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GB／T 23002-2017 信息化和工业化融合管理体系 实施指南PDF文本

1Cs35.240L67中华人民共和国国家标准GB/T23002-2017信息化和工业化融合管理体系实施指南Integration of informatization and industrialization management systems-Implementation guidance2017-11-01发布2017-11-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会发布ZC.ET
GB/T23002-2017目·次前言n引言正1范围2规范性引用文件23术语和定义.…14可持续竞争优势……14.1总则…4.2识别组织的内外部环境………14.3以获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势为关注焦点24.3.1识别和确定可持续竞争优势的需求24.3.2获取可持续竞争优势4.4两化融合管理体系…24.4.1确定两化融合管理体系的范围24.4.2两化融合管理体系及其过程24.4.3文件化信息25领导作用25.1最高管理者25:2两化融合方针35.3管理者代表35.4职责与协调沟通35.4.1.职费与权限35.4.2协调与沟通36策划……6.1.新型能力的识别与确定6.2新型能力目标的确定6.3两化融合实施方案的策划7支持.7.1总则………472资金投入…47.3·人才保障…47.4设备设施7.5信息资源…57.6信息安全…58实施与运行……………58.1总则………58.2业务流程与组织结构优化…68.2.1业务流程与组织结构优化方案……6I筑素村网Z.Z心.ET
GB/T23002-20178.2.2业务流程与组织结构优化的执行58.2.3·业务流程与组织结构优化的监督与控制8.3技术实现8.3.1,技术方案.8.3.2技术获取8.3.3技术实现的监督与控制78.4数据开发利用78.4.1数据开发利用方案………78.4.2数据的开发利用8.4.3数据开发利用的监督与控制88.5匹配与规范…85.1数据、技术、亚务流程、组织结构的匹配性调整885.2数据、技术、业务流程、组织结构的规范化与制度化…………88.6运行控制…89评测89.1总则44………………89.2评估与诊断99.3监视与测量……99.4内部审核…99.5考核……99.6管理评筑卖网*…1010改进………10101不符合、纠正措施和预防措施……1010.2持绥改进参考文献12筑素衬网2.ZC
GB/T23002-2017前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国工业和信息化部提出并归。本标准起草单位：工业和信息化部电子科学技术情报研究所、中国企业联合会、工业和信息化部电子产品可靠性与环境试验研究所、中国信息通信研究院、工业和信息化部电子工业标准化研究院、清华大学、北京机械工业自动化研究所、浙江省企业信息化促进会、用友网络科技股份有限公司、徐州工程机械集团有限公司、潍柴动力股份有限公司、河钢股份有限公司承德分公司、无锡市第一棉纺织厂、吴忠仪表有限责任公司。本标准主要起草人：周剑、张文彬、赵国祥、郑永亮、于秀明、李清、陈杰、宋茂恩、刘小茵、李君、黎晓东、王志林、王涛、柳荣梦、周翼、周平、曹志月、张启亮、肖琳琳、郭利、杨宝刚、李忠福、傅正、陈希、丁惠珍、窦伟、马冬妍、陶铮、凌大兵、李俊宏、李亮、孙洁香、罗皓、郭伟、邱君降、窦克勤。興ZC.ET
