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GA／T 1463-2018 文物建筑消防安全管理(www.zhaojianzhu.com)PDF文本

ICS13.220.01C80GA中华人民共和国公共安全行业标准GA/T1463-2018文物筑消防安全管理Fire safety management for heritage buildings2018-02-11发布2018-05-01实施中华人民共和国公安部发布理到素前阀Z.ZC.ET
GA/T1463-2018目次前言引言范围2规范性引用文件3术语和定义4总则…15消防安全责任与职责…26消防组织…7消防安全检查…48消防设施器材设置与管理………59火灾危险源控制与管理……610消防宜传与培训……711灭火和应急疏撒……………………………………………………………………712消防档案置津…无附录Λ（规范性附录）微型清防站器材装备配各标准10参考义献…11理甄Z..ET
GA/T1463-2018前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由公安部消防局提出。本标准由全国消防标准化技术委员会消防管理分技术委员会(SAC/TC113/SC9)归。本标准负责起草单位：山西省公安消防总队、中国人民武装警察部队学院。本标准参与起草单位：公安部消防局、青海省公安消防总队、陕西省公安消防总队、吉林省公安消防总队、西藏自治区公安消防总队。本标准主要起草人：王勇、张华东、景绒、胡锐、王静波、张香萍、张元鹏、魏东、王增华、朱江、靳威、李芳、张耀泽、岳鹏、赵武军、武丽珍、谢景荣、周郑。闐素衬网Z.
GA/T1463-2018引言为切实吸取文物筑火灾事故教训，规范文物筑消防安全管理工作，提高文物筑消防安全管理水平，预防和减少文物筑火灾，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，制定本标准。本标准是通过分析文物筑特性及其火灾特点后，在调查研究、总结实践经验，参考和吸收国内外有关资料，并广泛征求多方意见的基础上制定的。理甄Z..ET
GA/T1463-2018文物筑消防安全管理1范围本标准规定了文物筑单位以及相关人员的消防安全责任与职责、消防组织、消防安全检查、消防设施器材设置与管理、火灾危险源控制与管理、消防宣传与培训、灭火和应急疏散、消防档案等要求和措施。本标准适用于具有火灾危险性且对公众开放的文物筑，其他文物筑的消防安全管理可参照本标准执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB15630消防安全标志设置要求GB25201筑消防设施的维护管理QB路资莫我整餐J.NE可GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GA/T1245多产权筑消防安全管理JG46施工现场临时用电安全技术规范QX189文物筑防雷技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1文物筑heritage building县级以上人民政府核定公布为文物保护单位的筑物和构筑物。3.2消防道路fire road根据文物筑防火需要和实际情况设的，供一般消防车、小型消防车、消防摩托车以及手抬机动消防泵通行和人员疏散的道路。4总则4.1文物筑消防安全管理贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持政府属地管理，行业依法监管，单位全面负责和谁使用谁负责、谁管理谁负责的原则，实行消防安全责任制。4.2文物筑产权单位或者管理、使用单位应遵守消防法律、法规、规章，履行消防安全职责，立完善甄素前网ZI
GA/T1463-2018的消防安全管理体系和机制。鼓励在火灾风险评估基础上，采用新技术、新产品、新措施进行安全防护。5消防安全责任与职责5.1一般规定5.1.1文物筑产权单位或者管理、使用单位应落实消防安全责任制，明确岗位消防安全职责。文物筑产权单位或者管理、使用单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。文物筑产权单位或者管理、使用单位应确定本单位的消防安全管理人。5.1.2文物筑产权单位或者管理、使用单位可根据需要明确消防工作归管理职能部门或者确定专兼职消防管理人员，具体实施消防安全管理工作。5.1.3文物筑的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防设施操作人员应接受消防安全培训。自动消防系统的操作人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持证上岗。5.1.4有多个产权单位或者管理、使用单位的文物筑，应明确各方的消防安全责任，确定或委托统一管理单位，按照GA/T1245的规定对消防安全实行统一管理。