区域主要控制指标，应当符合表2-2规定。在特定区域内的一切设活动应当符合特定区域内的控制性详细规划或城市规划审议、决策机构确定的规划设计要求。表2-2城市一般区域设项目地块主要控制指标表旧区新区DFARDFAR低层30%≤D≤50%≤1.530%≤D45%≤1.2多层≤35%≤2.0≤30%住宅筑≤1.8中高层≤30%≤2.2≤27%≤2.0高层≤22%<3.5<>≤20%≤3.2金融、商务苏公纸筑套45%网3157SC.42%≤1.3宾馆、饭店等多层≤40%≤2.4≤37%≤2.2高层≤35%≤3.5≤30%3.2低层≤55%≤2.0≤45%≤1.5商业、娱乐多层≤45%2.5≤42%≤2.0高层≤38%≤3.8≤35%≤3.5其他公共设施≤40%≤3.0≤35%≤2.5工业筑（一般执行《工业项执行《工业项目通用厂房、普通≥30%目设用地控≥30%设用地控制仓储筑)制指标》要求指标》要求注：1.D为筑密度，FAR为容积率。2.设项目用地若被城市道路红线、城市绿线等控制线所分割而不能进行连片整体开发的，应当分别制定各独立地块的用地控制指标。3.住宅及商业商务筑地块的容积率不得小于1。4,市政等其他设项目的地块控制指标依据工艺流程或按国家标准、规范及相关规定执行。5.原成地块的筑容量控制指标已超出或达到本规定值及原规划设计条件的，不得在原有筑用地范围内加层、扩；因公共利益需要加层、扩的，经规划行政主管部门批准后实施。6.已经土地权属登记，且在城市规划道路红线范围外的用地面积作为基地面积计算容积率和筑密度。7.对于同时具有多种使用功能的综合筑，以所占筑面积比例最大的使用功能确定该栋筑所归属的筑类别。-4-理筑素前阀Z.ZC.ET
第十三条对未列入表2-2的科研机构、体育场馆、医疗卫生、文化艺术以及大中专院校、中小学校、幼托等设施的主要控制指标，应按经批准的详细规划和有关行业规定、筑设计规范等执行。第十四条新、改和扩项目的绿地率应当符合下列标准。绿地面积按附录二计算规则折算后汇总计算。(一)商品居住用地绿地率：新区不低于35%，旧区不低于30%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的50%。(二)宾馆、饭店用地绿地率：新区不低于40%，旧区不低于35%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的50%。(三)金融、商务办公用地绿地率：新区不低于35%，旧区不低于30%，宁其軍下沉式绿地面积不低手总绿地面积的50%。(四)文化、娱乐用地绿地率：新区不低于40%，旧区不低于30%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的50%。(五)商业用地绿地率：新区不低于25%，旧区不低于20%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积20%。(六)其它公共设施用地绿地率：新区不低于40%，旧区不低于30%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的50%。(七)危险品仓储用地绿地率：新区不低于45%，旧区不低于40%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的50%。(八)一般仓储用地、一般工业用地绿地率：不超过20%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的20%-5-置素前网Z.ZC
(九)其它设项目绿地率：新区不低于35%，旧区不低于30%；其中下沉式绿地面积不低于总绿地面积的50%。(十)新城市道路的绿地率：红线宽度≥50米的，不低于30%;红线宽度在40-50米之间的（包括40米），不低于25%；红线宽度在30一40米之间的（包括30米)，不低于15%；红线宽度在15一30米之间的（包括15米)，不低于12%；红线宽度<15米的，不低于5%；园林景观路道路绿地率不低<>于40%；(十一)新城市主干道两边每侧应当设3一8米宽的绿化带；次干道两边每侧设3一5米宽的绿化带；有条件的可设宽度在8米以上的绿化带。国家、省、市另有规定的，从其规定；(典扩道路的缘地率：主千道不低手25%，次干道不低于15%；(十三)城市规划区内的公路、铁路、河道应当按本市绿地系统规划及相关规定设绿地。第十五条居住项目中公共服务设施的配除符合国家和省相关规定外，还应当满足表2-3规定的指标要求。表2-3中的社区卫生服务设施、生鲜超市、垃圾收集点、社区文化活动场所、社区体育活动场所等公共服务设施宜集中、组合设置、形成社区公共中心。-6.興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