GB/T23002-2017引言信息化和工业化融合（以下简称两化融合）管理体系系列标准包括基础和术语、要求、实施指南、评估规范、审核指南等，共同构成了一组密切相关的标准族，可引导各类组织立、实施、保持和改进两化融合管理体系，也可供相关方评价组织两化融合管理体系的符合性和有效性。为系统指导标准应用，可进一步研制两化融合管理体系关键内容与框架、有关方法与工具标推，依据不同行业或不同领域的特色和需求制定分类标准，并给出相关参考模型。本标准表述了两化融合管理体系的通用指南、指导性方法和实施议，对相关条款进行补充解释说明。筑素拉网ZC.ET
GB/T23002-2017信息化和工业化融合管理体系实施指南范围本标准给出了组织落实信息化和工业化融合（以下简称两化融合）管理体系各项要求的通用指南、指导性方法和实施议，对GB/T23001一201？相关条款进行补充解释说明，但不增加、减少或修改要求。。本标准适用于任何规模、类型和性质的组织，用于帮助组织科学有效地立、实施、保持和改进两化融合管理体系，确保新型能力目标的实现；可为开展两化融合管理体系设的组织，提供相关咨询、培训及评定服务的人员和机构，以及制定相关标准的人员提供参考。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T23000一2017信息化和工业化融合管理体系基础和术语GB/T230o2首每鬼化和工业化融合管理体系J要求J.NEGB/T23020一2013工业企亚信息化和工业化融合评估规范3术语和定义GB/T23000一2017界定的术语和定义适用于本文件。4可持续竞争优势4.1总则在当前信息革命的时代背景下，组织亟需顺应新趋势、把握新机会，形成覆盖全员、全要素、全过程全方位的管理新模式，从而引领组织的战略转型变革，实现可持续发展。GB/T23001一2017规定的两化融合管理体系旨在引导组织持续推进战略循环、要素循环和管理循环，从而立两化融合背景下的管理模式，以不断打造新型能力，获取可持续竞争优势。4.2识别组织的内外部环境组织应对内外部环境的识别、分析和确定做出制度化安排，明确相关职责、流程、时机、频次和方法等。所分析的内外部环境信息应全面、及时、准确，以动态优化组织的战略、明确差异化的可持续竞争优势。筑素村网Z.Z沁.ET
GB/T23002-20174.3以获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势为关注焦点4.3.1识别和确定可持续竞争优势的需求获取与组织战略相匹配的差异化可持续竞争优势是组织立、实施、保持和改进两化融合管理体系的最终目标。随着内外部环境的快速变化，组织的战略应适时优化，组织确定的可持续竞争优势需求也应相应动态调整。组织应对可持续竞争优势需求的识别和确定做出制度化安排，明确相关职贲、流程和方法等。4.3.2获取可持续竞争优势竞争优势是组织与其竞争对手相比所处的更有利的形势。只有不断打造信息化环境下的新型能力，才能保持竞争优势的可持续性。4.4两化融合管理体系4.4.1确定两化融合管理体系的范围在信息化和工业化两大历史进程触合协调发展的时代背景下，组织应把握信息化带来的新机遇，以打造新型能力为主线，明确两化融合管理体系的范围和边界。4.4.2两化融合管理体系及其过程在两化融合管理体系立和实施阶段，应依据GB/T2301一2017，结合组织的个性化需求，顺应融合创新发展的趋势，识别和优化相关过程，明确过程之间的关系、过程控制方法、过程运作所需资源以及评测与改进方法，并形成系统化的两化融合管理体系。在对两化融合管理体系的变更进行策划时，应考虑过渡期实施方案，使两化融合管理体系在变更中和变化后能够持续有效。4.4.3文件化信息形成两化融合管理体系文件化信息的目的，是为了向员工和其他相关方提供所需的信息，传播和保护经验知识，提供必要的证据，确保理解和执行。组织应依据GB/T23001一2017中4.4.3要求的内容形成文件化信息，并根据所使用的方法、所需要的技能、所进行的培训及所要求的管理力度，确定文件化信息的详细程度。其中，对于两化融合管理体系及其过程的立、运行和控制应有的途径和方法，是否形成文件化信息取决于能否确保这些过程有效。若组织决定对某一过程不形成文件化信息，则须通过交流或培训，使员工和其他相关方了解应达到的要求。在文件化信息的采集、标识、存储、保护、检索、保留和处置等过程中，应充分应用信息技术手段，不断提升其动态性、实时性、准确性和全面性，并力求简便易行。基于信息系统生成的文件化信息，应有一套适宜的验证方法，以证明其合规且无风险。5领导作用5.1最高管理者最高管理者是在最高层指挥和控制组织的决策者或决策层，对两化融合管理体系的有效运行具有2理躓素村网ZZ0ET
