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2016/10/18ww.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268《怀化市城市规划管理技术规定》送审稿公示二第九节综合体选址及规模要求第七十二条按城市功能布局和配套设要求，引导发展城市综合体。城市综合体项目的选址与设，按照公交导向发展理念，进一步优化城市空间形态，促进城市由均质化、扁平化的城市形态向簇群式、廊道式的新型空间格局转变。(1)城市综合体项目是指以现代服务业（主要包括商业、办公、酒店、会议会展、文化娱乐、体有等城市功能）为主导，由三种或三种以上的城市功能组成，以交通节点为支撑，最终形成的一个由筑空间、内部功能、交通流线相互有机结合的具备较大设规模的筑单体或筑群。(2)规划选址应同时符合如下要求：1)应临近主要公共交通站点。例如交通站点、公交枢纽站等。2)应临两条（含两条）以上城市道路。临两条道路时，其中至少一条道路的规划宽度应为40米（含40米）以上：临三条道路时，其中至少两条道路的规划宽度应为25米（含25米）以上：临四条（含四条）以上道路时，其中至少一条道路的规划宽度应为25米（含25米）以上：(3)除住宅外，应有一种或一种以上的城市功能作为项目的主导城市功能，形成具有特色的大型城市综合体项目，如商业综合体、酒店综合体、会展综合体等：主导城市功能的筑面积应不小于总筑面积的25%。(4)规划用地性质应为商业服务业设施用地、商业服务业设施兼容住宅用地：商业服务业设施兼容住宅用地，住宅筑面积不超过计容总筑面积的30%第十节绿色筑和筑节能第七十三条节能设计标准新、改和扩的筑应进行严格的节能计算，降低筑总能耗，符合国家、省和市的相关节能设计标准，节约能源、保护环境，实现可持续发展的的目标(1)新、改和扩的公共筑按照《公共筑节能设计标准》(GB50189-2005)进行节能设计.(2)新、改和扩的多层及其以上的住宅集体宿舍、托幼、旅馆、商住楼（居住部分）、养老院、医院病房等筑，按照《夏热冬冷地区苦住筑节能设计标准》(JGJ134-2010)、《湖南省公共筑节能设计标准》(DBJ43003-2010)进行节能设计.第七十四条筑节能设计筑的规划设计是筑节珑的重要内容之子进霸埏对设计时应通过对筑列向的合理布置、合理配置树种、控制合理的窗墙比、加强屋面绿化、减少无功能性的筑构架等被动式节能精施达到定筑能的自的。闪可2。乙○。门仁第七十五条能源结构优化城市规划中鼓励积极采用新型可再生能源，改变能源结构，降低不可再生能源的利用量，实现能源的可持续发展和保护环境的目标。第六章生态保护与城市景观第一节生态保护第七十六条生态理念()充分发挥怀化生态优势，紧紧围绕设“五省边区生态中心城市”的战略目标，坚持科学规划，打造山下花城，切实保护和修复生态坏境，加快生态宜居城市设，实现水更清、山更绿、气更净，打造人与自然和谐相处的生态、宜居、宜业城市。(②)深入贯彻落实《怀化市生态文明体制改革总体方案》生态文明领域改革的顶层设计要求。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念.(3)坚持以“一个中心、四个怀化”为总纲，将生态理念融入城市设中，加强城市水系、绿地、湿地、山体保护，减少对城市生态的干扰和损害，引导城市融入自然，规划“山水相间、城林交脸、组团布局，共为一体”的生态型山水园林城市，实现推窗见绿、开门见花。(④)主动适应以生态引领项目设的新常态，坚持把节约资源、保护环境放在突出位置，将生态理念深度融入城乡设和生产生活，促进产业发展生态化、生态设产业化良性互动，不断将生态优势放大和转化为经济优势，第七十七条规划原则生态城市规划原则：一是将生态理念转变为城市总体规划的规划总纲，划定城市绿线，将城市水系、公园绿地、街头游园、湿地山体保护等落实到具体地块，形成法定要求，引导城市生态发展：二是在城区控制性详细规划中融入生态理念，重点在市政道路规划设上严格绿地率指标，并在筑退让道路红线时，坚持“多退让、多植树”的原则，预留绿化空间，城市主干道交叉区域要预留立体交通空间，丰富城市生态：三是在居住区规划设上突出生态理念，落实设项目绿化指标，按照生态文明城市设要求，区分不同产业和功能，严把设项目绿地率指标，确保生态设工作落到实处。除满足城市绿地规划要求外，生态保护还应按以下规划要求进行控制：(1)山体保护：严格保护规划区内植被较好的山体，山体绿地案大于75%的山体原侧上必须保护，山体绿地率大于50%宜根据实际情况进行保护，其余山体保护根据城市景观需要进行规划控制。www.hhghj.com/article/prart.asp?id=292681/18罚素村阀Z.
