《萍乡市城市总体规划（2006-2020）》汇报
     
     
     
    一、 市域城镇体系规划的主要内容
     
    1、城镇体系结构
     
    ⑴  市域城镇职能结构
     
    将萍乡市城镇职能划分为区域中心型、工业主导型、旅游服务型和商贸带动型四类（详见附表二） 区域中心型城镇包括中心城市、上栗镇、芦溪镇、琴亭镇4个城镇；工业主导型包括麻山镇、下埠镇等13个城镇；旅游服务型包括新泉镇、赤山镇2个城镇；商贸带动型包括路口镇、良坊镇等4个城镇。
    ①、中心城市
     
    即萍乡中心城区，是江西省新型工业城市、湘赣边界地区区域性中心城市。
    ②、次中心城市
    即上栗县城、芦溪县城和莲花县城，发挥县域发展核心的作用，促进市域经济的协调发展。
    ③、重点镇
     
    即麻山镇等6座。重点镇是农村经济发展的增长极和萍乡市城 乡协调发展的主要载体，应集中生产要素形成邻近乡镇的中心。
    ④、一般镇
     
    即荷尧镇等13座，是乡村区域的管理中心与商品集散地，主要发展为生活和农
    业生产服务的第三产业。
     
    ⑵  市域城镇等级规模结构 
    全市建立中心城市－次中心城市－重点镇－一般镇的四级城镇 等级规模结构体系
    中心城市：  1座，即萍乡中心城区，2020 年中心城区人口  80万人，其中主城区 60 万人、湘东城区 20 万人。
     
    次中心城市：3座，即芦溪县城、莲花县城、上栗县城，2020 年芦溪县城人口10万人，莲花县城人口10万人，上栗县城人口12万人。
    重点镇：     6 座，即高坑镇、麻山镇、上埠镇、新泉镇、坊楼镇、赤山镇，2020 年城镇人口 17.5 万人。
     
    一般镇：    13座，2020 年城镇人口14.5万人。
     
     
     
    2、市域重大基础设施布局
     
     
     
     
     
     
    ⑴公路网络规划
     
    配合城镇体系规划，形成高速公路和国道的双十字交通网络。
     
    1、      高速公路 
    建设沪（上海）瑞（瑞丽）高速公路西延部分，建设萍（萍乡）浏（浏阳）高速公路联系长沙黄花机场，形成以沪瑞高速公路 为纵轴，萍浏高速公路为横轴的“十”字型高速公路网络。
    ②、干线公路
     
    结合中心城区布局改建 320 国道，南部将原 320 国道与《萍乡 市公路网规划》中规划的宣排线合并，形成新 320 国道构筑南 部横向联系的交通干线。将 319 国道在主城区段东移，北接东 源南接南坑，与新 320 国道共同构成“十”字型国道骨架，从而形成公路环，连接都市区各城镇。
    ③、三四级公路
     
    境内以乡镇为中心，实现县乡公路达等级公路标准。
     
     
     
     
    二、 城市总体规划的主要内容
     
    1、城市定位与性质 
     
    ⑴城市性质
     
    江西省新型工业城市，湘赣边界地区区域性中心城市。
     
    2、城市发展规模
     
    ⑴人口规模
    2010 年为 62 万人，其中主城区 50 万人，湘东城区 12 万人；
     
    2020 年为 80 万人，其中主城区 60 万人，湘东城区 20 万人。
     
    ⑵用地规模
     
    2010 年为 57.04 平方公里，人均建设用地 92 平方米；
     
    2020 年为 78.8 平方公里，人均建设用地 98.5 平方米。
     
    3、城市空间布局结构
    ⑴、城市发展方向 
    主城区重点向北、东北方向发展，控制向东发展，适当向南、 向西发展。湘东城区重点向西发展，控制向北发展，适当向南 和向东发展。 
    ⑵、总体结构：一主一副
     
    ①、一主：主城区，依托萍乡旧城，积极向北发展新区，形成城 市主中心。
    ②、一副：湘东城区，依托湘东的工业基础以及沪瑞高速公路的联络线，整合青山部分地区，形成城市副中心。
     
    4、城市用地布局
     
    ⑴行政办公用地   
    市级行政办公中心位于横坂公园的北侧，玉湖路、工业大道、 郑和路和江南路的围合区域，结合文化设施和公园建设，形成 城市行政文化中心。
    2020  年，规划行政办公用地  89.80  公顷，占城市建设用地的1.1％。
     
