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14.《北海市城市公共交通近期建设规划 (2019-2023)》（107页） 公共交通规划ZIP-RAR

北海市城市公共交通近期设规划(2019-2023)2019.12JZJZ$0:NIJ.NEI少水字礼
目录北海市城市公共交通近期设规划第一章总则.2(2019-2023)第二意现状分析。第三意公交满求分析文本第四章规划目标与策略，第五意快速公交规划第六意常规公交系统规划10C.E于第八章”城市辅助公交系统.15第九章智能公义系统规划….16第十章投资估算及效益评估17第十一章规划实施措施理躓素前网ZC.ET
第一章总则第4条规划期限规划期限为2019.2023年第1条指导思想第5条规划依据以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、自治区城市公共交通优先发展战略，通1相关技术规范、标准、政策循“以人为木，施惠于民”的发展理多，以提高服务水平，满足出行需求为出发点和落(1)《中华人民共和国城乡规划法脚点，以社会能承受、财政可支撑、百姓得实惠为基本要求，转变发展方式，优化系统(2)《城市规划偏8制办法》(2006年)结构，加强统筹协调，完善政策措德，加快推进城市公共交通在投资安排、设施用地，(3)《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》路权分配，财税扶持、换票衔接等方面实现优先发展，充分适应经济社会发展需求。为(4)(城市公共交通规划编制指南)(2014)广大人民群众提供方便快捷、经济安全，舒适环保的公共交通服务，让人民群众愿意乘(5)《城市道路工程设计规范》〔CJ37-2012公共交通、更多乘公共交通。(6)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95第2条规划原则(7)《城市公共汽电车客运服务规范)(GB/T224842016)(1)实事求是的原则(8)《公共汽电车线网设置和调整规则》(GB371142018)从北海市的社会经济、用地布局和交通需求等实际情况出发，将北海直域市公共交(9)《城市道路公共交通站.场、厂工程设计规范》(C/152011)通发展设与城市发展日标相结金调定符合北实语识的公交设规三网(0)《公交专用车道设置)(GAT307-2004)(2)注重先进理念和技术的灵活运用的原则(1Ⅱ)《电动汽布充电通用要求)(GBT29781-2013)充分吸收国际国内同类城市的先进理念和技术方法，优化城市交通结构，加强城市(12)《城市公共汽车和无轨电车工程项目设标准》(B99103.1996)公交交通设施设。提升公共交通服务水平。(13)《汽车库筑设计规范)(JG100-98)(3)统筹协调的原则2,北海市相关规划协调好城市新区与老城的关系。协调好新旧线路之间的关系，尊重长期以米居民公(1)《北海市城市总体规划(2013-2030)交出行的形成的习惧，对现有线路的基本走向不做大受动，在原有线路网的基磁上进行(2)《北海市城市综合交通规划(2013-2030)》调整、充实和完警。(3)《北海市减市公共交通发展规划(2013-2030)(4)《北海市综合交通运输发展“十三五”规划》第3条规划范围3.其他相关资料和数据规划范围为中心城区规划期内的城市设范国2理躓素前网ZC.ET