2016/10/18www.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268(2)水域保护：严格保护城区水域，划定永久性水域保护范围，原则上将水域面积大于15亩的水域划定为永久性水域保护范围，水域而积大于9亩宜根据实际情况进行保护。(3)主次干道：主次干道两侧划定生态绿线，新主干道（含筑退让部分）道路宽度大于等于55米，应按生态道路设，绿地率不宜低于35%，单侧行道树不应少于3排：主干道宽度大于等于40米，小于55米的，绿地率不宜低于30%，单侧行道树不应少于2排：新次干道绿地率不宜低于25%，单侧行道树不应少于2排，(4)住宅小区：新区住宅小区土地未出让的绿地率原侧上不宜低于40%，已出让的住宅小区原则上不宜低于35%：老城区住小区土地未出让的绿地率原则上不宜低于30%，已出让的住宅小区原则上不宜低于25%。(5)商业区：商业区土地的绿地率不宜低于25%。(6)桥梁和附属设施：鼓励采用地被和藤蔓植物对桥梁和附属设施实施立体生态绿化。第七十八条山体规划控制要求(1)坚持生态保护、生态恢复与生态设并重，严格控制山体开发规模和强度，推动山体绿色经济功能设。加强自然山体保护和生态功能培育，强化自然生态的稳定性和延续性肌理，禁止侵蚀自然山体，确保山体自然生态格局。(2)根据山体特征及周边用地情况和管理等级，将临山体周边区域划分为：绝对控制区、设控制区、环境协调区1)绝对控制区：原则上绝对控制区范围是包括山体全部范围，以山脚线为界线，局部以环山道路为界，1山体保护绝对控制区内，严格禁止各种形式的城市设，严禁改变山体形态、破坏山体地形地貌、破坏山体轮廓，砍伐植被、开山采石等行为。2严格控制新的房，只允许少量与山体保护和风景名胜区休闲活动相关的设，且游览设施不允许破坏山体形态轮廓。2)设控制区：绝对控制区界线向外偏移50100米作为设控制区范围，1以控制开发为原则，保护山体空间尺度，协调山体外围环境，严格控制筑高度，该区筑高度不宜超过山体高度的1/3。2控制筑性质，新筑原则上应为公共筑。筑外观造型、体量、色彩、高度都应与山体景观协调，筑屋顶要求美化或绿化，保护山体下垫面的环境。3)环境协调区：设控制区界线向外偏移300500米，宜以城市主要干道为界。将设控制区外围的一个街区作为山体与外围环境在空间和景观上的协调过渡。1突出山体远近高低的整体景观意象，山体周边筑应按照近低远高的设原则。塑造山体形态美感，强化山体自然景观元素的意境美2控制城市内部与山体之间的视线扇区作为视线走廊，筑高度不应遮挡山体轮廓线，色彩朴素淡雅，筑造型简洁大方。念紫材树守代光折NE丁第二节城市绿地第七十九条城市绿地分类城市绿地分为公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地。第八十条原则要求(1)城市绿地系统规划应根据城市的性质、规模、用地、空间布局等总体要求，分别确定各类城市绿地的位置、性质、规模、功能要求、用地布局、主要出入设置方位及其边界控制线，以及对周边道路、交通、给水、排水、防洪、供电、通讯等各类市政设施的配套要求。(2)绿地规划中结合地段功能和场所特色，栽植适地适树多种类型的植物，构成乔、灌、草相结合的多层次植物群落，塑造有特色的绿化景观。应选用适应怀化本地气候的树种及绿化植被，多种植常绿全冠乔木，增加乔木在绿化空间中的比例，(3)提仙节约型绿化，努力减少浇灌用水、修剪养护等管理费用。种植多年生、自播型、宿根型自衍性花卉和彩叶地被植物。绿化种植地与周边道路或场地之间应做好防止水土流失的措施。第八十一条绿线管控城市绿线由规划部门与绿化主管部门根据城市绿化的现状、风景名胜、自然地貌以及已批准的城市绿地系统规划予以划定。划定为绿线的严格执行《城市绿线管理办法》有关规定。第八十二条公园绿地(1)城市公园绿地应根据城市用地条件和发展需要，并按照适宜服务半径分类均衡布置。综合公园和社区公园的选址，应有利于方便城市居民日常游想、出行等使用需求，并创造特色城市景观。(2)综合公园应在城市绿地系统规划中优先考虑，综合公园的单个用地面积不应小于5公顷。(3)社区公园应结合城市居住区进行布局，应满足300-500米的服务半径，其单个面积不应小于0.3公顷.(4)带状公园宜选择滨水、生活性道路、沿山林等资源丰富的地区进行设，带状公园的单个用地面积不应小于0.04公顷，宽度不宜小于8米。(⑤)街旁绿地的单个用地面积宜大于0.1公顷，绿地率应大于等于65%。第八十三条防护绿地(1)城市道路的绿化带控制城市快速路与城市主干道红线外两侧应设置防护绿化带。按快速路和主干道规划优先的原则进行控制，其余没有说明绿带控制宽度的道路，其绿带宽www.hhghj.com/article/prart.asp?id=292682/18罚素衬网Z.
