冶源镇实施乡村振兴战略五年规划（2018—2022年）
       为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进，结合我镇实际，特制定乡村振兴战略五年规划（2018—2022年）。
    一、指导思想
    深入贯彻党的十九大和中央、省市县农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，牢牢把握“奋力赶超、进位争先，力争各项主要经济指标增幅高于全县平均水平并位居前列”的目标定位，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
    二、基本原则
    实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合临朐实际、具有临朐特色的乡村振兴道路。坚持党管农村，为乡村振兴提供坚强有力政治保障；坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板；坚持农民主体地位，充分调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性；坚持乡村全面振兴，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设；坚持人与自然和谐共生，以绿色发展引领乡村振兴；坚持因地制宜循序渐进，注重规划引领、统筹协调，尽力而为，量力而行，扎实推进。
    三、发展目标
    2018年，重点打造1个特色小镇，2个乡村振兴示范片区，1个田园综合体，1个综合性生态观光体验区，12个美丽乡村建设示范村，创建现代农业循环经济科技示范园1处、省级标准示范园1处、市级示范园2处。
    到2022年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升；现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本建立，农产品精深加工水平大幅提高；农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽乡村覆盖率达到70%，林木绿化覆盖率达到41%以上，各类湿地面积不少于1000亩；农村对人才吸引力逐步增强；农村生态环境明显好转；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；扶贫开发长效机制进一步健全。
    到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，终端型、体验型、循环型、智慧型等农业“新六产”业态加速发展；农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。
    到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
    四、下步规划思路
    （一）发展现代农业产业，培植乡村振兴动能
    1、大力发展特色农业。以“三转三化”为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，着力调整优化农业产业布局，构建多元化特色农业格局，不断增强特色农业产业优势。培强做大河南猕猴桃、泉庄山枣、王舍葡萄等特色种植，2018年，创建葡萄种植省级标准示范园1处，樱桃、猕猴桃种植市级示范园2处。到2022年，河南猕猴桃、泉庄山枣、王舍葡萄特色种植面积达到8000亩。鼓励引导杨善西瓜等传统产业向大棚樱桃等易种植、效益好的产业转型，到2022年樱桃种植面积达到5000亩。聚力农业科技创新，加快现代农业示范园区建设，2018年，新建核心区2000亩以上、示范区1万亩以上的现代农业循环经济科技示范园1处。运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，改造提升传统农业，发展智慧农业、设施农业、都市农业，到2022年农业科技进步贡献率达到60%左右，设施农业面积达到5000亩。
    2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目标，大力培育“新六产”，实施农产品加工业提升行动，加快推进山楂、莲藕、猕猴桃等果蔬深加工和副产品开发，推广“生产基地+加工企业+商超销售”产销模式，提高农产品附加值，促进产业链延伸、价值链提升，到2022年农产品加工转化率达到35%以上。利用“互联网+”“旅游+”“生态+”等模式，加快推进农村一二三产业融合，实施田园综合体培育工程，串联淄界、白塔、三阳山、河南、泉庄等石河沿线村，依托农林、山水等资源优势，立足一村一品，进行农业、民宿、餐饮等配套开发，打造集休闲观光体验、乡村旅游等功能于一体的田园综合体。积极推进镇村电子商务服务体系建设，做大做强平安峪小米、金峰农资1号等电商平台，发展葡萄、西瓜等一批优质农产品电商经营业户，2018年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2020年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。
    3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向，推行农产品、畜禽养殖标准化生产，强化农产品质量安全监管。加强食药监管，每月对全镇食品药品领域进行1次巡查，切实保障群众“舌尖上的安全”。推行农产品、畜禽养殖标准化生产，2022年标准化生产比重均达到85%以上，畜禽养殖废弃物综合利用率达到81%以上。围绕提高农产品质量，大力实施农产品品牌提升工程，提升西瓜、葡萄等传统品牌档次，新培育猕猴桃、花椒、莲藕、西红柿等一批优质农产品品牌，加大“三品一标”产品认证力度，到2022年，全镇“三品一标”农产品认证达到7件以上。大力发展现代高效林业，加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。
    4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护，推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设，稳步提升耕地质量，提高抗旱防洪能力，建设一批高效节水灌溉工程。到2022年节水灌溉面积达到3万亩。实施有机肥替代化肥示范工程，推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式，发展节水农业和水肥一体化，实施化肥农药减量增效行动。加快推进“改土”，推广精准施肥和绿色防控技术，实现化肥、农药使用量“零增长”。积极推进农村规模化大型沼气工程建设，解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。