5.2文物筑产权单位或者管理、使用单位职责5.2.1落实消防安全责任制，制定各项消防安全制度、消防安全操作规程。5.2.2按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、检验、维修确保完好有效。5.2.3保障疏散通道、安全出、消防道路畅通。5.2.4定期组织防火巡查7检查4及时消除火灾隐惠5.2.5制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。5.2.6开展消防法规和消防安全知识宣传教育，对从业人员进行消防安全培训。5.2.7立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。5.2.8发生火灾及时报警，并组织扑救初期火灾，保护火灾现场，协助火灾调查。5.3消防安全责任人职责5.3.1贯彻执行消防、文物等法律法规，掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单位的消防安全工作。5.3.2将消防安全工作与本单位其他各项工作统筹安排，批准实施消防工作计划。5.3.3为本单位消防安全管理提供必要的经费和组织保障。5.3.4组织立本单位消防安全责任体系，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。5.3.5定期组织防火检查，督促消除火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。5.3.6根据规定立专职消防队、微型消防站、志愿消防队，并配备相应的消防设施器材和装备。5.3.7组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并定期实施演练。5.4消防安全管理人职责5.4.1拟定年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。5.4.2组织制定消防安全管理制度和消防安全操作规程，并负责检查督促落实。5.4.3拟定消防安全工作的经费预算和组织保障方案。5.4.4立消防档案，确定木单位的消防安全重点部位。5.4.5组织实施防火巡查、检查和火灾隐患排查整改工作」5.4.6保障疏散通道、安全出、消防道路畅通，组织实施对本单位消防设施、器材和消防安全标志的2闐素衬网Z.ZS沁.EI
GA/T1463-2018维护保养，确保其完好有效。5.4.7组织管理专职消防队、微型消防站、志愿消防队，开展日常业务训练。5.4.8组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，拟定灭火和应急疏散预案，并组织实施和演练。5.4.9定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。5.4.10完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。5.5专兼职消防管理人员职责5.5.1具体实施消防安全工作计划。5.5.2管理消防安全重点部位，维护保养管辖范围内的消防设施、器材。5.5.3实施防火巡查、检查，发现和消除火灾隐患。5.5.4协助编制灭火和应急疏散预案，并组织演练。5.5.5记录消防工作开展落实情况，完善消防档案。5.5.6发生火灾时，及时组织人员疏散和扑救初期火灾。5.6消防控制室值班人员职贵5.6.1熟悉和掌握消防控制室设备及其联动消防设施的功能及操作规程，按规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。5.6.2对火警信号应立即确认。火灾确认后应立即报火警并向消防安全管理人或消防安全资任人报告，随即启动灭火和应急疏散预案5.6.3及时确认故障报警信号，排除消防设施故障，不能排除的应立即报告消防安全等理人或消防安全责任人。英可列系网U.NE5.6.4做好消防控制室的火警、故障记录和值班记录。5.7消防设施操作管理人员职贵5.7.1熟悉和学握消防设施的功能和操作规程。5.7.2按照管理制度和操作规程检查、维护和保养消防设施，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态。5.7.3发现故障应及时排除，不能排除的应立即报告消防安全管理人或消防安全责任人。5.7.4做好运行、操作和故障记录。6消防组织6.1一般规定6.1.1距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古筑群的管理单位应立专职消防队，其他文物筑产权单位或者管理、使用单位应立微型消防站、志愿消防队，并配备消防装备，开展火灾防控工作。6.1.2专职消防队、微型消防站、志愿消防队应定期开展消防业务学习和灭火技能训练。6.2微型消防站设6.2.1人员值守、器材存放等用房应设置在便于人员、车辆迅速出动的位置，可与消防控制室合用。6.2.2根据扑救火灾和应急救援的需要配备消防装备器材，且不应低于附录A的要求。3理筑素衬网Z可
