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GBT 16571-2012 博物馆和文物保护单位安全防范系统要求PDF文本

ICS13.310A91中华人民共和国国家标准GB/T16571-2012代替GB/T16571一1996博物馆和文物保护单位安全防范系统要求篇素枯o网ysteme8NEImuseums and units of cultural heritage protection2012-11-05发布2013-02-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会发布筑素荷网Z.ZC.ET
GB/T16571-2012目次前言……………1范围12规范性引用文件13术语和定义…14安全防范系统总体要求44.1系统基本构成44.2系统设原……55人力防范要求…55.1安全保卫机构设置55.2安全保卫制度设55.3安全保卫人员配备与管理56实体防范要求…66.1基本要求66.2周界实体防批要球是白66.3重要区域/部位实体防范要求…67技术防范要求67.1基本要求…67.2入侵报警系统要求77.3视颜安防监控系统要求87.4出入控制系统要求87.5声音复核系统要求…7.6专用通讯系统要求97.7电子巡查系统要求…97.8防爆安全检查系统要求…107.9安全管理系统要求…107.10监控中心/安防专用设备间要求…108博物馆安全防范系统要求……118.1一级风险…118.2二级风险…08.3三级风险…159古筑安全防范系统要求…169.1一级风险169.2二级风险……179.3三级风险……………1810石窟寺和石刻安全防范系统要求18I闐素前网Z.ZC.ET
GB/T16571-201210.1一级风险10.2二级风险2010.3三级风险2111古文化遗址、古墓葬安全防范系统要求…2111.1基本要求…2111.2人力防范要求……2211.3实体防范要求2211.4技术防范要求……2212考古发掘工地安全防范系统要求2212.1基本要求………2212.2人力防范要求………2212.3实体防范要求2312.4技术防范要求23附录A(资料性附录)设计流程及设计文件编制………24筑素前网Z.Z0.E町
GB/T16571-2012前本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准是对GB/T16571一1996《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》的修订，并将标准名称更改为《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》。本标准与GB/T16571一1996相比，主要技术变化如下：-扩大了标准的适用范围（见1,1996年版的1）；根据标准内容的需要，增加、修订了部分术语和定义（见3,1996年版的3）；增加了古石窟寺及石刻、古文化遗址、古基葬等文物保护单位安全防范系统的要求（见9,10,11)；增加了考古发掘工地安全防范系统的要求（见12）；增加了人力防范和实体防范的要求（见5,6）：增加了入侵报警、视频安防监控、出入控制、声音复核、专用通讯、电子巡查、防爆安全检查、安全管理等子系统的技术要求（见7）；修订原标准中“工程设计原则”的内容，纳入本标准“安全防范系统总体要求”（见4,1996年版的5)；修订原标准中“工程设计技术”的内容，纳大本标准“技术防范要求”（见7,1996年版的9）：一增加设计流程及设计文件编制的要求（见附录A、:J∠○U。NE本标准由中华人民共和国公安部和国家文物局共同提出。本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)归。本标准起草单位：公安部第一研究所、北京联视神盾安防技术有限公司、杭州华三通信技术有限公司、首都博物馆。本标准主要起草人：王水升、史彦林、刘铭威、邓超、郑丽娜、施巨岭、周群、张盛、曹洋。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：-GB/T16571-1996。理筑之.Z心
