第1章 总则

    第 1 条      2000年国务院批复的《淄博市城市总体规划（1996年－2010年）》，对淄博的城市建设及社会经济发展起到了重要的指导和促进作用。优越的区位条件、良好的产业基础使淄博成为山东省最具发展潜力的地区之一，为了指导新时期淄博市的社会经济发展，根据建设部《关于淄博市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2006]82号）的要求，编制《淄博市城市总体规划（2006－2020）》。
    第 2 条      本规划为城市规划区内土地使用及各项建设活动的基本依据，城市规划区内各项规划的制定须遵循本规划。
    第 3 条      规划基本依据
    (1)      《中华人民共和国城市规划法》；
    (2)      《城市规划编制办法》(建设部2006)；
    (3)      《关于淄博市城市总体规划修编工作有关问题的函》(建规函[2006]82号)；
    (4)      《山东省城市总体规划编制技术规定》（2005年）；
    (5)      《山东半岛城市群总体规划》(2005年)；
    (6)      《淄博市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
    (7)      《淄博市城市总体规划(1996年—2010年》(2000年国务院批准)；
    (8)      《淄博市城市总体规划(2006—2020)纲要》及相关专题研究；
    (9)      其他相关法律、法规及技术规范。
    第 4 条      规划指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持经济效益、社会效益、环境效益协调统一，构建社会主义和谐社会。
    第 5 条      规划原则
    (1)      区域协调、城乡协调原则。协调淄博市与周边市(县)发展的关系，发挥在半岛城市群和济南都市圈中的区域中心作用。统筹城乡交通设施、公共服务设施和市政设施规划，合理安排人口与用地空间布局。
    (2)      生态优先原则。以资源保护为重点，强化对水资源、土地、自然保护区、山林绿地、水系等自然资源的保护与管制，创造良好的生态环境。
    (3)      资源节约原则。正确处理土地资源、水资源、矿产资源和能源开发利用与保护的关系，实现开发与保护相协调，发展循环经济。
    (4)      公平和谐原则。完善关系人民群众切身利益的公共服务设施和基础设施的布局。关注弱势群体的需求，倡导公众参与，实现区域公平、城乡公平、个体公平和代际公平，构建社会主义和谐社会。
    (5)      特色突出原则。淄博市独特的“组群式”城市布局使得城市发展具有特殊性和复杂性，规划突出城市特色，发挥“组群式”城市的优势，克服不利因素，进行生态环境、产业布局、综合交通体系和市政基础设施的系统规划。
    (6)      与相关规划相协调原则。城市总体规划所确定的经济社会发展目标、城市空间布局和建设用地规模等，与国民经济和社会发展规划、土地利用规划等相关规划相衔接并协调一致。
    第 6 条      规划范围分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。
    (1)      市域规划范围包括张店、淄川、博山、临淄、周村五区和桓台、高青、沂源三县的行政辖区，面积5938平方公里。
    (2)      本次规划确定的城市规划区为张店、淄川、博山、临淄、周村五区的行政辖区，面积2972平方公里。
    (3)      中心城区规划范围包括张店城区、淄川城区、博山城区、临淄城区和周村城区以及各城区之间与城市发展密切相关的部分用地。中心城区呈“T”字型，横向带状用地东至淄河，西至淄博市界，在临淄、周村范围内北至济青高速公路、在张店区范围内北至区界；纵向带状用地东至湖南路，西至滨博高速公路，南至博山南部山体。总面积1123平方公里。
    第 7 条      规划期限：2006年～2020年
    近期：2006年～2010年
    远期：2011年～2020年
    远景：2020年以后
    第 8 条      规划修编重点为城乡统筹发展、城市生态环境保护和资源的节约利用、空间结构和规模调整、城市交通网络、城市基础设施和公共服务设施、历史文化名城保护、城市安全与综合防灾体系等。

第2章 城市性质、发展目标与策略

    第 9 条      城市性质
    山东省区域性中心城市，现代工业城市，历史文化名城。
    第 10 条      城市发展目标
    到2020年，把淄博建设成为经济快速稳定发展、生态环境优美、自然风貌与历史文化风貌相融合、城乡协调发展、人居环境良好的生态、和谐、宜居城市。
    (1)      在全面建设小康社会的基础上，建设成为山东省区域性中心城市。
    (2)      实现与周边城市的优势互补，、错位发展，大力进行环境整治，巩固工业基地的地位，建设成为经济实力雄厚的现代工业城市。
    (3)      保护历史文化风貌，传承历史文脉，保护以历史文化街区为主的传统风貌、自然风貌、城市景观风貌，使传统与现代风貌相融合。
    (4)      统筹城乡资源，突出中心城区的带动作用，建成城乡融合、交通发达、秩序优良、人与自然和谐共生的可持续发展城市。
    第 11 条      社会经济发展策略
    (1)      实施区域整合、协同发展策略。与济南构筑“双核”发展格局，并协调与周边城市的发展，以实现更大区域内的优势互补、资源共享、协调发展；加强城市东西向产业关联，优化空间结构，发挥城市潜能和整体效应；加强各城区经济合作，实施空间联合

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