前言
    景德镇市是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一和国家甲类对外开放城市，是中外著名的千年瓷都，制瓷历史悠久，文化底蕴深厚。景德镇市因瓷而名、因瓷而兴，其烧制陶瓷的历史源远流长。千年窑火的神韵铸就了景德镇市历史的辉煌。“新平冶陶，始于汉世”。景德镇市雄踞长江之南，素有"江南雄镇"之称，因进御瓷器，名扬天下，并发展成为与汉口、佛山、朱仙镇齐名的全国四大名镇。在千年发展的历史过程中，景德镇市“集全国名窑之大成，汇各地良工之精华”，逐渐形成了自己的风格，享有“白如玉、薄如纸、明如镜、声如磬”之美誉的景德镇市瓷器，“行于九域，施于外洋”。景德镇市陶瓷海上贸易线路，被称之为“陶瓷之路”，与著名的“丝绸之路”一样，促进了我国与世界各国经济文化的往来和交流，赢得了海内外的广泛赞誉。
    进入新的世纪以来，面对中国入世后各种发展机遇与挑战，特别是新一届历史文化名城的评审，原有的城市格局已不能满足城市进一步发展的需要。进行新的城市总体规划编制成为景德镇市迫在眉睫的一项重大任务。按照江西省委、省政府对景德镇市提出的“重振瓷都雄风，建设经济实力较强的经济重镇，建设历史文化与现代文明融为一体的江南旅游都市”的总体构想，结合景德镇市“十五”计划发展纲要以及长远发展的需要，受景德镇市人民政府的委托，武汉大学城市建设学院特制订本次《景德镇市2002—2020年总体规划（修编）》，以便于对下一步的城市建设和发展工作进行指导与控制。
    第一章 城市发展和城市规划概况
     一、城市概况
1、地理位置
    景德镇市位于江西省东北部，居东经116°57’—117°42’，北纬28°44’—29°56’，地当黄山、怀玉山余脉与鄱阳湖平原的过渡地带，扼赣、浙、皖三省交界处，东接婺源、德兴，南邻万年、戈阳，西连波阳，北毗东至、祁门。
    2、自然条件
    景德镇市内以中低山和低山丘为主，东、西、北三面多山，东南部丘陵起伏，属丘陵山区。昌江、南河及东河流域有零星分布的山间盆地，地势较为平坦。一般山地坡度为15%—35%，最大坡度为65%，最小只有5%。根据境内的地貌形态特征和成因，主要划分为构造剥蚀中低山区、低山丘陵地和剥蚀堆积岗埠区三种地貌类型。
景德镇市属亚热带温热湿润气候型，热量丰富，雨量充沛，光照充足，无霜期长。其特征是：夏热秋旱、冬冷春寒；春秋短而冬夏长。由于季风的影响，初冬早春多偏北风，春夏之交梅雨绵绵，夏秋之季天气晴热，具有明显的丘陵山区气候特色。市区平均海拔320米，年平均气温1 7°C，年降雨量1，763.5毫米，年平均日照时数为2，009.8小时。
    3、资源状况
    （1）自然资源
    景德镇市自然资源非常丰富，其中林地面积350，246公顷，森林面积302，075公顷，人工林面积76，870公顷，活林木总面积11，658，807立方米，森林面积11，438，475立方米，人工林面积3，610，494立方米，森林覆盖率达60.9%，是江西省重点林区之一。距市区50公里处仍保留原始森林，栖息着众多熊、虎、猴类等动物，并生长有红豆杉等珍稀树木。浮梁县瑶里镇的汪湖、白塔寺、梅岭，鹅湖镇的高岭土、东埠村等都是终年云雾缭绕、山清水秀。
    （2）土地资源
