第一章 政策环境
一、调控政策
从2007年第三季度调控的实际执行上，可以总结为以下几个方面：
? 落实
2007年政府房地产调控主要是对以往多项调控政策的落实和执行。近几年出台的一系列政策已经基本囊括了调控的各大方面，今年主要是贯彻实施去年的各项政策，并通过市场检验各项政策的效果。
? 加息与存款准备金率
到第三季度为止，人民币存贷款基准利率年内多次上调，加息等调控虽不仅针对房地产市场，但对于房价的调控应起到一定效果。加息将抑制房地产需求，同时提高房地产开发商的资金成本，导致房地产供给减少。有助于抑制房地产价格的过快上涨。
2006年以来，中国经济快速增长，但经济运行中的突出矛盾也进一步凸显，投资增长过快的势头不减。而投资增长过快的主要原因之一就是货币信贷增长过快。2007年内8次提高存款准备金率可以相应地减缓货币信贷增长，保持国民经济持续快速协调健康发展。
二、调控政策明细
2007年三季度房地产相关政策法规
名称
| 单位
| 颁布时间
| 实施时间
|
关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知
| 国务院办公厅
| 2007年06月01日
| 2007年06月01日
|
关于贯彻落实（关于规范房地产市场外资准入和管理的通知）有关问题的通知》
| 商务部、国家外汇管理局
| 2007年6月8日
| 2007年6月8日
|
国土资源部关于征集基本农田和土地整理标识的公告
| 国土资源部
| 2007年08月08日
| 2007年08月08日
|
中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修订）
| 全国人民代表大会常务委员会
| 2007年08月30日
| 2007年08月30日
|
实际耕地与新增建设用地面积确定办法
| 国土资源部
| 2007年09月05日
| 2007年09月05日
|
国家发展改革委、建设部关于印发《物业服务定价成本监审办法（试行）》的通知
| 国家发展改革委 建设部
| 2007年09月10日
| 2007年09月10日
|
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定
| 国土资源部
| 2007年09月21日
| 2007年11月1日
|
关于印发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知
| 建设部
| 2007年09月21日
| 2007年09月21日
|
关于在全国土地执法百日行动中切实履行国家土地督察职责的通知
| 国家土地总督察办公室
| 2007年09月21日
| 2007年09月21日
|
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知
| 中国人民银行 中国银行业监督管理委员
| 2007年9月27日
| 2007年9月27日
|
2007年三季度个人相关金融政策
名称
| 单位
| 颁布时间
| 实施时间
|
金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法
| 中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会
| 2007年06月21日
| 2007年06月21日
|
关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知(2007年第117号)
| 建设部
| 2007年07月20日
| 2007年07月20日
|
建设部关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知(建金管[2007]199号)
| 建设部
| 2007年08月21日
| 2007年021日
|
2007年三季度天津市房地产相关政策法规
名称
| 单位
| 颁布时间
| 实施时间
|
天津市人民政府办公厅转发市建委拟定的天津市新家园居住区建设管理暂行办法的通知
| 天津市人民政府办公厅
| 2007年7月13日
| 2007年7月1日
|
天津市人民政府批转市规划局拟定的天津市控制性详细规划管理暂行规定的通知
| 天津市人民政府
| 2007年8月29日
| 2007年8月29日
|
央行近年调整利率
调整时间
| 调整内容
|
2006年4月28日
| 金融机构贷款利率上调0.27%，提高到5.85%。
|
2006年8月19日
| 一年期存、贷款基准利率均上调0.27%。
|
2007年3月18日
| 上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点。
|
2007年5月19日
| 一年期存款基准利率上调0.27个百分点，一年期贷款基准利率上调0.18个百分点；五年期存款基准利率上调0.54个百分点，五年期贷款基准利率上调0.09个百分点。
