鄂西生态文化旅游圈
    生 态 专 项 规 划
    ----【2009--2020】----
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    湖北省住房和城乡建设厅
    二00九年六月
     
     
     
    规划编制工作领导小组：
    组  长：李宪生  湖北省委常委、常务副省长
    副组长：李春明  湖北省委常委、省委宣传部部长
    田承忠  湖北省副省长
    张岱梨  湖北省副省长
    段轮一  湖北省副省长
    成  员：卢焱群  许克振  彭  军  林志慧  徐佑林  李德炳 
            张学锋  张达华  潘细汉    
     
    生态专项规划编制组：
    组  长：李德炳  省建设厅厅长
    副组长：张学锋  省建设厅副厅长
            彭  军  省发改委副主任
            陈新武  省国土厅副厅长
            徐佑林  省交通厅副厅长
            郭志高  省水利厅副厅长
            余胜伟  省农业厅副厅长
            吕文艳  省环保局副局长
            刘晓洪  省林业局副局长
            潘细汉  省旅游局副局长
    成  员：李  斌  徐新桥  刘宪明  黄  平  李  红  邱  实 徐玉红  房小牧  严圣华  胡海燕  赵  威  叶小平  敖  鹰  蒋红翠  常贤波  苗  欣  徐文学  李庆国  丁欣荣  王  林   余志中  童建新
     
    目    录
    前   言              1
    第一章  规划依据与编制特点              2
    第一节  规划编制依据              2
    （一）主要法律法规              2
    （二）主要行政文件              2
    （三）主要规划依据              3
    第二节  规划编制范围与期限              3
    （一）规划范围              3
    （二）规划期限              3
    第三节  规划编制特点              3
    （一）工作特点：多部门分工协作              3
    （二）技术特点：整合引导型规划              4
    第二章  资源状况与生态环境评价              5
    第一节  圈域概况              5
    （一）自然地理概况              5
    （二）社会经济概况              6
    第二节  资源特征              7
    （一）森林资源              7
    （二）动植物资源              8
    （三）水资源              8
    （四）农业资源              9
    （五）矿产资源              9
    （六）文化旅游资源              9
    第三节  生态环境总体评价              10
    （一）生态价值总体评价              10
    （二）环境质量总体评价              11
    （三）重点旅游集散地及旅游区环境质量评价              11
    第四节  生态环境主要问题              12
    第三章  规划指导思想与目标任务              18
    第一节  规划指导思想              18
    第二节  规划目标              19
    （一）总体目标              19
    （二）阶段目标              19
    第三节  规划任务              20
    第四节  控制指标              21
    第四章  生态空间格局与功能构建              24
    第一节  整体生态格局              24
    第二节  生态功能构建              25
    （一）秦巴山地北亚热带常绿一落叶阔叶林生态区生态功能构建              26
    （二）长江三峡水库生态区生态功能构建              28
    （三）武陵山地中亚热带常绿阔叶林生态区生态功能构建              29
    （四）鄂中北丘陵岗地农林生态区生态功能构建              31
    （五）长江中游平原湿地生态区生态功能构建              32
    （六）鄂东北低山丘陵森林生态区生态功能构建              34
    第三节 生态利用区划              35
    第五章  生态文化旅游支撑与保障              38
    第一节 旅游资源开发管制              38
    第二节 生态旅游发展与生态文明建设              42
    （一）生态旅游发展的意义              42
    （二）生态旅游发展的目标              43
    （三）生态旅游发展的原则              44
    （四）生态旅游发展的策略              45
    第三节 主要集散地生态环境保护与建设              48
    （一）城市生态环境保护与建设              49
    （二）旅游住宿、餐饮等接待设施建设              50
    （三）旅游服务              50
    第四节 重点旅游区生态环境保护与建设              51
    （一） “一江两山”区              51
    （二）清江土（家）苗民俗生态旅游区              54
    （三）荆楚文化旅游区              55
    第六章  生态保护与建设统筹规划              58
    第一节  生态保护与建设总体策略              58
    第二节  林业生态保护与建设              60
    （一）生物多样性保护              60
    （二）森林资源保护              61
    （三）森林生态修复              62
    （四）生态景观林建设              63
    （五）生态林业建设项目              63
    第三节  农业生态保护与建设              63
    （一）生态农业布局              64
    （二）农业生态资源保护              65
    （三）农业面源污染控制              65
    （四）农村废弃物资源化利用              66
    （五）有机食品与绿色食品基地建设              66
    （六）农村生态环境保护基础设施建设              67
    （七）生态农业建设项目              67
    第四节  城乡生态保护与建设              68
    （一）生态城市建设              68
    （二）生态镇（乡）建设              71
    （三）生态村庄建设              75
    （四）生态家园建设项目              78
    第五节  污染控制工程              79
    （一）大气污染控制与治理              79
    （二）水污染控制与治理              80
    （三）固体废弃物处置与综合利用              81
    （四）提高环境监管能力              82
    （五）污染控制工程项目              82
    第六节  国土保护与整治              83
    （一）土地资源的保护与优化利用              83
    （二）矿山地质环境保护与修复治理              84
    （三）地质灾害防治              85
    （四）国土整治工程项目              85
    第七节  水利生态保护与建设              86
    （一）水资源保护与利用              86
    （二）防洪减灾工程              87
    （三）水生态修复与保护工程              87
    （四）水土保持工程              87
    （五）生态水利工程项目              87
    第八节  建设工程项目库汇总              88
    第七章  主要交通线沿线生态保护与建设              89
    第一节  主要道路网沿线生态保护与建设              89
    （一）主要道路网界定              89
    （二）生态道路建设要求              90
    （三）主要道路沿线生态保护与维护              90
    （四）主要道路沿线镇村环境整治与污染控制              91
    第二节  主要航道沿线生态保护与建设              93
    （一）主要航道界定              93
    （二）生态航道建设要求              93
    （三）主要航道沿线生态保护与建设              93
    （四）主要航道沿线城镇环境整治与污染控制              94
    第八章  先期启动项目规划              96
    第一节  先期启动建设目标              96
    第二节  先期启动建设重点              96
    第三节  先期启动项目构建              97
    （一）生态林业建设              97
    （二）生态农业建设              97
    （三）生态家园建设              98
    （四）污染控制工程              98
    （五）国土整治工程              99
    （六）生态水利工程              99
    第九章  规划实施              100
    第一节  规划实施效益              100
    第二节  规划实施保障              101
    （一）政策法规与规划保障              101
    （二）组织保障              103
    （三）资金保障              104
    （四）科技保障              107
    （五）全民参与保障              108
    （六）监管能力保障              109
    第三节  对下一步规划编制建议              110
    附表              112
     
    
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