中心城区立交桥下空间使用情况调研
     
    【摘要】我国大多数中心城区立交桥下的空间，普遍存在复杂的使用情况，问题颇多。调研中通过观察记录、随机询问、发放问卷、专家访谈的方法得到桥下各种活动的基本情况、市民对桥下空间的使用意向和设计之初对桥下空间的设想等资料。分析得出桥下使用情况受立交桥自身特点、周边用地性质、市民生活需要、管理机制及最初设计等因素的影响。结合市民意见提出整合中心城区立交桥下空间，使其成为能为市民提供一定休闲场地，适当作为的商业或办公使用的公共空间并建议成立专门部门综合经营。
    【关键词】中心城区，桥下空间，自发使用，公共生活，综合经营 
     
    一、目的与意义
    随着城市化进程的加快，传统的城市空间被注入现代内涵，新型城市空间不断被创造出来。例如地铁，立交桥，天桥等立体交通建筑的灰空间成为城市公共空间的新元素，吸引人们使用，同时也引发了新的社会问题。
    城市立交桥为解决城市交通而产生，通常建在中心城区干道交口以缓解交通拥挤，或建在城市外围以解决城市道路与高速路或铁路等不同性质道路的交叉。目前，我国已建成立交桥400余座，而且仍在大量新建。立交桥在解决交通冲突点的同时，也给城市增添了新的公共空间——立交桥下空间。
    近年来，有不少书籍和文章从城市设计角度关注城市立交桥，内容以研究立交桥对城市整体空间环境及周边地区交通、商业的影响为多，极少涉及专门针对桥下空间及人的活动进行的调查研究。城市中心地区有相对较多的居住区和公共设施，人口高度集中，大量市民活动存在于中心城区立交桥的桥下空间。以天津市为例，建在内环线和中环线上的立交桥就属于建在中心城区的立交桥。这些立交桥下的空间被市民自发使用，普遍存在混乱的现状，也隐藏着社会问题。
    
    
    图1 中心城区立交桥分布图
    现代城市生活要求丰富多彩和人性化的城市空间。我们希望我们的调查研究能够帮助城市设计和管理部门整合立交桥下空间的使用状况，使其成为满足交通要求，符合城市面貌，顺应市民需要的公共空间。
    二、研究对象
    2-1 普查对象
    为了全面地了解、便于比较，我们调查了天津内环和中环上所有的11座立交桥（图1）和中心城区交通性干道的部分平交路口。这11座桥大多在1985年到2000年间建成，互通式和分离式各半。通过实地观察和询问附近居民，了解到桥下普遍存在着流动摊贩，停车，市民自发休闲活动等复杂状况，管理部门采取了多种办法进行管理，如把桥下铺地改成封闭绿地，关闭桥下部分照明灯限制人的活动，甚至强制取缔一切活动。但是大部分桥下状况仍较

     
    表1. 天津中心城区立交桥下空间使用情况统计表
    
    注：
    ● 现状有 
    ⊙ 曾经有，现状没有 
    ○ 从来没有过
    ① 曾经有，现状没有：指因为管理部门的强制管理强行取缔的活动。
    ② 停放车辆：包括城市居民停放私家车、专门停车场。
    ③ 单位用房：指道桥、交通、市政、园林部门使用桥下建筑作为办公。
    ④ 东兴路和普济河道立交桥为跨铁路立交桥。
    ⑤ 东兴路、顺驰、十一经路立交桥在加建和改建中。
    为混乱。综合各个桥下使用情况及变更情况，得到表1。
    2-2 深入研究对象
    