GB/T23002-2017决定性作用。最高管理者应充分认识到两化融合的必要性、紧迫性和长期性，以坚定不移的态度促使组织达成深入推进两化融合、打造新型能力的共识。最高管理者应兼顾组织的长远发展和近期目标，审时度势，科学决策。最高管理者的信心、决心和恒心对持续提升两化融合管理体系的充分性、适宜性和有效性至关重要。最高管理者在决策层中任命的管理者代表，其职位级别应是该组织的副职及以上。5.2两化融合方针两化融合方针确定了组织推进两化融合的行动纲领，应充分体现组织文化和管理模式的精髓，应为打造新型能力提供指导。组织应结合自身特点制定或修订两化融合方针，将其传达至所有的职能和层次，并确保其有效贯彻落实。5.3.管理者代表为确保两化融合管理体系的有效执行，最高管理者应授予管理者代表足够的管理权限，包括必要的人力、财力、物资和信息资源的支配权以及相关的绩效考核权。两化融合管理者代表宜具备如下条件：a)·深人理解组织的业务和文化；b)准确把握组织的战略、可持续竞争优势和新型能力；c)能够主动应用信慰技术推动维织的剑新发展；J.N正Td)协调能力和执行力强；儿约e)在组织内具有较高的威望。5.4职责与协调沟通5.4.1职责与权限两化融合管理体系及其过程的相关角色至少应包括战略循环、要素循环、管理循环以及新型能力识别和打造所涉及的组织单元和人员。组织应围绕立、实施、保持和改进两化融合管理体系及其过程，对相关角色的职责和权限进行合理划分、规定和沟通，并确保其得到相关方理解和有效执行。5.4.2协调与沟通围绕立、实施、保持和改进两化融合管理体系及其过程，组织应：),立协调与沟通的机制和方法，推动形成主动分享的意识和氛围；b)要求和鼓励相关职能和层次积极参与、反馈信息，并迅速响应员工及其他内外部相关方的议和关注；c)充分应用信息技术手段，采用适宜的方式，确保协调和沟通的顺畅、简洁和高效。6策划6.1新型能力的识别与确定组织应对新型能力及其关键指标的识别和确认做出制度化安排，明确相关职责、流程和方法等。筑素村网Z0.ET
GB/T23002-2017组织识别和确定的新型能力应是支撑获取可持续竞争优势最为关键、最为迫切、且切实可行的一个或一组核心能力及其对应的关键指标。新型能力的关键指标应能够全面、准确表征拟打造的新型能力。围绕稳定获取预期的可持续竞争优势，组织应逐步构具备战略性、系统性、全局性的新型能力体系，至少包括一组相关的新型能力及其对应的关键指标，以及这些新型能力之间的相互关系。6.2新型能力目标的确定组织应对确定新型能力关键指标的目标值做出制度化安排，明确相关职责、流程和方法等。新型能力关健指标目标值的达成应是实现新型能力、获取预期可持续竞争优势的充分且必要条件。6.3两化融合实施方案的策划两化融合实施方案的策划是组织打造新型能力、实现新型能力目标的路线图和成败关键。进行策划时，组织应首先以新型能力打造为主线，依据新型能力关键指标及其目标，考虑内外部环境、业务需求、支持条件和资源，基于数据，技术、业务流程、组织结构现状，结合组织的发展阶段和发展方向，利用适当的工具和方法进行分析，识别并确定实现新型能力目标的各项需求，制定两化融合实施方案。围绕打造新型能力所形成的两化融合实施方案应是一个有机、融合、系统的解决方案，包括数据、技术、业务流程、组织结构四要素，既要明确业务流程与组织结构的优化需求、技术实现的需求、数据开发利用的需求，也要明确这些需求之间的相互关系及其实施路径、关键环节、突破和切入点。