|
2007年7月20日
| 一年期存款基准利率将由现行的百分之三点零六提高到百分之三点三三；一年期贷款基准利率亦同步上调零点二七个百分点，由现行的百分之六点五七提高到百分之六点八四；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调零点零九个百分点。
|
2007年8月22日
| 上调金融机构人民币存贷款基准利率零点二七个百分点。5年以上贷款利率上浮0.18％，达到7.56％，而公积金贷款利率也再次上调0.09百分点，达到5.04％，和2004年10月份加息前的商业贷款利率持平。
|
央行近年存款准备金率调整
调整时间
| 调整内容
|
2006年7月5日
| 上调0.5个百分点至8%。
|
2006年8月15日
| 上调0.5个百分点至8.5%。
|
2006年11月15日
| 上调0.5个百分点至9%。
|
2007年1月15日
| 上调0.5个百分点至9.5%。
|
2007年2月25日
| 上调0.5个百分点至10%。
|
2007年4月16日
| 上调0.5个百分点至10.5%。
|
2007年5月15日
| 上调0.5个百分点至11%。
|
2007年6月5日
| 上调0.5个百分点至11.5%。
|
2007年8月15日
| 上调0.5个百分点至12%。
|
2007年9月25日
| 上调0.5个百分点至12.5%。
|
2007年10月25日
| 上调0.5个百分点至13%。
|
第二章 土地市场
一、天津市土地市场情况
? 土地供应情况
据统计，天津市2007年第三季度共出让成交土地57幅，总成交面积为75.91万平方米，总成交金额达17.98亿元，平均地价为2368.1元/平方米。
一季度的土地成交区域主要为郊县住宅用地，二季度的土地成交区域主要为郊县工业和其他用地，三季度成交的塘沽地区和市中心城区地块大大的拉升了整体的平均地价，成交区域的变化导致了平均地价的大幅变化。
? 成交区域分布
2007年第三季度本市土地成交面积达430万平方米。东丽区和津南区土地成交面积位居榜首，这也是今天天津市环外新家园计划的重要起步；塘沽区位居第三，占全市总成交面积的13%。本市红桥区以及河北区、汉沽区、大港区、宁河县无土地供应。
? 区域土地价格
2007年第三季度本市土地交易总金额达到170多亿元。本季度河东区的两幅住宅用地以其较好的地理位置高价拍出。楼面地价分别为6600元/平方米和8800元/平方米，刷新了本市历史以来的最高成交价格。新家园计划开启，东丽区、津南区本季度土地大幅增长，众多外地资深开发企业华侨城、住总集团、天房发展等国内知名开发企业接踵而至，纷纷大幅拿地。预计2008年新家园项目将形成集中的产品供应。
按照土地所属区域结合土地成交面积和总价，可以得出区域内的土地成交平均价格。依据不同土地用途和规划，土地价格也千差万别。
2007年第三季度天津市土地成交价格图
? 成交土地性质
本市上半年成交地块中，住宅用地共27幅，占总出让面积的74%，其次是商服公公共设施用地22幅，占总出让面积的22%，工业用地和公寓用地各占3%和1%。
2007年第三季度天津市土地成交性质图
? 经济适用房用地
07年三季度，天津推出经济适用房土地2幅，面积达162715.5平方米。经济适用房土地的平均成交价格为零，而限制其对外的销售价格，这种零价格获得土地，限制销售价格的方式是本季度出现的新看点。
土地编号
| 土地位置
| 土地面积
(m2)
| 容积率
| 用地性质
| 使用年限 (年)
| 用地单位
| 备注
|
经济适用房（招）2007-05
| 东丽区津滨大道南侧
| 88745.9
| 不大于1.8
| 居住
| 70年
| 天津市河西区建设开发总公司
| 房屋平均售价每平方米3990元,房屋最高售价每平方米4189元.
|
经济适用房（招）2007-04
| 西青区芥园西道与福姜路交口
| 73969.6
|
| 居住
| 70年
| 天津天房投资有限公司
| 建筑总规模152000平方米，房屋平均售价每平方米4102元房屋最高售价每平方米4430元
|
数据来源天津市土地交易中心2007年成交地块网上公布情况
二、滨海新区土地市场
? 土地供应成交情况
据统计，天津市滨海新区2007年第三季度共出让成交土地18幅，总成交面积为75.91万平方米，总成交金额达17.98亿元，平均地价为2368.1元/平方米。
? 土地成交区域
已成交地块中，空港物流区3块，塘沽区11块，保税区1块，开发区、汉沽区、大港区无土地出让。其中塘沽区成交面积居首，占新区总成交量的75%，其次是空港物流区，占新区总成交量的20%。
土地出让统计（按成交区域）
? 土地成交性质
2007年第三季度成交土地中，住宅用地为零，商服公共设施用地占总出让成交面积的85%，其次是混合型公寓（商务公寓）占到14%，工业用地占1%。