GB/T16571-2012博物馆和文物保护单位安全防范系统要求1范围本标准规定了博物馆和文物保护单位安全防范系统的人力防范、实体防范、技术防范要求，是安全防范系统设计、施工、检验、验收的基本依据。本标准适用于博物馆和文物保护单位（古石窟寺及石刻、古文化遗址、古墓葬等）及考古发掘工地的新、改、扩的安全防范系统。纪念馆、近现代重要史迹及代表性考古研究所、文物商店和其他收藏、临时展出文物场所的安全防范系统可参照使用。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注明时间的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB10409一2001防盗保险柜GB/T1508专全防老系统供技术要求网GB17565二2007防盔安全门通用技术条件GB50343筑物电子信息系统防雷技术规范GB50348-一2004安全防范工程技术规范GB50394一2007入侵报警系统工程设计规范GB50395一2007视频安防监控系统工程设计规范GB50396一2007出入控制系统工程设计规范GA27文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定GA/T70安全防范工程费用预算编制办法GA/T74安全防范系统通用图形符号GA/T644电子巡查系统技术要求GA/T669.1城市监控报警联网系统技术标准第1部分：通用技术要求GA/T670安全防范系统雷电浪涌防护技术要求GA/T761停车库（场）安全管理系统技术要求JG66博物馆筑设计规范3术语和定义GB50348一2004界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1博物馆museum征集、典藏、保护、研究、展示有关历史、文化、艺术、自然科学、技术等方面的文物、标本等实物的场所。筑素前网Z.Z沁.ET
GB/T16571-20123.2文物保护单位unit of cultural heritage protection中华人民共和国各级人民政府依法核定公布的、具有重要价值的地面、地下不可移动文物和对文物本体及周围一定范围实施重点保护的区域的总称。注1：根据不可移动文物的价值，文物保护单位一般分为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和市、县级文物保护单位，分别由国务院、省级人民政府和市、市/县级人民政府划定其保护范围，设立文物保护标志及说明，立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。注2：根据不可移动文物的类型，文物保护单位一般可分为古文化遗址、古墓弹、古石窟寺及石刻、近现代重要史迹和代表性筑等。3.3人力防范（人防）personnel protection执行安全防范任务的具有相应素质人员和/或人员群体的一种有组织的防范手段（包括人、组织和管理等)。[GB50348-2004,定义2.0.19]3.4实体防范（物防）physical protection用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种物理防范手段[包括（构）筑物、屏肇、器具、设备等]。3.5技术防范（技塑tehf纯ctio变利用各电是没品以找延反应能力和的安全证范3.6安全防范系统security and protection system以保障博物馆和文物保护单位安全、防止风险事件发生或将风险事件造成的危害降低到最小程度为目的，通过科学规划合理设计，将人力防范（人防）、实体防范（物防技术防范技防）等手段有机组合、综合应用而送的防御体系。3.7探测detection感知显性风险事件或/和隐形风险事件发生并发出报警的手段。[GB50348-2004,定义2.0.1]3.8延迟delay延长或/和推迟风险事件发生进程的措施。[GB50348-2004,定义2.0.15]3.9反应response为制止风险事件的发生所采取的行动。3.10防护对象（单位、部位、目标）protection object由于面临风险而需对其进行保护的对象，通常包括某个单位、某个（构）筑物或（构）筑物群，或其内外的某个局部范围以及某个具体的实际目标。[GB50348-2004,定义2.0.22蜀素前网Z.Z心.ET
GB/T16571-20123.11风险等级level of risk存在于防护对象及其周围的、对其安全构成威胁的程度。3.12防护级别level of protection为保障防护对象的安全所采取的防范措施（人防、物防、技防）的水平。3.13误报警false alarm风险事件未发生，由于自动装置对未设计、未设定的报警状态做出响应、部件的错误动作或损坏而发出的报警。3.14漏报警leakage alarm风险事件已经发生，而系统未能做出报警响应或指示。[GB50348-2004,定义2.0.18]3.15报警响应时间response time for alarm从入侵探测装置（包括紧急报警装置）探测到目标后产生报警状态信息到监控中心控制设备接收到该信息并发出报警信号所需的时间，用T缀测表示。