第二章现状分析第三节公交线网现状第11条公交线路第一节居民公交出行特征2018年张北海市日前共有公交线路32条，其中城区公交线路30条（含1条旅游专线)，城乡公交线路2条(10路线和竹林专钱)第6条公交出行总量运营总里程437公里，线线路平均长度约为13.6km:最长线路为竹林专线公交车2017年，北海市公交年客运量为2630万人次，平均每辆公交车年我客量为8,1万(人民刷场一竹林盐场)，线路长度为24.6m:最短找路为2路找（北海火车站一地角），人次标台年。线路长度为8.6km第7条公交出行特征第12条公交线网密度我市城区面积小，市民出行多以电动自行车为主，搭乘公交车出行的群体以老人居公交线网呈现以北部湾广场为中心放射的线网钻构。老城区公交线路分较集中，多。上班货极少选择公交出行。目前公交出行比例仅为12.06%，居民公交出行平均时公交线网密度为2.42公里/平方公里，低于因家相关规范要求。耗时40分钟第13条公交线路重复系数第8条公交客流走廊北海市现状公交客流走您主分在北老城区的感中么明住中包2018年底。北海公交找路运营线路总长度达到437km,公交线网长度为193km,部湾中路、北京路、四川路、北海大道和东路二一七了网批海山公交线路复系数为226公交线路在北部湾路（四川路广东路段）、四川路（北部湾路-北海大道段)、北京路（重庆路-站前路段）、北毒大道（四川路-湖南路段）公交高峰时段客流量分布与全天分布基本类似，同样主要分布在北部湾中路、北京路、线路最为集中。四川路、北海大道和广东路。第14条公交线路非直线系数第二节居民公交出行意愿调查现状公交线路非直线系数在1.13.2.05之间，平均为1,49。在32条公交线路中，高于14的有22条，高于1.65的有7条第9条公交出行意愿根据居民出行意愿调查钻果。仅有12.06%的居民倾向于选轿公交出行，远低于私第四节公交车辆家车，摩托车，自行车和电动自行车的出行意愿比例。第15条公交车辆总量与类型第10条公交评价2018年底，北海市翔有公交汽车326辆。每条线路平均配车致为102辆，其中新北海市现状公共交通系统存在的生要问题中，23,8%受访者认为是线路绕行、29,2%能源纯电动车辆164辆，清洁能源车134辆，双层巴士8辆，微型车8辆，柴油车12的受访者认为是间隔长，是市民最基本的通达性需求，两者均为公交设德供给的缺失辆车。12.4%的受访者认为是速度慢、83%的受访者认为是舒适性差。興尚闐素前网Z.
第16条公交车辆万人拥有率能源车80辆，双层巴士6辆，微型车8辆，柴油车12辆，公交线路26条，员工3632018年底，北海市万人公交车拥有率为6标台万人，低于规范要求。人。全年客运量约2500万人次，营运收入约2600万元，营运里程约976万公里。北海运德公共交通运输有限公司拥有公交车56辆，其中清洁能源车54辆，双层巴第五节土2辆。公交线路6条，员工50人。全年客运量钓130万人次，普运收入约260万元，公交场站营运里程约150万公里第17条公交车站与港湾停靠站第22条公交运营时间目前现状公交站点有是638个.其中有探作亭站点341个，无有候车亭站点297个。北海市现状正在运营的32条公交线路中，运营时间在60分钟以上的线路8条，占个。大部分的公交站点候车亭站牌设牧好，但由于候车亭、，中途站台站牌都是承包给比为25%，其次为60分钟以内的线路，有24条线路，占比为75%.广告公司来设的。政府资金投入不足，也存在部分路段候车亭、站牌破损后未能得到及时修复的现象。第23条公交运营速度第18条公交站点覆盖率北海市现状正在运营的32条公交线路的全天的平均运营速度为185千米/小时，：公交站点300米服务半径覆盖率达57.1%：500米服务半径覆盖常达84,3%，服务中心城区公交线路平均运行速度一般为15-20千米小时，左右运行时速低于15公里的范围己覆盖中心城区主要的现状成区，覆盖率与规范要求差距不大。有七条线路，城乡公交速度较高，达到20-30千米小时。第19条公交首末站第24条公交发车间魔CNFT现状首发线路较多的站点有5处，分别为北海火车站、南珠客运站。北部清广场、北海市现状正在运营的32条公交线路现状公交发车频案过低，车次发车频率多为人民磷场、银滩。