GA/T1463-20186.2.3微型消防站人员配备不宜少于6人。6.2.4应设站长、副站长、消防员以及消防控制室值班人员等岗位并明确职责，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位，站长由消防安全管理人兼任。6.2.5应立值班备勤制度，分班编组执勤，确保24h值班备勤6.2.6接到火警信息后，应在1min内核实火情，3min内到达现场处置.6.2.7应纳入当地灭火救援联勤联动体系，参与周边区域灭火处置工作。7消防安全检查7.1防火巡查7.1.1应进行每日防火巡查，可根据需要进行夜间防火巡查。文物筑对公众开放期间，至少每2进行一次防火巡查：开放结束后，应进行巡查。设有电子巡更系统的文物筑，应将筑消防设施巡查部位纳入其中。7.1.2防火巡查应包括以下内容：a)用火、用电有无违章情况：b)疏散通道、安全出、消防道路是否畅通：?)消防设施器材、消防通讯设施、消防安全标志是否完好；)重点部位的人员在岗在位情况：)宗教活动用火是否在指定地点进行，是否确定专人看管并落实防火措施；D有无迷火种<吸烟动用明现象才风，」7，」7 g)地处森林、郊野的文物筑防火隔离带范围内是否有杂草等易燃物，是否堆放柴草、木料、杂物等易燃可燃物品；h)其他需要巡查的内容。7.2防火检查7.2.1每月应至少组织一次防火检查。7.2.2防火检查由消防安全责任人或消防安全管理人组织实施。7.2.3防火检查应包括以下内容：)各项消防安全管理制度和消防安全操作规程的执行和落实情况：b)用火、用电、用油、用气、人员住宿等有无违章情况：c)疏散通道、安全出、消防道路和消防水源情况：)消防设施器材、消防安全标志的设置及完好有效情况：e)消防控制室的值班和设施运行、记录情况：)消防安全重点部位管理情况：g)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况：h)地处森林、郊野的文物筑防火隔离带设置情况：)宗教活动用火的管理情况：)电器产品的安装、使用及其线路的敷设是否符合消防技术标准和管理规定；k)专兼职消防管理人员、自动消防系统的操作人员及其他人员消防知识掌握情况；1)文物筑的保护范围内是否附着干枯杂草、树枝、灌木等易燃可燃物；m)其他需要检查的内容。罚素前网Z.
GA/T1463-20187.3火灾隐患整改73.1发现火灾隐忠应立即整改。不能立即整改的，应制定方案限期整改。7.3.2在火灾隐患整改期间，应采取相应措施保障消防安全。7.3.3对自身无法解决的重大消防安全问题，应提出解决方案并及时向上级主管部门或当地人民政府报告。8消防设施器材设置与管理8.1设置原则消防设施器材的设置应以最小干预为原则，根据文物筑的环境特点、火灾危险性和筑特性等因素综合考虑，并避免对文物本体及其环境风貌造成影响或者破坏。8.2设置类型与场所8.2.1具备给水管网条件的，应充分利用给水管网条件设置室外消防给水系统。寒冷和严寒地区及其他有结冻可能的地区，消防给水系统应采取可靠的防冻保护措施。8.22不具备给水管网条件或给水管网条件不符合消防供水要求的，应利用天然水源或者结合地势设置高位水池作为消防水池。8.23火灾危险性较大且具备设置火灾自动报警系统条件的文物筑宜设置火灾自动报警系统，并应按照GB50116的要求向城远程监控系统传输有关信息.7，|7C个N二T8.2.4全国重点文物保护单位的砖木或木结构文物筑的非消防用电负荷宜设置电气火灾监控系统。8.2.5应按严重危险级配备灭火器，设置应符合GB50140的规定。8.2.6文物筑内无自然照明且有人员活动的场所、疏散距离超过10m的内走道应设置疏散指示标志和疏散照明灯具。8.2.7消防控制室、消防水泵房以及发生火灾时仍需坚持工作的消防设备房应设置备用照明，其作业而的最低照度不应低于正常照明的照度。8.2.8室外应配置水缸或水桶、沙子、铁锹等简易消防器材。8.2.9主要出入附近应设置消防安全布局标识，标明文物筑保护范围内消防水源（天然水源、消防水池、室外消火栓及可利用的市政消火栓)、消防道路、安全出和疏散路线、消防器材等内容。消防安全标识的图形符号与几何尺寸、颜色、标志牌制作以及标识的设置位置、设置方法等应符合GB13495.1和GB15630的规定8.2.10文物筑的柱、梁、枋、檩、椽、楼板和闷顶内的梁架等木质构件表面可涂刷或喷涂木材专用防火阻燃液，筑内悬挂的帐幔、幡撞、伞盖等可燃物，可采用织物专用阻燃液处理。8.3维护管理8.3.1应按照GB25201的规定立筑消防设施的值班、巡查、检测、维修、保养、档等制度，确保筑消防设施正常运行。实体防护设施不应妨碍消防设施正常使用。消防设施器材在维修、更换期间，应采取有效措施确保文物筑安全。8.3.2消防设施器材应明确巡查部位和内容，每日至少进行一次巡查，保证完好有效。833消防设施器材应定期检测、检查和维护管理。每年应对消防设施器材至少进行一次全面检测：每季度对消火栓进行一次外观和漏水检查；每月手动启动消防水泵运转一次，并检查供电电源的情况，5理闐素前网Z.