2016/10/18wwww.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268度应分别为：城市主干道防护绿带单侧宽度新城区不宜小于10米，旧城区不宜小于5米，快速路防护绿带单侧宽度新区不宜小于20米，旧城区不宜小于10米。(2)公路的绿化带控制公路规划红线外两侧应设置隔离绿化带，其单侧宽度应分别为：高速公路不宜小于50米，国道不宜小于20米，省道不宜小于15米，县道不宜小于10米。乡道等其他公路不宜小于5米.(3)立体交叉的绿化带控制在城市高速公路和城市互通立体交义控制范围内应当进行绿化，立交匝道规划红线外侧绿化带宽度不宜小于30米。(④)铁路的绿化带控制1)高速铁路主干线防护绿带宽度单侧不应小于50米，普通铁路主干线防护绿带宽度单侧不应小于30米，支线、专用铁路线防护绿带单侧不应小于20米（以上宽度均指其外边线与最外侧钢轨的距离）。(⑤)相关设施的绿化带控制1)水源地周围必须设置防护绿带，并应符合《城镇及工矿供水水文地质物查规范》(DZ44-86)、《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)的规定.2)污水处理厂周围必须设置防护绿带，宽度不应小于30米，并应符合《城市排水工程规划规范》(GB50138-2000)的规定3)垃圾处理厂周围必须设置防护绿带，宽度不应小于30米，并应符合《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337-2003)的规定。对有环境污染、安全防护要求的设项目，应当加强绿化隔离，设置必要的防护绿带。(6)以上绿线控制宽度如控规或国家相关规范有明确规定，按二者较大值执行。第八十四条道路广场绿地(1)道路广场绿地是城市附属绿地中的重要组成部分，是城市重要的绿化景观骨架，是体现城市风貌、绿化水平的主要组成部分，分为景观道路绿化、一般道路绿化、高架桥绿化、立交和互通的绿化等。道路绿化的规划设计应符合《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ7597)要求。(2)道路绿地案应符合下列规定：园林景观路绿地不得小于40%：(3)道路绿地布局中，种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5米：主干道上的分车绿带宽度不宜小于2.5米：行道树绿带宽度不得小于1.5米。中心岛绿地应保持各路之间的行车视线通透。(4)公共活动广场周边宜种植高大乔木。集中成片绿地不应小于广场总面积的25%，并宜设计成开放式绿地。车站、码头、机场的集散广场，集中成片绿地不应小于广场总面积的0%，交通立场经华必缀银从交通组纷的哭求不附妨碍驾驶员的视线7C个仁丁(⑤)鼓励林荫景观道路的设林荫景观道路是具节高绿化覆盖盆牛的城节景观路，道路绿地率应满足40，人行道及非肌动车道的绿化覆盖率应达到90%。在不影响道路交通安全的基础上，林荫景观道路可结合设置城市慢行系统，步行道、自行车道与机动车道平交的街道路宜采用地道、天桥或信号灯控制的方式，形成安全的城市慢行系统。第八十五条附属绿地(1)筑基地绿化要求筑基地的绿化应当因地制宜，统筹考虑生态、景观和节约用地的要求，提但立体绿化、垂直绿化等形式。(2)居住用地附属绿地1)居住区内绿地，应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公所属绿地和道路绿地，其中包括了满足当地植树绿化覆土要求，方使居民出入的地下或半地下筑的屋顶绿地。)居住区内绿地应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用。旧区改可酌情降低。3)居住绿地设计应满足《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002年版)和《居住区环境景观设计导则》(2006)的要求4)居住小区内应当设置集中绿地，每块公共绿地面积应不小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的筑标准日照阴影线之外。公共绿地内的绿化面积（含水面）不小于70%5)新、改、扩各类居住项目，应当在用地范围内设置相应的绿地，并与主体工程同步设计、同步实施。(3)公共设施用地附属绿地具体不同性质用地的绿地率应符合城市绿地系统规划的规定。商业、金融、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不应小于20%。机关团体、文化娱乐、体育、医疗卫生（医院、疗养院、休养所）、教育（含幼儿园、托儿所、中小学）、科研设计、老年人居住筑（包括老年住宅、老年公寓、养老院、托老所等)、部队等单位，绿地率不应小于35%。单位附属绿地的绿地设计应符合用地功能的属性要求，体现安全、美观、实用的目标，不同性质的单位附属绿地的设计应满足该用地类型的设计标准和规范的要求。(4)工业用地附属绿地工业用地的绿地率，一般不大于20%。有特殊绿化防护隔离要求的工业用地按照实际需要确定。第三节环境景观www.hhghj.com/article/prart.asp?id=292683/18興尚罚素村网Z.