表2-3基本公共服务设施设置规定表类别项目名称设置要求每10000地上筑面积设置不小于10i,（每30000至50000居民的社区或街道办事处所辖范围规划设置1所社区卫生服务中心，每3000至医疗卫生社区卫生服务★6000居民的社区或居委会设置1所社区卫生服务站)且须设置于住宅小区临街一至二层方便出入的方位，不得设在三层以上（含三层）入、地下室、夹层、走廊、出偏僻方位。商业服务生鲜超市★每10000m㎡地上筑面积设置不小于50m,且须设置于地下一层及以上筑中每10000i地上筑面积设置不小于20m(每个社区筑面积总和不低于200，其中5000户以上或人12000人以上的社区不得低于300m,新住宅小区不小于20/100户，小区级不低于400),且须设置于住宅小区临街一至二层方便耀骄素出大的方位，不得设在三层以上（今耳层人地下室、夹层、走廊、出偏僻方位；应为独立成套的单体空间，拥有独立使用通道，满足使用要求，具备通风、采光且配套独立的水、电、通信等条社区服务件。不小于地上筑面积的3%，且一半以上筑面积须设置于地上筑中；应为独立成套的单体空间，物业管理拥有独立使用通道，满足使用要求，具备通风、采光且配套独立的水、电、通信等条件。人均用地面积不小于0.1，且不小于地上筑面老年人服务设施积的3%（每处筑面积不低于100平方米），且必须设置于地上筑的一层或二层，同时符合国家关于无障碍设施的相关规范要求。按住宅套数设置，每套住宅设置一个格，设置位置及设置方式等应满足《住宅信报箱工程设计信报箱规范》(GB50631-2010)和《住宅设计规范》邮电通信设施(GB50096-2011)的有关要求。按控规和地块规划条件及相关技术规范要求预留通信网络广电设施通信设备机房、天线位置、通信管道、设备间及筑内配线管网。.7-理筑素前阀Z.ZC.ET
单独居住地块至少设置一处，超过30000每增加30000须增加一处，每处筑面积不小于40公共卫生间★,且须设置于地上筑中。公共卫生间宜设置于地面一层且应邻近人流集中处，向小区开散空间设置独立出入。按服务半径不超过70米设置垃圾收集点；垃圾不市政公用垃圾收集点★宜露天堆放。小区出入、小区内主要道路、停车场及出入、设商场的内部、出入、各住户单元出入、电安防设施梯厢内、供水池、燃气控制室（阀）、配电室、消防控制室、监控室等重要部位安装摄像探头，配置监控中心，住宅单元安装电控防盗门和楼宇对讲系统。每10000地上筑面积设置用地面积不小于50社区文化活动场的室外活动场所、筑面积不小于15的室内文体设施所★活动场所，设置适宜的居民健身设施。社区体育活动场室内人均筑面积不小于0.1m,室外人均用地不所★小于0.3i。注1.公共服务设施配总指标按照国家规范执行。17178O 2.不得用时卫房、来房设施设备用房充抵以上设能用房，不司功能的设能用房也不得混合设置。3.商品住房项目中每个地块的地上商业配套、服务筑面积原则上不得超过地上筑面积的10%，保障性住房项目中每个地块的地上商业配套、服务筑面积原则上不得超过地上筑面积的15%，且需相对集中设。4.表中带★项目议以邻里中心方式集中配置项目。第十六条在居住项目设中，中小学、幼儿园的设置在符合城市总体规划、控制性详细规划和专项规划的同时，还应按下列规定执行：(一)中小学、幼儿园应当按照表2-4分级设置；用地面积不得小于表2-5的规定，筑面积标准按照国家相关规范执行；(二)中小学、幼儿园周边50米半径范围内，不得安排生产、经营、储存易燃易爆和排放有毒有害物质、产生噪声污染的设-8-理罚素前网Z.Z心.ET
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