    
          图2  八里台地区航拍图
     
    初步调查得出，八里台立交桥下的现状情况最为集中，也最具代表性。因此我们以八里台立交桥为例，对中心城区立交桥桥下空间的使用情况作了深入细致的调查研究。
    八里台立交桥1985年建成通车，为三层苜蓿叶形互通式立交桥，占地约8.6公顷。立交桥周边以居住和公共设施用地为主，紧邻用地为居住区和两所大学。立交桥主体采用混凝土柱作为支撑结构，桥体较为通透。四个匝道内均为封闭的景观绿地，草皮成活率较低，需要每年更换。临近城市河道的匝道外有一游园。引桥下和通道处为铺装地面，主桥下为景观绿地和商业用房。桥下存在固定商业设施，如网吧、游戏机厅、茶餐厅，广告制作公司等；便民摊点，主要是个体报摊和修车摊；流动摊贩，贩卖的物品有水果、饰品、小吃、服装等；市民休闲活动，如散步、唱戏、跳舞等。图3 ①—⑥是桥下活动的一组照片。
    
    
    ① 占道摊贩
    
    ② 摊贩
    
    ③ 个体报摊
    
    ④　匝道下停车
    
    ⑤ 固定商业及门口停车
    
    ⑥ 引桥下市民唱戏活动
    图3 桥下现状照片
    三、调研方法、内容及过程
    针对八里台立交桥，我们进行了四阶段的调研，以了解桥下各种活动以及市民、设计者对桥下空间及其使用情况的态度。
    3-1 观察记录
    调研以“时间点”观察记录的方式进行。每天6：00-24:00，隔2小时对桥下空间的使用情况进行观察，记录了五、六月份正常天气的周一至周日及阴雨等特殊天气日的情况。记录内容包括，在桥下活动的人的位置及数量；机动车、非机动车的停放位置和数量。（见附录一 观察记录统计表）
    3-2 随机询问
    在观察的同时，询问桥下活动的市民及城管、公安、园林、环卫部门的值勤人员，了解市民到桥下活动的原因，各个管理部门的管理内容、时间、区域、力度，及管理上存在的问题。 
    3-3 调查问卷
    在前两阶段初步了解桥下情况的基础上，设计发放300份问卷进一步了解桥下情况和市民意愿。在桥下发放150份，回收有效问卷136份，在周边居住区和大学中发放150份，回收131份。内容涉及填写者到桥下的原因和频率，对桥下环境的感受，对桥下空间使用的意见等。  
    3-4 专家访谈
    初步统计和分析调研数据之后，针对一些专业问题，我们采访了八里台立交桥工程的项目负责人之一，天津市市政工程设计院的朱兆芳总工程师。询问了立交桥设计之初的整体构想，对于立交桥下空间的设计及关注程度，作为设计者对桥下目前状况的看法、建议等问题。（见附录二 访问提纲）
    四、数据整理及分析
    在八里台立交桥周边居住区发放的问卷中，有67%的居民除了出行路过，经常专门到立交桥下参与活动。图4和图5是桥下的各项活动分布及人数图。由以上可以看出，立交桥下已经成为周边市民日常生活中经常使用的公共空间，但作为一个市民自发活动场所，使用情况复杂。
     
    （住户卷）
    您平时去八里台立交桥下活动吗？  
    □去      
    □不去   
    □只是路过
    


    
                                     图5 普通天气工作日各时间点桥下活动人数柱状图
    图4 20：00桥下活动分布图
                               4-1 提出假设
    在初步整理所得数据后，我们认为如果只从现状活动出发，会因为调查对象存在特殊性，造成调查研究的不全面，因此我们从分析现状产生的原因出发，全面了解桥下复杂的情况，这样对国内其它中心城区立交桥下空间使用的研究也有参考价值。
    我们在分析研究由八里台立交桥得出的数据的基础上，结合天津市中环、内环的其它立交桥的使用情况，对影响现状的可能因素提出了初步假设:1、 商业和人流的互相吸引；2.、人们“人看人”的心理；3、城市公共空间的缺少4、管理的不完善。
    初步假设提出后，我们对桥下复杂的使用情况进行了有针对性的深入调研。在调查、分析、再调查的过程中，对我们的最初设想进行了不断地补充和修正。
    4-2 分析
    根据成立的假设，我们把桥下活动的产生原因和影响因素归纳为以下五个方面。
    4-2.1 立交桥自身特点
    4-2.1.1 交通特点
    立交桥下交通量大，与平交路口相比，主要以行人和非机动车为主，车辆速度较慢，为商业行