2016/10/18www.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268第八十六条城市环境景观规划(1)城市在规划管理和设中应加强城市景观规划与城市设计，注重提升城市整体环境品质，注重形成城市景观的地方特色和体现时代特征。(2)编制各个阶段的城市规划均应重视创造良好的城市绿观，确定城市的景观体系，包括主要的绿观地区、景观地带和景观结点，城市的轮廓线、制高点、标志物、城市雕塑设置地以及视线通道等景观要素。(③)城市的重要地区、重点地段应专门编制城市景观规划或城市设计，为制定详细规划、实施规划管理等提供指导，在该区域的设活动应当符合景观规划或域市设计的要求。(4)城市其他地区，也应该充分重视城市景观因素，在提供规划条件和技术审查时进行必要的引导和把关。(5)在规划编制与审批中，应当积极使用包括城市三维仿真在内的新方法、新手段米进行景观分析。(6)怀化市城区户外广告规划要求：1)明确户外广告固定设施的允许设置区域和限制、禁止设置区域，对户外广告设置提出分区分类布局原则、设置形式、技术规格以及景观、安全要求。2)设置广告、招牌、指示牌应当遵循安全、类观的原则，并应符合筑物交通、消防、通风、采光、安全等的要求，空间造型应与环境相宜。第八十七条住宅筑景观居住筑景观应当符合以下规定：()新居住筑应当成片规划，形成居住小区或居住组团，避免零星插。(②)同一居住筑群体的风格、造型、色彩应当协调统一，并在此基础上，从造型、色彩、细部、小品等方面谋求单幢居住筑的标识性。(3)不得在成套的居住筑院落内和属于文物保护单位的院落内增筑物，(4)改变居住筑外部造型、色影的，应当以栋为单位整体规划设计，并保持与周边环境的协调统一。第八十八条道路界面景观城市道路两侧的筑应当符合以下要求：(1)沿街筑群体要形成活泼有变化的天际线，协调而丰富的街道立面，沿街筑的筑红线在符合有关退让规定的前提下，应结合交通、绿化和人流集散需要，灵活设置，以利变化街道空间，丰富城市景观，体现时代气息和地方特色：(2)沿城市道路筑红线与城市道路红线之间要合理布置绿化、城市小品。不得随意安排设锅炉房、厨房间、污水池、化类池等有碍城市景观、市容卫生的附属设施。细红据微篷理2SET(⑤)设项目严禁设置围墙，特殊部门因保密、安全等需要，须设围墙的，一般应通透式围墙，围墙上宜作适当的亮化设计，围墙形式应与所处环境及道路风格相协调。(6)临城市公园、各类风景区、河流水域、广场等重要节点地段的筑风格、筑色彩、筑高度以及筑体量应当与周边环境相协调，以突出自然生态景观为原则。第八十九条城市雕塑和筑小品(1)设置城市雕塑要符合城市规划要求，雕塑选址应方便公众观赏，不影响城市交通。(2)雕塑和小品应造型优关，其设计应考虑设置环境的人文景观、自然景观和尺度、色彩、质感等因素。第四节城市家具与标识系统第九十条城市家具城市家具系统主要包括照明设施（高杆灯、路灯、步道灯）、交通设施（道路护栏、交通信号灯、监控杆、交通导向指示牌、路名牌、城市综合信息牌、公交站候车亭、路障)、摆放设施（座椅、果皮箱、自行车停放装置、电话亭、书报亭、强弱电装饰设施等）。(1)一条街道上的家具应采用同一系列设计，以保证完整性和统一性。中心区、商业街、公园、滨水开敞空间等地区的设施应承点设计，体现特色彰显个性(2)街道家具设计应符合街道尺度和个性，并其有艺术性。街道家具应考虑使用功能的要求，采用结实耐用的材料，方便清洗维修。第九十一条城市标识系统(1)中心区、商业街、公园等重要地区的标识体系应进行专门设计，同一地区或道路上的标识应采用同一系列设计。要合理确定标识的位置、内容和形式，注重标识的安全性、功能性和美观性。应使用连续且统一的标识方式，避免导向信息的混乱。(2)标识设施应整合设置，尽可能将道路、地名、重要设施、景点等有关信息和功能在一个标识设施中予以考虑。也可结合公共空间中的其他要素如车站、广告等进行一体化的设计。wwwww.hhghj.com/article/prart.asp?id=292684/18筑素前阿Z.