3.16入侵延迟时间intrusion delay time从系统赞测预瑋为始桑人得考弱对助奶对象李逅受犯行为用的最小时间，用T表3.17处警响应时间response time for handing alarm从监控中心控制设备接收到报警信息到安全保卫人员到达报警现场所用的时间，用T反应表示。3.18周界perimeter需要进行实体防范或/和技术防范的某个区域的边界。3.19监视区surveillance area实体防范设施或/和技术防范系统所组成的周界警戒线与防护区边界之间的区域。3.20防护区protection area允许公众出人的、防护目标所在的区域或部位。[GB50348-2004,定义2.0.25]3.21禁区restricted area不允许未授权人员出入（或窥视）的防护区域或部位[GB50348-2004,定义2.0.26]3.22盲区blind zone在警戒范围内，安全防范手段未能覆盖的区域。[GB50348-2004,定义2.0.27]蜀ZC.ET
GB/T16571-20123.23纵深防护longitudinal-depth protection根据防护对象所处的环境条件和安全管理的要求，对整个防范区域实施由外到里层层设防的防范措施。注：纵深防护分为整体纵深防护和局部纵深防护两种类型。3.24纵深防护体系longitudinal-depth protection systems兼有周界、监视区、防护区和禁区的安全防护体系。[GB50348一2004，定义2.0.31]3.25入侵报警系统intruder alarm system利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域（包括主观判断面临被劫持、遭抢劫或其他危急情况时，故意触发紧急报警装置)的行为、处理报警信息、发出报警信息的电子系统。3.26视频安防监控系统video surveillance system利用视频技术探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统。3.27出入控制系统access control system利用自定义符识别或/和模式识别技术对出人目标进行识别并控制出入执行机构启/闭的电子系统。J.NE3.28声音复核装置（系统）audio detect and check device(system)利用音频技术探测现场声音、对报警区域的声音进行拾音收听，以确定警情真实性的电子装置（系统).3.29电子巡查系统electronic patrol system对安全保卫人员的巡逻路线、方式及过程进行管理和控制的电子系统。3.30防爆安全检查系统security inspection system for anti-explosion检查人员、行李、货物是否携带爆炸物、武器、管制刀具、易燃易爆品或其他违禁物品的电子系统。3.31安全管理系统security management system对人侵报警、视频安防监控、出入控制、声音复核、电子巡查等系统进行组合或集成，实现对各子系统的有效联动、管理和/或监控的电子系统。3.32监控中心surveillance and control centre技术防范系统的中央控制室，系统的信息汇集、处理、共享节点。注：监控管理人员在此对安全防范系统进行集中管理、控制，对监控信息进行使用、处置。4安全防范系统总体要求4.1系统基本构成4.1.1安全防范系统由人力防范、实体防范、技术防范等组成。4蜀素村网Z.ZS心.ET
GB/T16571-20124.1.2人力防范的主要内容包括安全保卫机构的设置、安全保卫制度的设、安全保卫人员的配备与管理等。4.1.3实体防范的主要内容包括周界实体防范、防护区实体防范、禁区实体防范和防护目标实体防范等。4.1.4技术防范的主要内容包括入侵报警系统、视频安防监控系统、出入控制系统、声音复核系统、安防专用通讯系统、电子巡查系统、防爆安全检查系统、安全管理系统等。实际应用中，根据安全防范的需要，技术防范措施可以是上述的某个系统，也可以是由上述的某些系统作为子系统的组合或集成。4.2系统设原则4.2.1安全防范系统的设应纳入单位或部门工程设的总体规划，根据管理要求、使用功能和设投资等因素，进行综合设计、同步施工和独立验收。4.2.2安全防范系统的设应坚持尽可能减少对文物干预、与环境相协调的原则，充分考虑文物保护的特殊性，科学规划、合理设计、规范施工、有效使用。4.2.3安全防范系统的设应坚持人防、物防、技防相结合，探测、延迟、反应相协调的原则，满足T测十T反应≤T瑟迟的要求。4.2.4安全防范系统的设应坚持防护级别与风险等级相适应的原则。