两化融合实施方案还应明确必要的支持条件和资源的需求，以及两化融合实施过程的责任人、参与人、相关方职责、方法和进度要求等，策的摘出要形成文件化信息。717组织应对两化融合实施方案的策划做出制度化安排，明确相关职贵、流程和方法等。在进行策划时，组织应确保各相关职能和层次的充分参与。在对两化融合实施方案进行评审时，参与评审的人员应能充分代表各方意见，可包括组织的领导层、相关职能部门代表、专家以及其他利益相关方。两化融合实施方案经授权管理者批准后方可正式实施。7支持7.1总则组织应依据其两化融合发展阶段、水平现状，围绕打造新型能力立长效机制，确保两化融合管理体系及其过程所需要的支持条件和资源切实供给，规避盲目投入。组织应确保资金投人、人才保障、设备设施、信息资源、信息安全等支持条件和资源的相互协调与匹配，避免短板效应。组织应探索立内外部资源开放分享机制，加强支持条件和资源的共共享。7.2资金投入组织应对基于新型能力进行资金统筹管理做出制度化安排，明确相关职责、流程和方法等。组织应围绕新型能力目标，进行相关资金的统筹安排、优化调整、协同管理和精准核算，确保资金投人的稳定性、持续性，避免投入不足、过度投入以及重设轻维护等。7.3人才保障最高管理者应采取有效措施，持续提升全员融合创新发展的意识。4理躓素减网Z.ZC.E工
GB/T23002-2017组织应按照设完善业务流程职责、部门职贵和岗位职责协同机制的新要求，进行岗位职能设计。组织应依据打造新型能力的动态要求，及时调整相关岗位职责并明确技能要求，通过构网络化、」平台化、柔性化、立体化的赋能机制，确保相关人员快速提升技能，满足岗位要求。组织应开展两化融合相关的教育和培训，搭适宜的学习和交流平台，采取交叉培养、轮岗锻炼等措施，持续提升相关人员岗位技能，培养复合型人才。组织应将新型能力打造过程中相关人员的绩效纳人组织的绩效考核体系，并逐步探索形成以新型能力为主线的绩效考核、薪酬和晋升制度。必要时，组织依据新型能力打造的需求，雇用外部专家顾问、技术人才等专业人员，以补充完善组织的人才保障体系。7.4设备设施组织应围绕新型能力的设，对设备设施的提供、维护和升级改造做出制度化安排，明确相关职责、流程和方法等。组织应依据新型能力设要求，对设备设施配置、改造、升级、更新换代等方面进行统筹部署，并持续评价设备设施满足新型能力设要求的适宜性、充分性和有效性。适用时，组织应逐步提高设备设施的自动化、数字化、网络化、智能化水平，加强现场数据采集、传递、协同共享和开发利用，不断提升设备设施的集成应用水平，确保相关新型能力的同步提升。在设备设施的购置、调试、使用、维护和报废等生命周期全过程中，应确保其安全可控。7.5信息资源筑麦材风178C 信息资源逐渐成为支撑组织获取可持续竞争优势的战略性基础资源，最高管理者应确保采取有效措施，不断提高全员对信息资源重要性的认识。组织应对信息资源管理做出制度化安排，明确相关职责、流程和方法等。信息资源的标准化是两化融合的一项关键性工作，是信息资源有效开发利用的重要前提和坚实保障。组织应充分应用信息技术手段，加强源数据的自动采集，注重开展数据的挖掘和分析，将数据转化为组织所需的信息，并进一步提炼为组织的知识资产。7.6信息安全组织应加强教育和培训，不断提升全员的信息安全意识和技能。组织应立包括信息安全承诺、要求、实施、维持、监视、风险评估和管理的制度体系，明确信息安全管理的岗位和职责。组织应立信息安全事件管理规程，按照规程报告信息安全事件，并及时响应。适用时，可参照GB/T22080一2016和GB/T22081一2016加强信息安全管理。8实施与运行8.1总则组织应依据两化融合实施方案，充分运用过程方法和系统方法，以业务流程为导向，通过业务流程与组织结构优化、技术实现、数据开发利用、匹配与规范、运行控制等过程的全程受控和全局优化，开展新型能力设，确保新型能力目标及时有效达成。6理筑素村网ZC.ET
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