2016/10/18www.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268第五节筑色彩与材质第九十二条城市色彩城区各类筑色彩应根据不同功能分区、地块性质、筑特点，按城市组团、街区整体规划城市色彩。以“雪峰缘、山下红、稻穗黄”作为怀化市中心城区城市主色调，同时应遵循色彩比例与有机搭配的原则，形成既协调统一又富有变化的城市色彩景观。第九十三条筑材质(1)城区各类筑外墙材质应根据不同筑类型，结合筑功能、档次要求，选择与之相适应的立面装饰材料。临街商业、办公类公共筑宜采用石材、金属铝板、陶板、仿石材保温成品板等材料装饰外墙立面。(2)临城市主干道的住宅楼底部应按比例设置一定高度的石材饰面，中部可采用面砖等新型材料，立面的主要线型装饰及顶部、檐宜采用石材饰面：其它居住筑立面宜采用面砖、高档真石漆、石材等装饰材料。第六节夜景照明与筑亮化第九十四条夜景照明(1)城市夜景照明应体现地域文化，时代特征。把握明暗适度、温馨宜人、节能高效、层次分明、重点突出的总体要求。(2)城区所有项日夜景照明（包括桥梁、广场、道路、构筑物等夜景照明及亮化）应与规划方案同步设计、审批、验收。第九十五条筑亮化(1)应根据商业、办公、住宅等不同筑类型分类设计筑亮化。整体光源应以静态的暖白色光源为主。(2)灯具应选用节能、耐用、光效高的LED投影光、洗墙灯为主。合理确定灯具的隐蔽安装方式，见光不见灯，使其与筑造型完美融合，避免光污染。(3)住宅筑夜景照明应重点提亮筑顶部，中部宜简洁温婴，避免光照对室内居民的干扰：办公筑夜景照明应体现其筑端庄大气的秉性：商业筑应结合商业氛围重点营造，打造城市亮化夜景照明景观亮点。J.NE第七章公共服务设施第一节公共服务设施分类与分级第九十六条公共服务设施分类城市规划设应按标准配置行政办公设施、商业金融设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、教育科研设施、社会福利设施七类。第九十七条公共服务设施分级公共服务设施按市级、区级、居住区、居住小区、居住组团五级配置。其中，市与区的规模按各自相应行政区范围确定，居住区的人规模为3一5万人，居住小区的人规模为1一1.5万人，居住组团1000-3000人。居住区公共服务设施的分级配标准应符合《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002年版)。第二节城市市级、区级公共设施第九十八条城市公共设施规划市级、区级公共设施应编制专项规划，其设置水平应与人规模、规划功能定位、社会经济发展目标和社会需求相适应，以市和区为单位，在符合相关标准的条件下，合理布置，统筹安排。城市公共设施规划设应符合《城市公共设施规划规范》(GB50442-2008)的要求。第九十九条城市公共设用地公共设施用地按照大城市、中等城市、小城市等级别，分别确定相应的规模。表7.1城市公共设施的综合指标应符合下表规定：www.hhghj.com/article/prart.asp?id=292685/18蜀素衬网Z.
2016/10/18www.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268人规模（万人）≥10050100占中心城区规划用地比例(%)11.617.510.313.8人均规划用地（平方米/人）9.513.29.112.4第一百条行政办公设施行政办公设施用地布局宜采取集中与分散相结合的方式，以利提高效率，第一百零一条商业金融设施(1)商业金融设施宜按市级、区级和地区级分级设置，形成相应等级和规模的商业金融中心。(2)商业金融中心应以人规模为依据合理配置，市级商业金融中心服务人宣为50一100万人，服务半径不宜超过8km:区级商业金融中心服务人宜为50万人以下，服务半径不宜超过4km:地区级商业金融中心服务人宜为10万人以下，服务半径不宜超过1.5km第一百零二条文化娱乐设施市、区级文化设施宜包括展览馆、图书馆、博物馆、艺术馆、科技馆、文化馆、影刷院、少年宫、老年活动中心等，布局宜相对集中，宜设置于交通便利的中心地段，形成市、区级文化中心。市级文化娱乐设施服务半径不超过5千米，区级文化娱乐设施服务半径不超过2千米。第一百零三条体有设施市、区级公共体育设施宜包括体育场、游泳馆、体有馆及配套设施等，布局宜相对集中，形成市、区级体育中心。第一百零四条医疗卫生设施市、区级医疗卫生设施应优先考虑设置综合医院、各类专科医院、预防保健机构和急敷网络设施。规划布局应集中与分散相结合，并考虑服务半径，选址在环境安静、交通便利的地段，必须按相关规范留有足够的卫生防护距离。第一百零五条教育科研设施市、区级教育设施包括高等院校、中等专业技术学校、职业培训机构和特殊教育学校等，其用地面积指标应当符合教育设施用地的有关规定。中学生千人指标宜符合每千人80生的标准：小学生千人指标宜符合每千人80生的标准。旧城区小学生生均用地不宜低于12平方米/人，中学生生均用地不宜低于15平方米/人：新城区小学生生均用地不宜低于16平方米/人，中学生生均用地不宜低于22平方米/人。规划设一万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学：规划设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中：规划设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。规划配置中小学校、幼儿园的数量、规模应当符合国家相关规定第一百零六条#熟社会福利与保障设施宜配置老年人社会福利院（做老院）、儿童福利设施、残疾人康复中心、救助管理站等项目，并应随着社会经济的发展不断完善。第一百零七条城区农贸市场1)选址标准1选址应符合城市规划、土地利用规划及商业树点规划的要求，并取得相应的规划审批手续。2农贸市场不应规划在主干道或主要景观带两侧，应充分考虑车流、人流出入交通组织的顺畅。3农贸市场禁止布置在地下室。2)规模标准1设分类一类：农贸市场（综合）（指经营农副产品面积不低于80%的专用农贸市场）二类：综合社区服务中心（指集农贸市场、生鲜超市、社会停车场、夜市、社区医疗等于一体的多功能综合服务中心）。2规模分类按老城区2.5人/m2,新城区1.6人/m商业服务面积的标准核算市场筑规模。用地规模达到2000平方米的，必须配农贸市场。农贸市场（综合）综合社区服务中心类别备注服务半径用地规模筑面积服务半径用地规模筑面积类标准500m≥2000m≥2000m21000m≥3000m≥5000m2老城区用地受一二类标准1000m≥3000m2≥3000m21500m≥8000m2≥10000m2定限制的地区三类标准1500a≥5000m2≥5000m22000m≥10000m2≥15000m2新城区3)配套设施标准www.hhghj.com/article/prart.asp?id=292686/18筑素衬网Z.
