一、房地产政策与法规

政策/文件名称	颁布时间	实施时间	发布部门	核心内容	市场影响
关于保障性安居工程建设和管理指导意见	10月4日		国务院办公厅	要求到“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。其中强调要落实各项支持政策：（一）确保用地供应；(二)增加政府投入；(三)规范利用企业债券融资；(四)加大信贷支持；(五)落实税费减免政策。	将基本解决城镇困难户的住房问题，改善外来务工人员的居住条件。
关于保障性安居工程建设和管理指导意见	10月5日		国务院办公厅	要建立健全分配和运营监管机制，严禁以任何形式向不符合住房困难标准的家庭供应保障性住房。虚假资料骗购、骗租保障性住房的，一经查实应立即纠正，并取消其在5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。	大力打击虚假资料骗购、骗租保障性住房的开发商。
《关于公布有关征地拆迁规范性文件专项清理结果的公告》	10月18日	10月18日	长沙市人民政府	就现行有效的有关征地拆迁的规范性文件进行了全面清理，2个规范性文件被废止，8个规范性文件继续有效。	对有关征地拆迁的规范性文件审查更合法性，对社会稳定有一定作用。
城镇保障性住房建设和管理工作情况	10月25日		全国人大常委会	考虑这几年住房保障实行以实物保障为主，经过今后几年的努力，住房供求关系缓和以及住房租赁市场有了一定发展后，将逐步转为以货币补贴为主。住建部目前正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。	此措施将缓和住房供求关系，解决贫困家庭的基本住房问题

二、全国及重点城市房地产重要动态

1、全国房价、房屋销售等情况

    2011年10月：本月监测的30个城市中，逾七成城市成交量下跌，成交价格基本平稳。 (来源：中国指数研究院)
    供应情况：10 月主要城市库存量有所上升。北京商品住宅可售量增加71.45 万平方米，南京商品住宅可售面积增加26.3 万平方米，青岛可售量增加101.86 万平方米，杭州包含萧山余杭区域可售增量超200 万平方米；上海、广州可售量较上月略有增加。
    市场需求：本月，30个监测城市中，六成城市成交面积环比下跌，三亚环比跌幅最大，达52.57%。重点城市中，上海、天津、广州、杭州、武汉、成都环比均下跌，其中上海跌幅最大，达19.57%，天津跌幅亦逼近两成；南京、重庆受房交会影响成交量有所增涨。
    成交价格：本月30个监测城市成交价格稳中有降，过半城市均价涨跌幅在5%以内，三成城市均价环比下降。重点城市均表现为价格平稳或下降，其中上海、杭州主城区环比降幅均超过15%，重庆跌幅亦超10%。

    2011年10月中国主要城市住宅市场交易情报

    数据来源：CREIS中指数据、fdc.soufun.com。
    注：1、北京、上海、天津、深圳、广州、南京、苏州、青岛、厦门、福州、三亚、贵阳、东莞、惠州、泸州、南充数据为商品住宅数据，其它城市为商品房数据
    2、带*城市的成交价格通过报价计算，仅供参考；杭州的数据仅供参考。
    3、本报告中包头数据截止10月30日。

2、重点城市住宅市场2011年10月成交分析

    ?      北京： 10月的北京商品住宅市场成交均价快速下滑，成交量也持续低迷；数据显示， 2011年10月北京市商品住宅成交均价下降至20569元/平方米，环比大幅下降7.49%。成交方面，10月北京商品房住宅（含经济适用房、两限房）签约套数为5498套，与9月的5236套微涨5%。其中，期房成交量为4676套，大幅上涨16.79%，而现房全月成交降至824套，环比下降33.23%。
    ?      上海：十月成交下滑楼市进入调整期银十不银或为年底蓄力；据上海搜房网数据监控中心统计，2011年10月上海市商品住宅共计成交3823套，环比下滑22.1%，同比去年10月同样大幅下探65.95%；总计成交面积45.7万平，环比萎缩19.9%，同比锐减65.44%。新增供应面积60.3万平，环比几乎遭腰斩，降幅达51.9%，同比也减少36.5%。成交均价为21302元/平，环比降低5.8%，达自4月以来最低水平，同比也有2.8%的降幅。全市仅6区县成交出现一定幅度的上扬，其中闸北区的增幅最为明显，达71.4%。嘉定区强势崛起再度打破大浦东一枝独秀的局面，总计成交面积达8.8万平全市领衔。
    ?      天津：天津10月成交跌去两成二手房价坚挺成交惨淡；10月天津新建商品住宅成交7347套，成交面积74.5万平米，环比下降19%；成交均价9498元/平米，环比上涨0.4%。二手住宅成交2681套，成交面21.4万平米，环比下降30.4%，成交均价7879元/平米，环比上涨0.4%。　10月市内六区新建商品住宅成交697套，成交面积7.8万平米，环比下降21.2%，成交均价17706元/平米，环比上涨2%；二手住宅成交1179套，成交面积9.4万平米，环比下降33.7%，成交均价9791元/平米，环比上涨1.2%。
    ?      重庆：10月成交报告:再涨!银十成色足金九稍逊色；2011年10月重庆商品房成交套数共计17114套，总成交建筑面积共计1511989.74平方米。环比9月，成交套数上涨25.36%，成交建筑面积上涨26.59%；与去年同期相比成交套数下跌42.11%，成交建筑面积下跌42.73%，金九不给力，银十成色足，但总体来看，金九银十热度已不再！
    ?      深圳：10月均价19072/平持续4月下跌成交2211套同比降6成；10月深圳新房量涨价跌，全市商品住宅成交总套数为2211套，环比9月份上涨10.07%，同比10年10月下降55.14%；成交面积18.44万平方米，环比上涨12.97%，同比下降59.64%；成交均价19072元/平方米，环比下降4.51%，同比下降11.36%；总成交金额为35.16亿元，环比上涨7.87%，同比下降64.23%；从成交区域看，银十相比金九而言有所上升，除宝安和罗湖区成交下跌外其余四区不同程度上涨；从个盘成交方面看，前三甲楼盘龙岗万科占2个，南山华侨城片区首地容御豪宅大户得宠位居第三，10月宝安成交惨淡top10中仅占1位。
    ?      广州：广州一手楼市10月持续下跌观望氛围更浓； 2011年10月，广州十区二县市一手住宅共成交6001套，环比9月下降4%，同比2010年10月下降64%；成交面积为673100㎡，环比下降5%，同比下降63%；全市成交均价为11448元/㎡，环比下降1%，同比（9月均价11585元/㎡）下降1%。9月全市套均成交面积为112.16㎡。2011年10月，全市成交均价为11448元/㎡，环比（9月均价11585元/㎡）下降1%，9月份价格已经下降5个百分点，同比（去年10月11507元/㎡）下降1%。9、10月均价都在1.1万/平的水平线，成交主力为近郊刚需购房者。
    ?      杭州：金九银十销量为三年来最低，10月杭州市区住宅共成交1982套，环比上升8.8%同比下降75%；2011年10月，杭州市区（含萧山、余杭）商品房共成交3061套，环比下降0.9％，同比下降9.9％；其中主城区共成交1825套，环比下降14.6％，同比下降50.7％。商品房成交均价为15332元/平方米，环比上升0.9％，同比下降9.9％；其中主城区成交均价为16975元/平方米，环比上升3.1％，同比下降24.3％。商品房新增供应套数为9635套，环比上升29％；其中主城区商品房新增供应套数为6264套，环比上升20％。
    ?      武汉：金九银