一、重要政策与事件盘点

地区	时间	重要政策、事件
全国	5月11日	? 央行下调存贷款利率各0.25个百分点
		5月17日	? 国土部发布《关于下达〈2015年全国土地利用计划〉的通知》，严控特大城市用地适当增居住等用地
		5月18日	? 国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》
		5月22日	? 财政部等六部门鼓励地方运用PPP模式推进公租房建设
北京	5月11日	? 北京公积金贷款利率5月11日起下调
		5月13日	? 北京新员工提国管公积金需提供“养老保险”
		5月29日	? 北京发布公积金新政：首套首付最低2成二套3成
上海	5月11日	? 上海市公积金中心：从5月11日起下调个人住房公积金存款利率
		5月29日	? 上海规土局：关于印发《上海市城乡规划违法建设行政处罚裁量基准实施办法》的通知
		5月5日	? 上海市不动产统一登记信息平台建设进入冲刺阶段
广州	5月6日	? 广州市住房公积金管理中心发出《关于推出单位自助办理住房公积金业务服务的公告》、并于17日正式落地0.25%降息政策
		5月25日	? 广州召开国有建设用地使用权基准地价成果听证会，基准地价飙升
		5月29日	? 广州增城正式撤市设区,未来或不限购
深圳	5月6日	? 深圳出台土改重大举措拓宽农地入市渠道
		5月29日	? 深圳发布《深圳市住房建设规划2015年度实施计划》
		5月21日	? 深圳城市定位重新定义：建成现代化国际化创新型城市
		5月份	? 深圳楼市疯狂政府表态继续限购，严查“日光盘”
厦门	5月份	? 厦门市已经正式启用商品房拟售价格变更业务网上办理平台
		5月份	? 福建等16省出台户籍制度改革意见将落实居住证制度
		5月27日	? 集美诞生新地王14858元/平，恒大豪掷31亿高调登鹭
南京	5月份	? 南京出台房产税收新规非直系亲属房产赠与交20%个税
郑州	5月21日	? 郑州经适房家庭转购商品房可获财政补贴
		5月28日	? 郑州市发布房地产新政15条
		5月28日	? “普通住房”标准调整总售价上限上调
武汉	5月30日	? 湖北省公积金门槛降低
武汉		5月底	? 湖北省住建厅出台首套房首付降至两成等措施
南昌	5月份	? 南昌市国土资源局出台稳增长促发展政策措施
		5月5日	? 南昌市房管局公布《南昌市房地产经纪信用档案管理实施细则》
		5月份	? 江西发布关于调整契税适用税率的公告，调整后的税率自2015年6月16日起执行
成都	5月份	? 四川省政府办公厅近日印发《进一步扩大住房公积金制度覆盖面的指导意见》
成都		5月份	? 四川省政府办公厅印发《加强农民工住房保障工作指导意见》
重庆	5月21日	? 重庆和四川签署的《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》，“一带一路”战略下区域合作新篇章

    经济数据表现不佳促使央行年内再次降息
    5月10日，中国人民银行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。利率下调后，5年以上商业贷款利率降至5.65%，公积金贷款利率降至3.75%，均处于历史较低水平。
    经济数据表现不佳是此次降息主要原因，央行相关负责人表示“当前，国内经济结构调整步伐加快，外部需求波动较大，我国经济仍面临较大的下行压力。同时，国内物价水平总体处于低位，实际利率仍高于历史平均水平，为继续适当使用利率工具提供了空间。”在经济下行压力背景下，央行的货币政策操作空间将进一步放大。
    对于楼市而言，近半年来央行已降息三次，累计降幅达到0.9个百分点，购房成本大幅下降。持续宽松化的货币政策将明显改善市场预期，增强市场回暖信心，市场需求有望继续释放，行业回暖趋势将进一步延续。


    公积金利率跌至历史最低，超百城住房公积金松绑
    5月,多城集中松绑公积金政策,广东省江门市公积金新政的细则正式实施、四川省德阳市则连续出台松绑“新政”等。2015年至今,已有超过百个城市发布了不同力度的公积金松绑政策,北京、上海等超过30个城市增加公积金贷款额度。
    按照目前的基准利率,商业贷款购房利率为 5.65%,住房公积金利率贷款利率为3.75%,从最近的20次房贷利率变化看,已经双双跌破2009年历史最宽松时期执行的5.94%与3.87%的最低历史记录。
    从全国整体市场来看,住房公积金的刺激性政策对市场的影响正逐渐增加。调整公积金政策无疑能够刺激房地产市场的成交量提升。多次降息后,住房公积金贷款利率创新低,对购房者的吸引力大增。但因各地市场目前库存压力不同,从人口流入看,刺激政策对一、二线相对影响较大,而三、四线整体降温的趋势依然难以改变。


    国土资源部印发《关于下达〈2015年全国土地利用计划〉的通知》
    近日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转。5月17日，国土资源部印发《关于下达〈2015年全国土地利用计划〉的通知》，要求落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，密切配合国家有关宏观调控政策，统筹新增和存量建设用地，合理安排土地利用计划，促进经济稳定增长和民生持续改善。针对城镇建设用地，要求严格控制特大城市用地，合理安排大中小城市和小城镇用地计划指标。此前，国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》中就已明确规定，科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

    国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》
    国务院近日批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见，中国政府网5月18日发布了意见全文。这份1万多字的文件明确了今年要进行的8个方面39类改革，涉及一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的新举措。其中与房地产相关的内容主要有：
    ?      推进城镇化体制创新，统筹推进国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点和建制镇示范试点，以点带面，点面结合，推进新型城镇化实现新突破。
    ?      完善设市标准，制定市辖区设置标准，开展特大镇扩权增能试点。
    ?      抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。
    ?      研究提出深化住房制度改革实施方案，修订住房公积金管理条例。