典尚

  • 典尚
  • 百度
  • 360
首页   当前位置：全部素材 > 建筑方案设计
《公共政策分析导论》威廉.N.邓恩PDF文本

公共行政与公共管理经典译丛Public Administration and Public Management Classics公共政策J.N:版)[美]威廉·N·邓恩著William N.Dunn谢明杜子芳伏燕付涛伍业峰译谢明校理到素前阀Z.ZC.ET
图书在版编目(CP）数据公共政策分析导论：第二版/（美）邓恩著；谢明等译北京：中国人民大学出版社，2002(公共行政与公共管理经典译丛.经典教材系列)SBN7-300-04106-XD647I.公…Ⅱ.①邓…②谢…Ⅲ.公共政策分析IV.DO中国版本图书馆CIP数据核字(2002)第029544号公共行改与公共管理经梨禄烟经典教材系列公共政策分析导论（第二版)》[美]威廉N邓恩著谢明杜子芳伏燕付涛伍业峰译谢明校出版发行：中国人民大学出版社(北京中关村大街31号邮编100080)邮购部：62515351门市部：62514148总编室：62511242出版部：62511239E-mail:rendafx@public3.bta.net.cn经销：新华书店印刷：涿州市星河印刷厂开本：787×965毫米1/16印张：35.25插页22002年6月第1版2002年6月第1次印刷字数：587000定价：49.00元(图书出现印装问题，本社负责调换)理闐素村阀.ET
公共政'公共管经典杀从编辑委员会学术顺问成廉·邓恩乔治·弗雷德里克森尼古拉斯·亨利马克·霍哲戴维·罗森布鲁姆爱伦·鲁宾全钟燮金判锡顾问纪宝成主编张成福总策划刘晶筑壳提17王佩亨王浦的毛寿龙刘晶任亲哲卦柏瑛吴爱明陈庆云陈振明竺乾威周志恐郭小聪高培勇彭和平董礼胜董克用程远忠潘小娟薛湖尊费利筑素前网.ET
《公共行政与公共管理经典译丛》总序在当今社会，政府行政体系与市场体系成为控制社会、影响社会的最大的两股力量。理论研究和实践经验表明，政府公共行政与公共管理体系在创造和提升国家竞争优势方面具有不可替代的作用。一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系，无论是对经济的发展还是对整个社会的可持续发展都是不可缺少的。公共行政与公共管理作为一门学科，诞生于20世纪初发达的资本主义国家，现已有上百年的历史。在中国，公共行政与公共管理仍是个正在发展中的新兴学科。公共行政和公共管理的教育也处在探索和发展阶段。因此，广大教师、学生、公务员急需贴近实践、具有实际操作性、能系统培养学生思考和解决实际问题能力的教材。我国公共行政与公共管理科学研究和教育的发展与繁荣，固然取决于多方面的努力，但一个重要的方面在于我们要以开放的态度，了解、研究、学习和借鉴国外发达国家研究和实践的成果；另一方面，我国正在进行大规模的政府行政改革，致力于立与社会主义市场经济相适应的公共行政与公共管理体制，这同样需要了解、学习和借鉴发达国家在公共行政与公共管理方面的经验和教训。因此无论从我国公共行政与公共管理的教育发展和学科设的需要，还是从我国政府改革的实践层面，全面系统地引进公共行政与公共管理经典著作都是时代赋予我们的职责。出于上述几方面的考虑，我们组织翻译出版了这套《公共行政与公共管理经典译丛》。为了较为全面、系统地反映当代公共行政与公共管理理论与实践的发展，本套丛书分为四个系列：（1)经典教材系列。引进这一系列图书的主要目的是适应国内公共行政与公共管理教育对教学参考及资料的需求。这个系列所选教材，内容全面系统、简明通俗，涵盖了公共行政与公共管理的主要知识领域，内容涉及公共行政与公共管理的一般理论、公共组织理论与管理、公共政策、公共理到素前阀Z.ZC.ET
公共政策分析导论2财政与预算、公共部门人力资源管理、公共行政的伦理学等。这些教材都是国外大学通用的公共行政与公共管理教科书，多次再版，其作者皆为该领域最著名的教授，他们在自己的研究领域多次获奖，享有极高的声誉。（2)公共管理实务系列。这一系列图书主要是针对实践中的公共管理者，目的是使公共管理者了解国外公共管理的知识、技术、方法，提高管理的能力和水平，内容涉及到如何成为一个有效的公共管理者、如何开发管理技能、政府全面质量管理、政府标杆管理、绩效管理等。(3)政府治理与改革系列。自20世纪80年代以来，世界各国均开展了大规模的政府再造运动，政府再造或改革成为公共行政与公共管理的热点和核心问题。