博物馆和文物保护单位风险等级的划分和防护级别的确定应符合GA27的规定4.2.5安全防范系统的设应坚持纵深防护的原则，合理划分周界、监视区、防护区、禁区，应体现安全防范系统的均衡性。4.2.6技术防范系统应以规范化、结构化、模块化、集成化的方式实现，应能适应系统维护和技术发展的需要，应采用成熟而处进的技术阿第而适用的设备Z,J.N上4.2.7技术防范系统的设备应满足安全性、电磁兼容性、环境适应性、可扩展性及联动/集成功能等要求。应优先选用符合环保、节能要求的设备/材料。4.2.8安全防范工程的施工、检验、验收应符合GB50348一2004中第6章、第7章、第8章的规定。4.2.9应立安全防范系统维护保养的长效机制，保证系统有效运行。技术防范设备/系统出现故障时，应采取有效的应急措施，确保文物安全。设备/系统故障宜在24h内恢复功能。4.2.10安全防范系统设计文件中，应有明确的反映系统整体防范效能的技术性能指标。4.2.11设计流程与设计文件编制参见附录A。5人力防范要求5.1安全保卫机构设置5.1.1安全保卫工作应按照国家有关现行法律、法规、规章的要求执行。5.1.2应当根据内部安全保卫工作需要，设置与安全保卫任务相适应的安全保卫机构。5.2安全保卫制度设5.2.1应根据安全保卫工作的需要，立健全各项安全保卫制度和措施。5.2.2安全保卫制度和措施不得与法律、法规、规章的规定相抵触，应与本单位安全防范的实际情况相适应，应内容翔实，应具有可操作性。5.2.3应根据本单位安全保卫工作的实际情况，制定安全防范突发事件应急预案。5.3安全保卫人员配备与管理5.3.1应配备能够适应安全保卫要求的专职、兼职安全保卫人员。5筑Z.Z心
GB/T16571-20125.3.2对于从事安全保卫工作的人员，应坚持“先审查、后录用”的原则，并登记备案。5.3.3安全保卫人员应接受有关法律知识和安全保卫业务、技能以及相关专业知识的培训，具备与其职责相适应的综合素质和业务技能，并持证上岗。5.3.4应根据应急预案组织模拟演练，每季度应演练1次。演练应做详细记录，并针对演练中发现的问题及时修订完善应急预案，提出整改措施。5.3.5应注重保护安全保卫人员的人身安全，应为安全保卫人员配备相应的通讯设备、执行保卫任务所必须的器具（械）及人身防护器材，不得以经济效益、财产安全或者其他任何借忽视其人身安全。5.3.6应根据防范区域面积、现场环境、交通状况等实际情况，为安全保卫人员配备适当的交通工具。交通工具的类型、性能应与现场实际情况相适应，应能满足安全防范处警响应时间的要求。6实体防范要求6.1基本要求6.1.1实体防范是安全防范的重要措施，应优先采用。6.1,2实体防范设施应满足安全防范的要求，不得对防护对象及其环境造成损伤或破坏。6.1.3对实体防范设施易于攀登、隐藏人员的部位，应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的障碍物。6.2周界实体防范要求6.2.1周界宜立实体防范设施（金属栅栏、砖、石或混凝土围墙等），且不易攀爬。6.2.2金属橱栏的材质、组件规格等应满足安全防范的要求，金属栅栏的竖杆间距应不大王150mm,1m以下部分不应機撑可巩系才例，J∠.J∠SG.N上6.2.3新的砖、石围墙的厚度不宜小于370mm,高度不宜小于2.2m。6.3重要区域/部位实体防范要求6.3.1展示、存放藏品的重要区域，应设置实体防范设施。若外墙为玻璃幕墙时，应在幕墙玻璃内侧设置实体防范设施。6.3.2展示、存放藏品的重要区域，室内通向室外的所有通风、管道与室外开之间的通道宜为S型。室内直径大于200mm或横截面大于200mm×200mm的通风、管道或其他孔洞及直接通向室外的所有通风、管道或其他孔洞，应设置实体防范设施。6.3.3金属栅栏用于窗户、通风、管道或其他孔洞防护时，金属栅栏的材质、组件规格等应满足防范的要求，安装应牢固可靠，并采取防拆卸措施。6.3.4藏品库房应安装防盗安全门。重要藏品库房防盗安全门的防护能力应不低于GB17565一2007规定的甲级防盗安全级别。6.3.5存放藏品的临时库房内应设置防盗保险柜。存放普通藏品的防盗保险柜的抗破坏能力应不低于GB10409一2001规定的A2类的要求，存放珍贵藏品的防盗保险柜的抗破坏能力应不低于GB10409一2001规定的B2类的要求。6.3.6存放珍贵藏品的展柜应由具有防砸性能的透明防护屏障及相关框架组合而成，应安装防盗锁，并应具有防撬功能。6.3.7裸露的展品应设置实体隔离设施，实体隔离设施与展品距离宜不小于1.5m。7技术防范要求7.1基本要求7.1.1根据筑物或防护对象的分布和现场环境条件，确定周界、监视区、防护区、禁区的位置，立纵6罚素前网Z.ZC.ET
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