    境内土地总面积4，911，662亩。按地形分类：山地面积2,055,039亩，占总面积的41.84%；洼地面积209,728亩，占总面积的4.27%；平原面积1,227,424亩，占总面积的24.99%；丘陵面积1,419,470亩，占总面积的28.90%。按特征分类：耕地面积387,928亩，农口人均面积1.5亩，占总面积的7.66%，其中水田338,072亩，占总面积的7.02%；山林面积3,864,003亩，占总面积的78.67%，其中有林地2,312,544亩，荒山地502,463亩，草山草坡278,882亩；水域面积146,367亩，占总面积的2.98%，其中山塘水库24,000亩，可养殖水域面积18,411亩；交通用地面积150,297亩，占总面积的3.06%；其中市区道路面积115,935亩，人均道路3.43平方米；居民点、村庄面积137,035亩，占总面积的2.79%；其他土地面积237,724亩，占总面积的4.84%。
    （3）矿产资源
    景德镇市境内已发现的矿产资源有十六种，已开发利用的有煤、高岭土、瓷石、沙金、石灰岩、大理石、萤石、耐火粘土和黑钨矿九种。其中以瓷石和高岭土开发历史最为悠久。自宋、元以来，该矿的开发利用直接促进了景德镇市制瓷业的发展，在世界上同类瓷土均以此命名。其中金属矿产中已发现的有金矿床，以砂金为主，多分布在东河流域和昌江流域，已探明的现工业储量5，324公斤。钨、锡矿多分布在大洲花岗岩体边部和金村花岗岩体边部，已探明钨矿工业储量4.66万吨，远景储量2万吨，锡矿远景储量4万吨。已发现的铜、锌、银、镉多金属矿床，仅朱溪一处。非金属矿产中，高岭土因产自高岭村而得名，主要分布在高岭村至鹅湖一带和大洲一带，质地优良，已探明工业储量50万吨，远景储量200万吨。瓷石矿多分布在宜丰——景德镇市断裂带及两侧的次级断裂带内，已探明的工业储量520万吨，远景储量550万吨。大理石多分布在天宝岩山和寿安朱溪一带，已探明的工业储量2，243万立方米远景储量2，273万立方米。
    （4）旅游资源
    景德镇市的生态环境良好，山清水秀，气候宜人。在旅游资源方面有着瑶里、金竹山寨、玉田湖、翠平湖、洪岩等以田园风光、乡土特色而著称的著名风景区；在古建筑方面，拥有以宋代红塔、清代县衙、古戏台为代表的历史文物遗迹；而艺术成就最高、最具有国际影响力和旅游号召力的则是它在中国制瓷历史上为人类留下的杰出瑰宝：著名的世界制瓷黏土（高岭土）的发源地——高岭古瓷土窑遗址，自五代至明代的陶瓷古窑遗址——湖田古瓷窑遗址（全国重点文物保护单位），历经明清两代的皇家制瓷基地——御窑厂遗址，以及代表景德镇市制瓷辉煌历史的标志性建筑——龙珠阁。
    二、历史沿革
    据《浮梁县志》记载，春秋战国时景德镇市地域属楚之东境，秦属九江郡番县，汉属豫章郡鄱阳县，三国为吴地，东晋属鄱阳郡，始称新平镇。唐武德二年（公元619年），划鄱阳县东部为新平乡，四年（621年）置新平县。镇为县属，因在昌江之南，故又称为昌南镇。八年撤县，开元四年（716年）复置，县治设在新昌江口，故称新昌县。唐天宝元年（742年）更名浮梁，镇先后隶属于新昌、浮梁县。宋真宗景德元年（1004年）因镇产青白瓷质地优良，遂以皇帝年号为名置景德镇市，并沿用至今。元代，浮梁县一度升为州，镇属州。明代州又改为县，此后景德镇市在行政上一直属县辖。
1916年，浮梁县治所从旧城（今浮梁镇）迁至景德镇市。1927年——1929年景德镇市曾一度称市。1930年中国工农红军江西独立第一团于7月6日攻克景德镇市，曾建立景德镇市苏维埃政府，同时在里村建立浮梁县苏维埃政府。1934年4月，中共赣北特委曾在浮梁小源建立革命政权。后迁至程家山，革命根据地扩至皖南边区。7月见召开共革命代表大会，成立皖赣特委和苏维埃政府。1935年，国民党政府江西省第五行政区督察专员公署从鄱阳县迁至景德镇市。景德镇市成为赣东北的政治、经济、文化、军事的中心。抗日战争爆发后，国共重新合作，1938年在景德镇市设有新四军办事处，瑶里设有留守处。
