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01-三旧改造项目开发体系与投资拓展流程PDF文本

三旧改造项国20开发体系&投资拓展流程2018年3月.N]
12J“三旧”改造项目开发体系旧”改造项目拓展流程理览Z.
“三旧”改造概念“三旧“改造是在城市发展到一定阶段后，土地集约化发展要求下，针对旧城镇”、“旧厂房和旧村居“的改造。广东省78号文中并没有明确确定“三旧的内涵，但对“三旧"改造的范围进行了界定，主要把下列6项土地列为“三旧改造范围：城市市区"退二进三"产业用地；城乡规划确定不再作为工业用途的厂房（厂区）用地；国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地：不符合安全生产和环保要求的厂房用地：布局散乱、条件落后，规划确定改造的城镇和村庄；列入“万村土地整治“示范工程的村庄等。旧城镇旧厂房旧村庄旧城镇"改造，主要是指对区、镇（街道）城区内国“旧厂房“改造，是指对镇（街道）、村和工业园区“旧村居改造，是指对“城中村”、大量用地被城有土地的旧民居、旧商铺、旧厂房等的改造，以及对内的旧厂房的改造，包括对严重影响城市观瞻的临市工业区等占据的园中村”、村民逐步迁出或整重点改造城区需要"退二进三"的旧厂房，旧仓库7时筑的改造体搬迁形成的“空心村“等推进农民公寓设、旧危旧居民用房的改造，系物业和村容村貌的整治。闐素前网ZC
“三旧”改造背景城市土地资源缺乏2城市发展快藤材冷质量安全/配套滞后经济发展快速城市发展需要3興尚闐素前网ZC.ET
“三旧”改造价值1提升城市公共环境、提升城市公共配套，提社会价值升保障性住房等，最大程度保障公共利益。健豹居住环境改善、资产升值、资获取优质土地，通过开发满足企业价值业主价值金扶持、物业合法化等公共利益并获得合理开发收益。促进GDP增长、规划实施、提升政府价值土地资源、增加税收等。興尚闐素前网ZC.ET
“三旧”改造政策广东省级“三旧”改造核心政策惠州市级”三旧”改造核心政策广东省人民政府“三旧”改造项目认定、管理办法2物12年铺月1日关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见印发《惠州市惠城区“三旧”改造项目认定、誉理苏法》的通知粤府〔200978号各县、区人民政府（管委会）：现将《惠州市惠城区“三旧”改透项目认定、管理办法》印发给你们，广东省人民政府办公乒请认真贯彻执行，转发省国土资源厅关于“三旧”政造工作实瓷意见（试行的遥知二O一O年十月十二日粤府办〔2009]122号印发《惠州市“三旧”改造用地协议出让缴交土地出让金办法》的通知”广东省人民政府文件印发《杰州市“三日”改适用地协议出让最交土炮出让全办法意的确知熏ǜ办(2012)3第号，各县、区人民卧府，市卧府各门，各直属机构：1粤府〔2016)96号《高休“三旧”欲造周地动出让衡文土地出让全办法兼业经十一届7次市动府常务金议时论通过，拔发给你们，请认真贯助行·执行中遇始问题，请位血市国土资源鼻反映。。高外州佛人民政疗动公室二0-二年七月四日广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节的集约用地的通知罚素衬网Z..ET
“三旧”改造最新政策2018年文件《广东省人民政府关于提升“三旧“改造水平促进节约集约用地的通知》解读一可以自行申请引旧改了对于独立分散、未纳入成片改造范围的“三旧“用地，原土地权利人可以优先申请自行改造或者合作改造，当地政府应当提供便利，不得设立不合理限制条件。解读二出让收益返还政策可适用于所有权利人对于纳入成片改造范围的"三旧“用地，原土地权利人可以优先收购归宗后实施改造；原土地权利人无法实行收购归宗的，当地政府可以统一收购储备和组织改造，并通过招标、拍卖或者挂牌等公开交易方式确定项目改造主体。解读三自己开发，必须回馈社会有去木才双78C 由原土地权利人自行改造的，除应当按规定补缴地价款及相关税费外，应当按照城乡规划要求，将不低于该项自用地总面积15%的土地无偿移交政府用于城市基础设施、公共服务设施设或者其他公益性项目设。解读四鼓励农村土地转国有设用地鼓励和引导农村集体经济组织自愿申请办理土地征收手续将集体设用地转为国有设用地，自行实施改造或合作改造；也可依法开展旧村土地整理，以入股、联营等合法方式使用集体设用地，但不得用于商品住宅开发。当地政府征收农村集体土地的，可因地制宜采取货币补偿与实物补偿相结合的方式安置失地农民，充分保障农民利益。解读五鼓励和处罚措施完成“三旧“改造年度任务的，按照不少于完成改造面积的20%奖励用地计划指标；未完成年度改造任务的，适当扣减其用地计划指标解读六改进了报批方式解读七立批后监管机制解读八“三旧”改造存在难点：需要完善部门配套政策興尚闐素前网ZC.ET
“三旧”改造方式惠州“三旧”改造方式并未有明确政策文件规定，根据以往"三旧”改造项目来看，惠州城市更新方式以拆除重为主。城市曲麦更新方式深圳综合整治、功能改变、拆除重、整村统筹与区域统筹广州全面改造、微改造（整治修缮和局部改造）珠海整治、改、拆興尚闐素前网ZC.ET
三旧”改造操作流程惠州城市更新操作流程深圳城市更新操作流程(PS:龙岗区)(一)改造地块备案入库，确定改造方式与改造主体(一)计划审批(二)改造意向主体提交申请(二)规划审批(三)开展权属调查(三)实施主体确认(四)“三旧”改造办公室初南提出规议与改造边界线J(五)改造单位与业主协商达成协议(六)住局根据要求编制规划要点(七)制定改造实施方案后续属于正常开发操作流程(八)方案审查ABDE用地手续审批设工程规划许可设工程施工许可设工程规划验线竣工验收(九)项目认定(九)项目拆迁补偿完成興尚素阀2.0.1干
“三旧”改造操作程序城市更新方式自下而上—市场化程度高深圳意愿征集土地房屋信息核查计划申报审批土地房屋确权—规划编制审批搬迁补偿安置协议签订实施主体确认一房屋拆除产权注销土地出让开发设一回迁销售自上而下市场化程度低广州基础数据调查一城市更新中长期规划一划定城市更新片区子一片区改造策划（片区策划方案）编制审批一控规调整论证批准—更新年度计划一项目实施方案编制审批公示二搬迁补偿安置谈判—改造实施（一次性引入合作企业或土地整理、土地开发两阶段引入合作企业）一立项规划国土等行政审批一土地出让开发设安置自上而下市场化程度一般惠州根据三旧改造计划，改造意向主体提交申请—开展权属调查一“三旧”改造办公室初审一编制规划一一制定改造实施方案一方案审查一项目认定—项目拆迁取得土地使用证—开发设集体经济组织为主—半市场化珠海意愿征集和实施方式确定一用地和设情况调查公示一房屋合法性面积认定编制拆迁补偿安置方案—测算项目总成本和计容筑面积编制更新单元规划一设计方案编制及批复一公开选择实施主体一签订监管协议及补偿安置协议项目实施计划申报核准一房地产权注销—项目报興尚闐素前网ZC.ET
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