    ⑵商业金融业用地 
    市级商业金融中心：
    市级商业中心布局采取“多中心”结构， 旧城区形成综合商业中心、旅游服务中心和生态休闲中心，北 部新区形成商务中心。 区级商业服务中心：湘东商业服务中心，位于湘东区政府东侧 一带。 居住片区级商业服务中心：以建设与居民生活关系较大的小型 超市为龙头，集中统一规划社区配套商业服务设施，严格控制 具有干扰性的非配套商业设施进入社区。 市场建设：对具有一定规模基础的专业市场继续扩大规模，提 升市场经营档次，结合产业优势，建设一批现代化程度高的区 域性物流市场。
    2020 年，规划商业金融业用地 561.55 公顷，占城市建设用地的 7.1％。
     
    ⑶文化娱乐用地 
    市级文化娱乐中心：
    布置于主城区的北部新区，结合新行政中 心设计，充分利用周边的傩文化园和横板公园，形成具有良好 山水环境和文化氛围的文化中心，建设博物馆、科技馆、电子 图书馆等大型文化设施。 区级文化娱乐设施：保护好安源路矿工人运动纪念馆以及工人 运动纪念性建筑旧址，保留旧城区内现有的文化娱乐设施，适 当维修和扩建。结合鹅湖公园、秋收广场、安源区和湘东区的 行政中心，形成片区级文化活动中心。在新规划的居住区内布 置相应的居住区级文化娱乐设施。
    2020 年，规划文化娱乐用地 117.03 公顷，占城市建设用地的1.5％。
     
    ⑷教育科研设计用地
    完善现状教育科研设计用地，新规划教育用地集中布置在主城区的北部新区，结合峡石公园整体设计，设置高等专科学院、 职业教育学校等。与西侧高新技术产业区相结合，布置相关科 研单位。
    2020 年，规划教育科研设计用地 269.86 公顷，占城市建设用地的 3.4％。 ⑸医疗卫生用地
    保留和改造现有医疗卫生设施，主城区增建市级大型综合性医 院两所和专科医院一所，湘东城区增建大型综合性医院和专科 医院各一所，丹江布置一所康复疗养医院。 健全卫生保健防疫网络体系，在主城区北部新区规划建设市疾 病控制中心。社区卫生服务站结合社区服务中心布置，覆盖规 划城区范围。
    2020年，规划医疗卫生用地  57.24  公顷，占城市建设用地的0.7%。
     
    （6）体育用地
    市级体育用地：设置两处，一处位于峡石公园东侧，采取较高的建设标准，可举办大型综合运动会；一处位于湘东城区，区 政府的西侧一带，结合萍水河进行设计，适当提高体育设施的标准，形成综合性的体育中心。
    片区级体育用地：设置两处，即原市体育场和位于市级新行政 中心北侧的体育场。 居住区内体育用地按小区配建标准建设，面积一般不小于  500 平方米。
    2020 年，规划体育用地 135.19 公顷，占城市建设用地的 1.7%。
    ⑺居住用地
    规划确定 14 个居住片区：
    苏东居住片区、苏西居住片区、峡石 居住片区、火车北站居住片区、横龙寺居住片区、旧城西居住 片区、旧城东居住片区、旧城滨水居住片区、安源新区居住片 区、丹江居住片区、五陂下居住片区、青山工业园居住片区、 湘东北部居住片区、湘东南部居住片区。火车北站居住片区、 旧城东居住片区和湘东南部居住片区可布置部分政策性保障用 房。
    2020 年规划居住用地 2204.10 公顷，占城市建设用地的 28％，人均居住用地 27.6 平方米。
     
    ⑻工业用地 
    结合全市产业发展策略、工业发展基础、城市用地拓展方向和 区位条件，将工业用地分为四大工业片区。
    ①、白源工业片区：位于主城区东侧，结合  320  国道和浙赣铁路布置。严格控制污染企业的进入，以新萍钢为主体形成萍乡升级产业的集聚区。
     