    1949年4月29日，中国人民解放军解放了景德镇市和浮梁县。景德镇市与县划开建市。5月4日成立中国共产党景德镇市委员会和景德镇市人民政府，先后隶属赣东北行署、乐平专区、浮梁专区、上饶专区。1953年6月，经政务院批准，景德镇市为江西省辖市。至此景德镇市的行政级别基本确定，至今未变。
    三、行政区划
    景德镇市被划为省辖市后，1960年浮梁县建制撤消，其行政区域被划入景德镇市管辖。1979年设立昌江区和珠山区。1983年，国务院批准将乐平县划属景德镇市，并将波阳县属的鱼山公社、荷塘垦殖场（现均为乡）行政区域划为景德镇市辖。至1985年，景德镇市辖乐平县和珠山、昌江、鹅湖、蛟潭四个区。1988年，经国务院批准，恢复浮梁县建制，撤消鹅湖、蛟潭两区。1992年9月，乐平县被批准撤县建市（县级市）。至今，景德镇市下辖一市、一县、两区，即乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区，共10个街道，58个乡镇（场）。
    四、经济建设
    改革开放以来，景德镇市的经济有了长足的进步。国民生产总值从1980年的5.13亿元增长到2001年的104.44亿元，按当年的价格计算，增长了整整20倍；人均国民生产总值从1980年的447元增长到2001年的7205元，增长了16倍；产业结构由1980年的三大产业比例30：59：11发展到2001年的10：53：37。 
    五、历次城市总体规划回顾
    秉承灿烂的千年历史，延续光辉的华夏文明，成为景德镇市半个世纪以来城市建设的一贯出发点。建国后，景德镇市人民政府立足市情，响应党和国家的号召，加强城市建设，把城市规划工作列为重要内容，自1955年至1985年，曾经先后做出过11个城市总体规划方案（包括历次修编和调整）。
    第一个五年计划时期，景德镇市被国家列为全省重点建设的工业城市。
    1957年6月上旬，市建设委员会编制了《景德镇市城市建设初步规划（1956－1967年）》。方案确定景德镇市城市性质为“以瓷业生产为主的轻工业城市”;其发展规模为“1967年25万人以上”;“面积由原来城区的5平方公里扩大到93.524平方公里（包括山地、河湖、道路）”。主要布局为老城区分为机关行政区、生活区和工业改造区三大片，老城区东面八公里为新工业区，沿南河北岸呈矩形，开辟宽30米的主轴路（今珠山路）、马鞍山路、东一路，形成东西向交通干道，以珠山大道、中山路和中华路为主干道将上述各区联为一体。但因部分经济指标过大，超出了地方政府能够承担的的经济负荷，规划目标未能完全实现。
    1957年到1975年6月在前面方案的基础上，先后修订编制了8个城市规划方案，就地方铁路的走向，如何分散老城区工业和人口，建立卫星城镇等问题分别做出了规划。
    1962年形成的第九修改方案指出：工业发展应以瓷业为主，逐步建设成为现代化的陶瓷工业基地和赣东北地区政治、经济、文化相当发达的中心城区之一。
    十年动乱期间，城市规划工作完全中止，城市建设进入完全的混乱状态。
    1975年6月以后城市规划工作逐步恢复，当年10月结合皖赣铁路站场建设，编制了《景德镇市城市建设总体规划（1976－1985年）》，此后进行了修改。
    1979年5月，开始了《景德镇市总体规划》的编制工作。1980年7月完成初稿，1982年10月经市人大常委会通过修改稿，1983年11月，经专家和技术人员讨论通过了技术鉴定。1984年5月23日，省人民政府正式批准了《景德镇市城市总体规划》。这个规划确定景德镇市的城市性质为“历史文化名城、陶瓷工业基地和著名的瓷都”，城