2016/10/18ww.hhghj.com/article/prart.asp?id=292681应配置统一的废弃物容器、垃圾桶（箱）和拉圾站房、公厕、物业及服务管理用房。停车位按怀化市规划区停车位配标准设。2市场内外排水、排污应雨污分流，并与城市排水管网合理对接，确保市场内外排水顺畅。4)经营设施标准1蔬菜、家禽、干货交易区应严格隔开，按照鲜、活、生、熟、干、湿分离的原侧分区经营，室内地面应采用防滑防磨材质。2商品存放、销售应严格分开，特别是活禽区应按照存放、宰杀、销售三分离的原则规划。3规划公用、封闭独立的活禽宰杀场所，不应在负一楼等地下空间，且必须设在一楼空间，并设置隔离措施、污水处理系统和通风除臭系统第三节居住区公共服务设施第一百零八条设施分类居住区公共服务设施（也称配套公），应包括：托幼、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、养老助残设施、市政公用、行政管理等设施。第一百零九条配原则居住区配套公的配水平，必须与居住人规模相对应。并应与住宅同步规划、同步设和同时投入使用。旧区改和城市边缘的居住区，其配可结合周边公共服务设施的现状酌情增减，但应符合当地城市规划行政主管部门的有关规定。居住区公共服务设施的分级配、项目设置应符合《城市居住区规划设计规范》(GB5018093)(2002年版)的要求.第一百一十条社区用房配城市规划区内凡新、扩的设项日应当按现行《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002年)的标准，配相应的社区用房（含社区机构管理用房、社区服务用房、物业管理用房、净菜超市等)。物业管理用房应当按照下列标准配置：筑而积按照不少于设工程项目总筑面积2%的比例配置，最少不低于100平方米：地面以上具备水、电、采光、通风等正常使用功能的独立成套装修房屋。没有配置电梯的物业，物业管理用房所在楼层不得高于4层、低于1层。凡新或扩的设项目应按照国家、省、市有关规定要求配社区管理用房。对不解决社区办公用房的设项目，规划部门不得给予办理相关手餐物业管理用房和社区管理用房应满足使用要求，且不能布置在地下，其筑层高不低于2.8米，物业管理用房的筑面积应当纳入容积率计算，社区管理用房的筑面积不纳入容积率计算。第一百一十一条典儘毓制定控制性详细规划和修性详细规划时应充分考虑商业网点设需求，做好与商业网点规划的相互衔接。完善社区商业网点配置，新社区（含廉租房、公租房等保障性住房小区、棚户区改造和旧城改造安置住房小区)商业和综合服务设施面积占社区总筑面积的比例不得低于10%（包含前款社区用房配面积)。第一百一十二条养老服务设施配编制控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。第八章道路交通第一节道路系统第一百一十三条道路平面道路红线宜在设计道路中心线两侧等距布置，道路平面设计标准由设计道路中心线控制。第一百一十四条道路竖向www.hhghj.com/article/prart.asp?id=292687/18筑素前网Z.ZC.ET
2016/10/18ww.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268道路纵坡度宜采用0.3%~6%，道路交叉纵坡不应超过2.5%。第一百一十五条车道宽度(1)设用地中的小客车专用车道宽度应为3.25一3.5米/条：大型车或混行车道宽度为3.5~3.75米/条：非机动车道第一条车道宽度为1.5米，增加的车道每条宽度为1米：人行道的宽度不应小于2.5米，并应设置无障碍设施(2)渠化交义进车道宽度一般为3.25米，困难情况下最小宽度可取3.0米：当改交义用地受限制时，一条进车道最小可取2.8米。