    ②、高新技术工业片区：位于主城区的西北部，结合其东侧的科 研教育用地共同构成高科技工业园区，主要发展生物化工、现 代医药、电子等高新技术产业。
    ③、青山工业片区：位于湘东城区的东部，依托  320  国道进行建设，形成萍乡一类工业园区，主要发展无污染、轻度污染的制造业。
    ④、湘东工业片区：位于湘东城区西侧，结合  320  国道和火车 站场进行布局，主要发展化工、机械等传统重工业。2020  年， 规 划工 业 用地  1770.43  公 顷 ， 占 城市 建 设用地 的 22.5％，人均工业用地 22.1 平方米。
     
    ⑼仓储用地
     
    ①、铁路物流园区：结合铁路客货运站规划三处市区生活服务的 物流中心，以仓储、批发、运输为主，主要发展批发市场和物 流功能。
    ②、青山物流园区：结合浏萍高速公路出入口和  320  国道，在青山设置以区域性生产资料和工业产品为主的物流中心。
     
    ③、      工业区仓储规划：在工业园区内统筹规划安排工业仓储用地，集中提供仓储服务。
    2020 年，规划仓储用地 210.18 公顷，占城市建设用地的 2.7%，人均仓储用地 2.6 平方米。
     
     
    5、城市综合交通规划
     
    ⑴铁路 
    扩建萍乡客站，规划期内萍乡站建成一等客站，完善与城市道 路衔接。将姚家洲火车站提升为二级站。
    铁路沿线两侧各规划 30－50 米宽的防护绿带。
     
    ⑵公路
     
    萍乡中心城区形成高速公路和国道的双十字交通结构：
     
    ①、高速公路：
    将现有的沪瑞高速公路和规划中的浏萍高速公路 共同构成萍乡的十字形高速路骨架，将萍乡市高速公路交通融 入国家干线公路网中。
    2、      国道：
    由于城市建设的需要，将 319、320 国道市区段外移，在城市外围形成“十”字型公路。
     
    ⑶、道路总体结构
    规划路网结构以方格网为主，局部结合土地使用、地形、地物、 河流走向调整。
    ⑷快速路
     
    将现 320 国道原城区段、萍浙路和宝塔路作为主城区和湘东城 区东西联系的主要骨架道路和快速联系通道，319  国道原城区 段作为主城区南北城区联系的快速联系通道。
    ⑸主要交叉口规划
     
    ①、高速公路出入口：规划沪瑞高速公路在中心城区设主城区和 湘东城区两个出入口。预留将现 319 国道、浏萍高速公路与沪 瑞高速公路的单跨立交改造成互通式立交桥的用地。
    ②、铁路立交口：城市道路与铁路交叉口采用单跨式立交，避免平面交叉。
    城市快速路与城市主干道交叉口：建议采取立交方式。
    城市广场按交通集散广场和游憩集会广场两类进行布局控制。
    ③公路客运站场
    客运北站：布置在北部新区，分设两处，即位于经三路和城 北路交叉口处、毕升路与通久路交叉口处，以中心城区与北部 周边城镇的中短途旅客运输线路为主。
    客运西站：布置在铁路客运站，以到、发、中转萍乡市周边省市或省内中长途运输线路为主，按一级站规划建设，考虑到客运指挥与信息服务中心并设。
     
    客运中站：布置旧城南端，为客运西站分担部分旅客集散服 务。
    客运南站：布置在安源新区，位于平安南路和  319  国道的交叉口处，为南部城镇的旅客集散提供服务。
     
    湘东客运站：位于湘经五路与湘经二路交叉口处，为湘东城 区的旅客集散提供服务。
    （6）公共停车场
    ①、外来机动车公共停车场布置在城市出入口道路附近，主要停 放货运车辆；市内机动车公共停车场主要布置在交通枢纽、大 型人流集散地及集中工业区。
    ②、自行车公共停车场主要布置在商业中心、大型体育设施和文娱设施等地，服务半径以 500 米为宜。
     
    ⑺、城市公共交通 
    公交车辆近期以小型客车为主，远距离采用中型客车。远期随 客流量增加可重新研究确定车型及线路布局。 布置五处公交首末站停车场，结合公路客运站场进行布局。
    ⑻、2020 年，规划道路广场用地 1021.72 公顷，占城市建设用地的13％，人均道路广场用地 12.8 平方米。
    6、城市绿地系统规划
    ⑴、公共绿地
     
    在原有公园的基础上，结合水系、山体和中心区形成新的城市 公园。规划市级公园有 13 处，包括峡石公园、横板公园、鹅湖 公园、金螺峰公园