这一系列选择了在这一领域极具影响的专家的著作，这些著作分析了政府再造的战略，向人们展示了政府治理的前景。(4)学术前沿系列。本系列选择了当代公共行政与公共管理领域有影响的学术流派，如新公共行政、批判主义的行政学、后现代行政学、公共行政的民主理论学派等的著作，以期国内公共行政与公共管理专业领域的学者和学生了解公共行政理论研究的最新发展。总的来看，这套译丛体现了以下特点：（1)系统性。基本上涵盖了公共行政与公共管理的主要领域。(2)权威性。所选著作均是国外公共行政与公共管理的大师，或极具影响力的作者的著作。(3)前沿性。反映了公共行政与公共管理研究领域最新的理论和学术主张。在半个多世纪以前，公共行政大师罗伯特·达尔(Robert Dahl)在《行政学的三个问题》中曾这样讲道：“从某一个国家的行政环境归纳出来的概论，不能够立刻予以普遍化，或被应用到另一个不同环境的行政管理上去。一个理论是否适用于另一个不同的场合，必须先把那个特殊场合加以研究之后才可以判定”。的确，在公共行政与公共管理领域，事实上并不存在放之四海而皆准的行政准则。按照设有中国特色的社会主义的要求，立足于对中国特殊行政生态的了解，以开放的思想对待国际的经验，通过比较、鉴别、有选择的吸收，发展中国自己的公共行政与公共管理理论，并积极致力于实践，探素具有中国特色的公共行政体制及公共管理模式，是中国公共行政与公共管理发展的现实选择。本套译丛于1999年底由中国人民大学出版社开始策划和组织出版工作，并成立了由该领域很多专家、学者组成的编辑委员会。中国人民大学政府管理与改革研究中心、国务院发展研究中心东方公共管理综合研究所给予了大力的支持和帮助。我国的一些留美学者和国内外有关方面的专家教授参与了原著的推荐工翼素前网Z.ZC.ET
总序3作。中国人民大学、北京大学、清华大学、厦门大学等许多该领域的中青年专家学者参与了本译丛的翻译工作。在此，谨向他们表示敬意和衷心的感谢。《公共行政与公共管理经典译丛》编辑委员会2001年8月理到素前阀Z.ZC.ET
译者前言经典教材系列公共行败与公共管理经典译丛历史进入21世纪，人类社会面临更多、更为复杂的难题，如环境、人、健康、能源、交通、教育、贫困、犯罪等，如何应对这些挑战？如何分析这些问题？如何发现有效对策？如何优化政策过程？如何提高政策质量？社会发展对公共政策分析提出了更高的要求。尽管政策分析是一个新兴的学科，但是社会公众的要求和政府决策的需要，为公共政策分析注入了强大的动力，使其得到飞速的发展。政策分析的费用在各国政府预算中所占比重越来越高，介入和参与政策分析工作的部门和人员也越来越多。公共政策分析已经成为当代社会科学中发展速度最快、最富有研究活力的学科之一，并形成了一整套日趋完善的理论和方法体系。近些年来，公共政策分析专业的研究生教育也在迅速地发展壮大，并取理甄Z.ZC.ET
公共政策分析导论得了良好的市场效应。威廉·N·邓恩教授的《公共政策分析导论》一书被公认是公共政策分析专业的经典教材。为了帮助读者更好地学习和理解这本书的主旨内容和理论思路，我们试在译者前言中作一些概念铺垫，并介绍这本书的主要特点。一、政策分析与政策分析人员1.什么是政策分析？政策是一个古老的话题，政策分析却是一个全新的领域。在20世纪40年代末50年代初，一些政治学家把微观经济学多年来对效率(O/I)问题进行分析研究的方法运用于社会政治领域，立了政策分析的基本框架，并在此基础上创立了政策科学。这种理性的分析方法主要是指针对社会生活中存在的一些问题，根据掌握的事实或数据，运用科学的方法与手段，寻求最佳的对策。经济学的分析方法具有这样一个假设前提，即固定的资源或投人，经由增加效益的有效途径，能够获得最大的产出；政治学家以此为据，先设定明确的目标或产出，然后寻求如何可以增加效率，即以最低的投人或最少的资源达到事先确立的目标。从这个意义上来看，政策分析最初实际上只是一种效率研究，它仅限于有助于决策的分析工作。政策分析的前期准备要涉及问题的确认和资料的收集，政策分析的最终目的是为决策者提供决策的依据。这种政策分析从50年代开始首先在军事领域得到运用，而在社会一般决策领域的普及则是60年代的事情。在这个时期，美国的兰德公司(Rand Corporation)和其他一些以政策分析为主要工作的机构都是以这种政策分析的理念开展其研究工作的。这类政策分析（成本一效益分析)构筑了现代政策分析的基础架构。然而，在实际操作过程中，人们很难把政策分析仅限于政策方案的选择过程，而不考虑政策过程的其他环节。随着政策科学的不断发展，对政策分析一词的解释出现了多种不同的版本，各派所强调的研究重点也存在很大的差别。的确，社会的发展不可能按照人为设计的逻辑进行，所以出现概念问题的“鸭嘴兽现象”也就不足为奇了。政策分析目前看似已涵盖了影响政策制定过程的多方面因素。公共政策关注的是社会和公众的问题，那么这些问题是怎样被定义和构的？它们又是如何进入政府政策议理翼素前网Z..ET