出宽度不应小于路段车道宽度，一般为3.25~3.5米第一百一十六条机动车道路出入道路出入的设计须符合下列规定：(1)新居住小区或者公共筑的机动车出入与一般平面交叉路的距离，次干路以上等级道路从道路红线转角切点起算，应当大于80米：(2)交义有展宽段时，不得在交义展宽段和展宽渐变段范围内设置机动车开，与平面交义路展宽段起点的距离，应当大于10米：(3)设项目用地相邻道路为两条或两条以上时，开应选择较低一级城市道路，宜远离交叉，从道路红线转角切点起算，应当大于80米：(4)严格控制在快速路和主要交通性主干路上设置机动车出入，确需开设出入的，宜通过辅道进入主线或采取右进右出方式组织交通。第一百一十七条道路交义(1)快速路与快速路、主干路相交的，应当采用立体交叉形式。规划有立交形式的，按照立交形式结合相交道路红线控制立交用地：无立交形式的，互通立交按半径不小于200米的圆形控制用地：简易立交按路展宽处理，设跨线桥的道路展宽段长度自路转弯半径端点沿道路走向延伸250米，不设跨线桥的道路展宽尺寸按平面交叉控制，(2)城市新主、次干路平面交义宜进行交义渠化，应根据车流量、流向设展宽段并增加车道数，进展宽段长度应根据灯控时间内停候的车辆数决定，不应小于交叉进道外侧自缘石半径的端点向后50一80米，出展宽段长度一般为交叉出道外侧自缘石半径的端点向前30一60米。展宽段的宽度不应小于一条车道的宽度。第二节交通影响评价第一百一十八条交通影响评价(1)居住、商业、服务、办公类设项目规模或指标达到交通彬响评价启动阅值（表8.1）要求时，应进行交通能响评价，并应符合《设项目交通影响评价技术标准》CJJ/T141-2010的相关规定。摩外净防2胶艺S衣曲的城市人规模项目位置设项目新增筑面积（万平米）(万人)住宅类项目商业、服务、办公类筑<100<>怀化市城区2-81-5注：1.设项目的筑面积，有筑设计方案时按总筑面积计算，无筑设计方案时按容积率筑面积计算。(2)城市交通场站、主要道路（快速路、主干路）、桥梁、交通枢纽、停车设施等交通类项目均应进行交通影响评价，(3)符合下列条件之一的其它设项目，应进行交通影响评价：1,场馆，园林和医疗类设项目配机动车停车泊位达100个以上2.单独报的学校类设项目，泥合类的设项目总筑面积或指标达到项目所含设项目分类中任一类的启动阀值。3.就乡规划主管部门认为应当进行交通影响评价的工业类以及其它类设项日.(4)符合下列条件之一的项目，应在设项目选址阶段进行交通影响评价：1.重婴的交通类项目：2,城乡规划生管部门认为需要在选址阶段也进行交通影响评价的设项日。(5)当相邻设项目开发成时间相近，出入相近或者共用时，可对多个设项目合并进行交通影响评价。第三节停车场配第一百一十九条停车场配规定(1)怀化市城市规划区范围内的设项目机动车停车场（库）配适用本规定，本规定所称的设项目机动车配停车场（库）是指提供该设项日机动车车辆停放的场所或车库，其设计在满足本标准要求的同时，必须符合国家现行的有关设计标准和规范要求。(2)新、拟筑物筑面积≥500平方米的，应按本规定的要求设置机动车停车场（库），筑面积<500平方米的筑物，可结合筑退让<>距离设置地而停车位。(3)扩、改的筑物总筑面积≥500平方米的，其筑面积增加部分按本规定配停车场（库），原筑配停车设施不足的，应在改、扩的同时按车位差额数的50%予以补。(4)严禁占用规划批准为公共绿地和城市道路用地的地面和地上空问设置停车设施，公共绿地的地下空问在经城乡规划主管部门批准并满足相关要求的前提下可适当设置地下社会停车库并对外开放wwwww.hhghj.com/article/prart.asp?id=292688/18蜀素衬网Z.