2030分钟一次，仅3路、5路、17路达到10分钟次的发车频率除以占地15公顷的北海火车站的首未站、区细站外，其他公交线路公交车辆都在第25条公交线路配车数纸本紧张的城市道路上进行调度折返。现有的32条线路中，配车数小于等于9辆的线路有16条，占比达到0%，配车数第20条公交停保场在1014柄的线路有8条，占比达到25%，配车数大于等于15辆的线路有8条占，比目前公炙夜间停放于公交公司停车场、南珠汽作站停车场、火车站公交枢组。公交达到25%，配车最多的线路为城区线路3路和17路，配车分别达到达到23辆和24辆公司停车场位于广东南路交铁路东北，面积1.5公顷第七节公交保障措施与政策第六节公交运营管理体制第26条公交财政补贴第21条公交运营公司2016年，2017年，2018年财政公交补贴仅分别为360万元、360万元，500万元：城区公共交通由北海市公共汽车有限公司和北海运德公共交通运输有限公司承担。一定程度上确保了城市公共交通行业的稳定运营，但与区内其他城市相比较低，不利于北海市公共汽车有限公司河有公交车270辆，其中新能源纯电动车辆164辆，清洁公交事业健康快递发展：理甄素前网Z.Z$C
第27条公交优先措施第32条财政补贴偏低北海市日前还没有公交专用道，造成了公交车与其他社会车辆混行，不仅运行效率由于暂时没立合理的财政补贴和服务监管机制，财政补贴偏低，企业运营困难，低。而且存在着安全隐患人才流失，致使公交行业运营陷入投入不足·服务水平较低收入低的不良循环。第八节存在主要问题第28条现状城市交通状况制约的公共交通的发展作为城市公共交通载体的城市道路交通系统存在着城市功能集中的老城区道路设德较差：城市整体路网不完善，支线系统不发展：停车场数量不足，导致占用道路。影响城市交通等间圈第29条公交设施缺较大缺少公交首末站，大多数公交线路公交车辆都在原本繁张的城市道路上进行调度折返，对城沛交通干扰极大，同时也造成了安全隐患，新能遂汽车由于没有独立占地的公交首末站，无法设施充电柱等设施，车统心缓开到离运常找路较西的公交停车场去充电网降低了运营效率。第30条公交线路有待优化一是非直线系数大，现软0%的公交线路非直线系数大于，4。现状公交线路为了激顺更多客源点，绕行较多，导致了非直线系数过大，使乘客在逸时问过长，却导致乘客不匠意乘坐，竞争力下降。二是重复系数较高。由于路网不完善，城市发展不平衡，导致了公交线路主要沿北部湾路、北海大道、四川路、广东路、北京路等公交走配设置。重复率收高第31条公交运营设施严重匮乏北海公交场站设随严重缺乏，无法满足公交车辆调度和停车需求，公交发展严重受阻：公交车辆拥有率较低(6标台万人)，公交客运量增长乏力：公交运行速度较慢。缺乏必要的公交优先保障措施，如公交专用道、公交优先信号等。5理贸Z.ZC.ET
第三章公交需求分析第33条居民出行总量2023年北海市中心城区居民出行总量为133万人次，其中城市人60万人，全日交通出行总量为102万人次日：旅谢人15万人，旅游人全日出行总量为3引万人次/日.第34条公交出行比例2023年公交出行比例达到14%~21%.第35条公交出行总量2030年北海市规划区公交出行总量为24万人次日，第36条公交客流走廊路北路疏大超4尚关觅系J.N正T2023年，道路双向全日公交客泰桌达到15万人以上的公文客流或蛇有四理躓素前网ZC.ET