GA/T1463-2018对消防水池、消防水箱等消防水源设施的水位等进行一次检测：记录应完整准确，存档备查。8.3.4疏散通道、安全出和消防道路应保持畅通，不应占用防火间距。消防道路和消防车作业场地不应设置影响灭火救援的障碍物。文物筑的保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动时，应根据实际情况限制文物筑的使用方式和同时在内的人数。8.3.5立消防设施器材故障报告和故障消除的登记制度。发生故障，应及时修复。因故障、维修等原因，需要暂时停用系统的，应经消防安全责任人批准，并采取有效措施确保安全。83.6消防水池、天然水源等消防水源应确保水量充足；消防泵出水管阀门、消防给水系统管道上的阀门应常开：消防水泵组等消防设备的控制装置及配电柜开关应处于自动位置。8.3.7除8.3.1~8.3.6的规定外，消防设施器材维护管理还应符合GB50974和GB25201的规定。9火灾危险源控制与管理9.1一般规定9.1.1对公众开放的文物筑宜设置安全检查设备，严防火种和危险品进入。9.1.2文物筑内禁止设置公共娱乐场所。9.2用火管理9.2.1文物筑的保护范围内不应使用明火。宗教活动、日常生活和生产作业中确需用火的，应符合9.2.2~9.2.4的规定。9.2.2宗教活动确需用火空应符合以栽定升风，|7,17 )燃灯、点烛、烧香、焚纸等宗教活动用火，应设在室外空旷、独立的固定位置，并应有专人看护，配备相应的消防器材。宗教活动结束后及时熄灭余火。无人看护时或大风天气禁止用火；b)用火器具使用不燃材料制作，长明灯、蜡烛设置由不燃材料制成的固定灯座、灯罩和烛台等防护措施。放置香、灯、烛的案几、供桌等，其面板使用不燃材料或包覆不燃材料：?)明火与帐幔、燔幢、伞盖等可燃物保持安全距离。条件允许时，使用电子产品替代明火9.2.3日常生活确需用火的，应符合以下规定：)宜在文物筑的保护范围外，独立造厨房、锅炉房等生活用火筑；不具备独立造条件的，在厢房、走廊、庭院等附属筑内集中使用，并确定专人管理，与文物筑的其他部位采取防火分隔措施：b)用于炊事和采暖的灶台、烟道、烟囱等使用不燃材料制作，并与可燃物之间保持安全距离或采取隔热措施。9.24生产作业确需用火的，应按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，采取消防安全措施，配置消防器材。作业结束后，应检查并确认无遗留火种。9.2.5文物筑对公众开放区域内禁止吸烟。9.3用电管理93.1文物筑内除为满足展示照明、生活、经营、办公、教学、宗教等活动必需的用电设备和监测报警设备外，不应使用其他电气设备。电气设备使用结束后，应切断电源。9.3.2文物筑保护范围内电气线路禁止架空敷设。9.3.3使用的电气设备应选用国家合格产品，并应符合有关安全标准。9.3.4电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。6罚素衬网Z.ZS沁.ET
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