译者前言、程的？政府对此做了些什么？为什么要这么去做或为什么不这样去做？这样做有什么结果？为什么会有这些结果？这种对于公共政策本质、起因和结果的研究构筑了当今公共政策分析的主流。2.政策分析有哪些特征？政策分析是一个由多种学科、多种理论、多种模型和多种方法组成的综合研究领域，其特色主要表现在如下几个方面：(1)理论与实践的结合。进行政策分析主要出于科学和专业上的双重考虑。从科学角度而言，政策分析无疑有助于公共政策的制定和执行，从而进一步提高政府对社会的管理水平。而科学和专业却是两个完全不同的认知层次，前者的目标是探求理论知识，后者的目标则是运用这些理论知识去解决社会中的实际问题。理论与实践的结合是政策分析最为突出的特征。(2)跨学科的特点。政策分析具有跨学科的特点，从而成为各研究领域学者们共同关注的焦点。政策分析所涉及的学科包括政治学、哲学、经济学、心理学和社会学除此之外，政策分析还要求了解与公共政策有关的历史、法律、人类学和地理方面的知识。而量化技术和计算机科学带给政策制定、政策执行和政策评估的相关影响也被视为政策分析的研究领域。(3)多架构的研究方法。正像怀尔达夫斯基(A.Wildavsky)所指出的那样：“政策分析是一个应用性的边缘学科，其内容不是由学科界限所决定，而是由所处的时代及其环境与问题的特征所决定。”①政策分析的目的是进行优化选择，需要结合各种具体情境运用不同分析模型，强调的是针对性和适用性。因此，政策分析不能视野狭隘，而要博采各种研究方法之长。(4)广阔的研究背景和领域。公共政策分析涉及广阔的研究领域，从政治、经济、社会到国防、外交等，无不渗透政策分析的重大影响。政策分析作为政府决策的一个重要的辅助性工具在社会的多个层面、多个领域发挥着越来越重要的作用。3.谁是政策分析人员？他们关心什么？DA.Wildavsky,Speaking the Truth to Power:the Art and Craft of Policy Analysis.Little Brown.Boston,Mass.p.15.理甄素前网Z..ET
公共政策分析导论4有很多人都在从事政策分析工作。当然，他们中的一些人乐于把自己的工作描述为政策分析，而另一些人则不是这样。尽管如此，他们却有着许多共同的和相互重叠的关注内容：他们关心各类社会问题以及这些问题与公共政策之间的关系；他们关心各类公共政策的具体内容；他们关心决策者或政策制定者做了些什么和没有做什么，即他们对一项公共政策的输入及其过程感兴趣；他们关心公共政策所形成的影响，即他们对一项公共政策的输出及其结果感兴趣。4.在哪里能够发现政策分析人员的身影？大学。对政策与问题领域以及政策过程感兴趣的大学教师。他们主要从事个人的研究并且要为争取得到有关机构给予的项目基金展开一定的竞争。独立的研究机构和思想库。这些组织有专职的合同制雇员，他们都在从事专业性研究王作。大，178O 部内制政策部门。在政府、政府代理机构和公共团体内部负责研究工作和情报工作的分析人员。压力集团和院外活动团体。这些利益集团通过对政策实施监控和提出各种政策主张及议寻求对政策制定施加影响。党内制政策部门。一些为支持政党政治活动、维护政党利益而从事政策研究和开发的机构、部门或团体。自由职业的政策咨询人员。根据签署的合同和所付的酬劳从事政策研究的社会人员。5.政策分析人员的专业背景和学术取向是什么？尽管政策分析人员共享对政策的关心并且可能有许多共同关注的领域，但是他们的专业背景和学术取向却有着很大的不同。在政策分析领域工作的这些人涉及广泛的学术领域，如经济、法律、政治学、社会学、地理、环境科学、交通研究等等。他们所编排的“节目”会在不同的“政策舞台”上公演。由于公共政策是一个趋向于由多种政策范畴或组成部分进行定义的领域，所以在这样的背景下，无疑会产生学科间和机构间的互动作用和交叉理甄Z.ZC.ET
评星:

  • 顶

    0

  • 踩

    0

作品评论(0)

登录 后参与讨论
相关推荐：
本站所有资源由用户上传，仅供学习和交流之用；未经授权，禁止商用，否则产生的一切后果将由您自己承担！素材版权归原作者所有，如有侵权请立即与我们联系,我们将及时删除
收藏 下载
下载地址二：下载
下载出错?
浏览：101 次数：0
下载：10.00 收藏：0
等级：
编号：229542 0
文件格式：pdf文本
文件大小：30.11MB
投稿：CAD 进入
上传时间：2023/12/20 11:31:24
如有侵权请联系删除

您可能在找这些：

[广州市规划院]广州白鹅潭地区城市设计竞赛《城市规划原理（第四版）》(扫描)《城市规划原理》教案《城市规划原理》同济大学城市规划原理讲义“梁陈方案”对当前城市规划建设的启示“间隔”的秩序与“事物的区分”_技_艺_卡拉特拉瓦与钢结构建筑的艺术表现[中规院]大邑县安仁镇镇区控制性详细规划（122页）[论文]长谷川逸子与扎哈_哈迪德_当今两位女建筑大师的比较[论文]为什么是库哈斯_哈迪德_建筑有形质量和无形质量的讨论[深规院]深圳市城中村（旧村）改造总体规划（94页）PPT200506[论文]晰释复杂性_与扎哈_哈迪德建筑师事务所合伙人帕特里克_舒马赫的访谈[论文]扎哈_哈迪德_从图上到地上[论文]扎哈·哈迪德建筑思想及作品实践研究-13348148[论文]信息时代建筑空间的流动性——以伊东丰雄作品为例[论文]虔诚的神父虚幻的女巫比较路易斯_巴拉干和扎哈_哈迪德的建筑观
216 户型：一梯五户，高层，543平米 194 转角：一梯两户,多层,118.3㎡ 207 户型：一梯四户，高层，511平米 217 户型：一梯五户，高层，551平米 202 户型：一梯四户，多层，278平米 215 户型：一梯五户，高层，519平米 198 户型：一梯三户，多层 212 户型：一梯四户，双电梯，高层，333平米 206 户型：一梯四户，高层，460平米 205 户型：一梯四户，高层，373平米 200 户型：一梯三户，多层小高层，45-105 232平米 189 户型：一梯两户，多层小高层，85-94㎡ 197 户型：一梯三户，电梯，多层，小高层，342平米 页面提取自－ 丹麦shl建筑事务所方案集-狼崽嗷嗷-Nykredit总部丹麦哥本哈根 页面提取自－ 丹麦shl建筑事务所方案集-狼崽嗷嗷-Andersen Garden 安徒生花园 作雅文本 专题 最柔的奥运建筑 卒姆托思考建筑 住建厅汇报稿

网站首页 典尚平台 建筑素材 三维模型 室内装修 视频素材网 上传教程 帮助中心 热门搜索 版权申明 关于我们 联系典尚

Copyright © 2000-2020 www.jzsc.net.粤ICP备07047611号 All Rights Reserved.

客服QQ:609470690 客服电话:0755-83549300 深圳市典尚风设计有限公司

Copyright© 2016典尚平台 JZSC.NET

网站推荐使用腾讯、Chrome浏览器浏览，不推荐360,很卡

粤公网安备 44030302000908号

◆
QQ咨询
◆
推广分享
×
复制本页url网址

推广详情

如您已登录，分享网址将自动加载您的推广编号，您将获得2元/注册用户的奖励。

推广记录  积分记录

◆
网站首页
◆
回顶部