北海市是著名的滨海旅游城市，国家历史文化名城，“南珠”文化的发源和传承地第四章规划目标与策略因此，公交系统应从公交站点、车辆、公交服务人员工作服，都统一设计，体系滨海旅第37条总体目标游城市的特色，让北海市公交系统成为北海一道舰丽的城市风景线。旅游公交更应体现北海的喊市品位，议旅游公交应结合能游景点或者具有人文特形成一套符合北海实际情况的。以常规公交为主体，以出租车、共享单车为补充的色的“南珠”文化进行专题设计，高效，便捷，覆盖广泛的公共交通网铬。为大人民群众提供方便快捷，经济安全，舒适环保的公共交通慰务。让更多人愿意乘坐公交出行，2)打迹“群众满意公交”把城市公交作为民生工程放在重要位翼，彰显公交的公益性质，站点、线路等一系第38条城市公共交通出行比例列规划设计以方便群众为出发点，形成高品质服务体系满足多样化出行需求，努力实现2023年城市公共交通全方式出行比例达到18%方便、快捷、安全、舒适的服务。立APP软件，论坛等意见收集平台，“泛收集群众意见，专人负责整理及反资第39条车辆拥有水平意见，结合线路评估，每年近行线网及站点的调整优化，形成动态维护机制规划期末北海市公交车拥有韦达到8标台万人，公共汽车的拥有量约为480标台第44条战略目标第40条公交线网规模目标以“畅达公交，品质公交、智慧公交、绿色公交”为发展战略目标结合城市与道路设，不断优代、词整公交线网啦业语的公父线路线合理线整达公交17Q个人二布局的同时，力争规划期来将中6城送的中还X公烫密度超头至3北而个火公共交通远输能力提升公共交通必普速度，提高公交系统可靠性，保障公交第41条公交服务水平目标准点率。扩大公交服务范围。优化公交线网，提高公交线网密度，加强慢行交通衔接，提升中心城区公交线路高峰发车间隔不超过8min:低谷时创发车间隔不超过20min:公交可达性，高峰明间的车辆平均运营速度达到20账mh以上：2.品质公交中心城区站点300m半径覆盖率达到50%以上，S00m半径覆盖率达到09%以上，改善公交乘坐环境。提升乘客满意度。增加公交布柄投入，升级公交车辆品质，加基木实现出行起终点至最近公交站点的步行时间控制在5mn以内，大空调车投入，增加车辆，站台无线网络覆盖。注重公交站台设计，改造公交站台候车第42条公交场站设施发展目标环境规划期末。平均每标台公交车辆的停保场面积不小于150平方米。保障公交出行安全，提高公交安全性。降低公交车柄事故率，加强应急事故处理能路外设置公交首来站，每处曾末结的用地面积一般在1000一1400平米之间，并最力低不得小于700平米.3智慧公交积极推进交通信息化设，设一体化智能信息平台，为公众提供全面、实时的公第43条发展战略交出行信息。以打造“北海特色公交，群众满意公交”作为北海市公交发展策略。积极推进智能公交系统设，立公交电子运背调度系统，实现公交车辆的实施调)打造“北海特色公交”度、区域调度、优化义叉信号控制联动系统，实现公交车交义信号优先，闐素前网Z.ZC
4.绿色公交发展绿色交通公交，加大清洁能源公文车辆投入，酷导“公文+慢行”的绿色出行模式。興尚理闐Z.ZC.NE1
第五章快速公交规划第45条BRT公交系统规划规划明内不设BRT系统，但应预留BRT线路、站点用地，同时积极培有客流，可以提前开展BRT线路的能開研究和设计工作，待时机成熟时设。第46条公交优先车道规划规划明内设北海大道（云南路南床大道路段），四川路（北部湾路.金海岸大道段）、广东路（北海大道银浦三号路）、北京路（北海大道站馆路段）公交专用道，总长度钓20公里.公交专用通一复表公交专用道找格长度（公里）北海大通（云南路-清保大通路设）7.41四川路（北都海路金海岸大通设）5.39广东路（比海大通，消三号路）北这路（北大通精房路议）正手三茅小合计第47条公交专用道设施布局指引规划期内实施的公交专用道采用路外侧设置的形式，宽度不应小于35米，并采用高峰期内公交专用道社会车辆禁行，概念隔离。划定标线标识的方式设置，公交专用道的设置应符合（城市道路工程设计规划）(C37-2012)、快速公共汽布公交系统设计规范》(C小2010)等相关规范要求。理躓素前网ZC.ET
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