2016/10/18ww.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268(5)设项目配的停车设施应设置在该设项目规划用地范围以内：统一规划分期设的设项目和被城市道路分割的设用地，各分期工程或各地块（按城市道路划分）的停车位配数量，原则上应分别满足各分期工程或各地块的停车场（库）配指标要求。因为设用地或容量指标等问题确实无法满足上述要求时，经相关部门批准，各分期工程或各地块在满足本规定配停车位数量80%的前提下，其余20%的配停车位可结合实际情况在相邻用地内总量平衡布局：(6)居住筑配的地下停车库停车位数量应不少于总配停车位数量的90%（因条件限制未设置地下室的改、扩筑除外），非居住筑地上停车场的停车位应不少于筑物应配停车位总数的10%且不大于20%。(?)当地下停车库少于三层时原则.上不得设置机械式停车库。因用地条件限制，当地下车库达到三层时仍无法满足配指标要求的，可设置机械式停车库。(8)筑物的使用性质发生变化时，须按新的使用性质配停车位并向原审批机关报审并获得批准。(9)各类公共筑的配停车设施成后应面向社会开放使用。停车场（库）需要办理车辆出入手续的，其出入应设候车道，候车道长度不应少于15米。鼓励非公共筑配停车场（库）对社会开放。(10)混合功能的综合性筑，应按各使用性质部分的筑面积比例综合确定配停车位。(11)各类筑应按国家规范配置无障碍机动车停车位(12)各类筑应按表8.3配特殊停车位。(13)为住宅筑配的停车库的子母车位按2个车位计算，一个微型车位按0.7个有效车位计算。换算为有效车位后，子车位总数不得超过应配车位总量的5%，子车位与微型车位的总数不得超过应配车位总量的5%。(14)装卸车位尺寸不得小于3.5×7.0米，不得占用内部环通道路。(15)机动车标准车位配指标：表8.2怀化市规划区各类筑停车位配指标表筑物分类非机注：1，本表机动车停车位以小型汽车为标准当量表示：停车位面积应根据序号计算单位机动车大类小类动车具体停伞方式按有关规定执行，原则上室外每个车位面积5一类住宅车位/户1.5-2.01302,家内每个车位面积30一352：二类住宅车位/户1.01.52大形公共能戴市主干道及原要地段筑等胶编胡交通影利分町孔系材8文适响分析报标大于本标准的按文适影的分析结果01住宅房（不含开发部车位/户0.3-0.71.5核定：分)3.表内未桶盖的特殊筑类型其配停车位指标按交通影公寓式住宅车位/100m11响分析结果米核定行政办公4.多功能的大型综合性筑域统一规划的筑群，应按各部分或车位/10020.8-1.20.8分区使用功能分别模定车位指标，并原则上实行分区设置停车位：商务办公车位/100m20.8-1.21.05.大型公共工业厂房筑及交易市场筑等应按国含企业办公家有关规定增图装卸车位：公共管理与公共服务博物馆、科技馆、02车位/100m21.04.06.大型公共筑应按国家有关规定增配一定数量的出相车设施图书馆、展览馆位：会议中心车位/百座8.0-10.0107.多层机城式停车应按产品样本和设计图纸核算，并与影剧院车位/百座3.0-5.020筑同影设计、设和投入使用，体行场馆车位/百座4.06.020公寓式酒店车位/100m20.7-1.00.3三是级酒店车位/客房1.0-2.00.2(含三显)以上三星级酒店以下车位/客房0.5-1.00.3商业餐饮、娱乐车位/100m21.5-3.01.003金融大型商场车位/100m21.0-2.02.0配套商业设施(16)机动车特殊停车位配指标：车位/100m20.6-1.51.0表8.3机动车特殊停车位配大型超市、农贸市指标场、批发市场、仓车位/100m21.0-1.52.0储型超市幼儿园车位/百学生1.0-3.0wwww.hhghj.com/article/prart.asp?id=292689/18筑素前网Z.ZS沁
2016/10/18ww.hhghj.com/article/prart.asp?id=29268教育小学车位/百学生1.010.004设施中学车位/百学生1.020.0中专职校、大专院车位/百学生3.0-5.020.0校综合医院车位/100m20.8-1.51.0专科医院车位/100m20.8-1.20.5的医疗社区配套医疗卫生车位/100m20.5-1.00.5设施机构疗养院（含养老0.4-0.50.5院)车位/100m2车位/公顷占地面街头公园5.0-10.02.0积游览车位/公顷占地面06综合公园5.0-10.02.0场所积车位/公顷占地面风景名胜区3.0-5.06.0积普通工业厂房车位/100m20.25.0研发用房车位/100a20.52.007工业服务外包用房车位/100m20.52.0物流仓储车位/100m20.52.0车位/千名旅客设火车站3.0-5.050.0计量08交通枢纽千名旅客设SC汽车站3.0-5.050.0计量筑类救护无障碍装卸车位出租车位大巴车位型车位车位每10000m/平方米筑面积设1个装卸车位，不足10000每100间客房应设置1个出和华方米的按1个没置。当装车位。当出相车位超过10个每200客房设旅馆卸车位超过3个时，每增时，每增加200间客房设置1置1个加20000平方米筑面积设1个出租车位个车位每2000平方米筑面积应设1个出租车位，当出租车位超每10000平方米筑面积设1办公过5个时，每增加10000平方个装卸车位米筑面积设置1个出租车位每5000平方米筑面积设1个装卸车位，不足5000平方米的按1个装卸车位设置.每10000平方米筑面积设当装卸车位超过3个时，每商业设置3个出租车位，超过9个增加10000平方米筑面积时，每增知15000平方米筑设1个装卸车位：当装卸车面积增设1个出租车位：位超过6个时，每增加15000平方米筑面积设1个装却车位每10000平方米筑面积设wwww.hhghj.com/article/prart.asp?id=2926810/18筑素村网Z.
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