    5、发展壮大新型经营主体。大力发展多元化、多类型的合作社，根据不同村、社区的基础条件，建立农村集体经济合作社、土地股份合作社和农村劳动力合作社，打造村集体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展壮大栗沟花椒、三阳山香椿、白塔莲藕等农业合作社，探索完善“合作社+农户”“党支部+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制，促进产业发展和农民致富。到2022年，全镇市级以上农业龙头企业达到8家，农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体达到200家。
    6、大力提升乡村旅游水平。大力发展乡村旅游，结合古村落、自然生态等资源优势，对琴口、回头、湾头河、李家庄、吴家庄5个村开展美丽乡村连片治理，聘请专业公司进行规划设计，联动山水资源，打造米山溜原生态长廊，形成可游可赏可宿的综合性生态观光体验区。深入挖掘文化底蕴，依托吕家楼年画博物馆、北杨善剪纸艺术传习中心，着力包装吕家楼、北杨善等特色民俗村，加快石河田园综合体等综合性休闲旅游区开发建设，打造一批市级乡村旅游示范点。结合“文化+”，串联民俗艺术、红丝砚、竹、泉等底蕴资源，打造集观年画、学剪纸、游龙湾、鉴名砚、赏黑陶、品鱼宴于一体的观光体验旅游线，实现全域旅游发展新突破。
    （二）建设生态美丽家园，提升乡村内涵品质
    1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治，积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，巩固拓展城乡环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”，2018年完成旱厕改造1356户，全面完成三年改厕任务，让农民群众用上洁净厕所。加快推进农村冬季清洁供暖，年内农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季供暖，到2022年75%的村庄实现清洁供暖。深入推进农村生活污水处理工程，与发展生态农业、循环经济相结合，建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系，2018年，完成傅家李召管网接入县污水处理厂工程建设，到2022年村庄污水处理率达到40%左右。持续开展矿产资源保护攻坚战，全力保护好农村生态环境。深入推进美丽乡村建设，开展美丽乡村“示范村”建设，对红新、冶西、吕家楼、北杨善、谭家小崔等美丽乡村，进行标准化再提升，争创市级美丽乡村示范点。坚持规划先行，高标准编制村庄建设规划，推进美丽乡村全域共建，2018年，高标准、特色化新打造12个美丽乡村，到2022年，全镇建成省级、市级、县级美丽乡村示范村数量分别达到2个、5个、20个以上。
    2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子”行动，对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿，从严整治临九路、傅小路等马路市场，规范店外经营秩序，提升沿线绿化水平，实施标志性建筑亮化工程，切实改善镇容面貌。抓好老旧供水管网提升改造工程，解决农村供水“最后一公里”问题，保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。推进农村“四好”公路建设，实施农村道路“户户通”三年工程，逐步实施杨广路、颜西路、冶五路、东环路、冶泉工业园区间道路大中修改造工程，改善群众出行条件，到2020年基本实现农村道路硬化“户户通”。进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水平。到2020年底建成现代农村电网，2020年村村实现主要道路有照明路灯。
    3、突破特色小镇建设。依托山水资源优势，围绕“鲁中水乡·北国江南”特色定位，突出“18度温情小镇”主题，借助山东临朐文化旅游集团公司平台优势，对老龙湾及周边区域连片进行高水平策划规划、招商引资、管理运营，突破老龙湾发展瓶颈，推进老龙湾、海浮山、弥河、巨洋湖“四位一体”综合开发，建设集文化旅游、养老养生、健身休闲为内涵、可居可赏可游可养的老龙湾国家级旅游度假区，打造龙湾康养旅游小镇。
    4、打造乡村振兴示范区。立足新型城镇化，结合傅家李召新社区建设，以吕家楼、北杨善、薛家庙等村为核心区域，聘请专业公司，在农业产业、特色文化、基础提升等方面进行连片包装设计，配套改造提升薛丘路、傅小路沿线，发展壮大西瓜、樱桃、瓜菜等农业产业，深入推进三产融合，打造傅家李召乡村振兴示范区。围绕文农旅融合发展，以王舍村为核心区域，立足葡萄种植农业产业基础，串联弥河、海浮山、巨洋湖旅游资源优势，发展现代农业产业园、生态采摘、观光旅游、休闲垂钓等特色项目，打造王舍乡村振兴示范区。
    5、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程，建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。
    6、推进山区生态保护开发。加快山区森林生态屏障建设，对琴口等山区进行封山育林和生态修复，加强破损山体生态治理和白塔等湿地保护与建设，加快特色农业和生态服务业发展，促进米山、三阳山等南部山区形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展格局。开展国土绿化行动，抓好宜林荒山荒滩荒地绿化，2022年全镇封育区植被覆盖率达到80%以上。
    （三）推进乡风文明建设，焕发农村文明新形象
    1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌。以社会主义核心价值观为引领，通过多种形式的文艺活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬主旋律。深入实施公民道德建设工程，开展“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明评选活动，把孝文化运用到农村社会治理中，深化乡村文明行动，持续开展文明村、星级文明户评选，到2022年80%的村达到县级及以上文明村标准，不断提高乡村社会文明程度。
    2、大力发展优秀文化。充分挖掘人文历史文化资源，着力培育特色文化产业。完善提升红新黑陶瓦盆展览馆功能，成立黑陶艺术创作工作室和DIY活动室，积极申报省级非物质文化遗产项目，打造黑陶文化品牌。建设红丝石博物馆，搭建红丝石文化宣传推介平台。高标准规划建设吕家楼年画博物馆、年画特色商业街、北杨善剪纸艺术传习中心，推进红丝石、年画、剪纸、黑陶等特色文化产业化发展，打