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《辽源市城市总体规划》(2010年—2030年)PDF文本

辽源市城市，总体规划(2010年一2030年)文本辽源市《城市总体规划》(2010年一2030年)第一章总则第1条编制目的为了科学指导辽源市城市发展设，合理利用城市士地和空间资源，促进城市经济社会全面协调和可持续发展，制定本规划。第2条适用范围在辽源市行政区域内，制定和审批制镇规划、乡规划、村庄规划，进行区域性基础设施设，在辽源市城市规划区范围内从事城乡规划管理和一切设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。第3条规划依据《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1.1)及其它与城市规划相关的法律、法规、规范和技术标摆《城市规划编制办法(2006.04)》：《东北地区振兴规划》：《中国图们江区域合作开发规划纲要一以长吉图为开发开放先导区》：《吉林省城镇体系规划(2010年-2020年)》：《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：《辽源市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：《辽源市土地利用总体规划2006~2020年》。第4条规划期限基期年：2009年：近期：2010年-2015年：中期：2016年-2020年：远期：2021年-2030年。1素材阀Z.Z沁.ET
辽源市城市总体规划(2010年一2030年)文本第5条规划层次与规划范围1、市域城镇体系规划范围辽源市全部行政辖区范围，总面积5139平方公里，包括龙山、西安两区、辽源经济开发区和东丰、东辽两县。2、空间发展协调区规划范围辽源市市区行政范围，白泉镇、金洲乡、安石镇、安镇、辽河源镇、渭津镇、凌云乡、安恕镇的全部行政范围，总面积1913.5平方公里。3、规划区规划范围辽源市市区行政范围，八一水库、金满水库、杨木水库、大良水库、小城子水库、龙山水库的水源保护区，总面积540.4平方公里。4、中心城区规划范围规划城市成区，总规划范围125.4平方公里，其中城市设用地面积86.82平方公里。第二章市域城镇体系规划U?.J第一节区域战略与目标第6条空间发展战略融合南北、聚合东西、强势复兴、门户核心融合南北一通过交通条件改善，改变区位劣势，融入东北核心经济区（哈大，舒梅-沈抚），是区域发展的核心空间战略。包含辽源融入长春一小时经济圈战略、沈（阳）西（丰）辽（源）一体化战略两个分战略。聚合东西：强化与四平、梅河的联合，聚合南部其他城市的发展要素，通过南部门户父通轴加强与哈大、舒梅一沈抚轴的联系，聚合东西是融合南北核心空间战略的延伸与组成部分。包含两个分战略：辽（源）白（泉）一体化发展战略：大东丰整合发展战略。强势复兴：大力发展战略性新兴产业，提升传统产业，构具有区域特色的竞争能力产业体系，延续近年来的强势增长势头，实现复兴。门户核心：争做中部城市群南部交叉吸引地区的增长极，并成为中部城镇群南部地区的核心城市是规划期内的核心空间目标。2甄素前阀Z.ZC.NE]
辽源市城市，总体规划(2010年一2030年)文本第7条城镇化发展战略融合大势、中心拉动、轴向推进、面域扩展。融合大势一与大区域交通和空间发展格局相适应，构遵行宏观影响客观规律的城镇化空间格局：中心拉动一以中心城市、县城和乡镇不同等级为中心，带动全市的发展。充分强调中心城市（辽源市区）对城镇化的拉动作用：点轴推进一依托主要交通线为轴，重点发展沿轴线的城镇，再向轴线两侧扩展：面域拓展一依托双安一金区域和辽白一体化区域，及大东丰整合发展区，以面状区域拓展城镇化空间。第8条经济与产业发展战略1、产业选择(1)优先并重点发展战略性新兴产业。发展以特种纤维材料、合金材料、复合材料为主的新材料产业：以锂离子动力电池材料、生物质发电、生物质燃气为主的新能源产业：以生物医药、保健品、绿色食品为主的医药健康产业。17(2改造提升传统优势产业发展以采选刊矿机械、汽车零部件、·筑塔机为主的装备设备加工制造业：以钢铁铸造、水泥为主的冶金材业：以棉袜织造为主的纺织袜业。(3)稳步发展煤炭电力等其他产业。(4)快速发展现代服务业。(5)稳步发展现代农业。2、第一产业布局(1)两区：南部低山绿色特产农业区和北部高效农牧区：(2)七基地：蔬菜、瓜类生产基地：绿色优质肉类生产基地：绿色水果生产基地：梅花鹿养殖基地：柞蚕和山野菜生产基地：绿色优质水稻生产基地：优质大豆和特种玉米生产基地。3、第二产业布局(1)两区：辽源一白泉战略性新兴产业区：北部父通指向型产业区。(2)一带：沿303国道、集双高速公路、四梅铁路和四梅快速铁路形成的产业聚集带。(3)七园：汽车零部件产业园：新型材产业园：铸造循环经济产业园：梅花鹿特色产业园：现代医药产业园：农畜产品加工产业园：东（丰）梅（河）经济合作园。4、第三产业布局理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市总体规创(2010年一2030年)文本(1)商贸物流业：具有区际服务功能的商贸物流业主要分布在辽源市中心城区、那单伯镇和安恕镇区。(2)现代物流业：分布在辽源中心城区、安恕镇、安镇、金洲乡、东丰县城、东梅合作经济区、那丹伯镇、横道河镇。(3)旅游文化产业：一是加快辽源国家矿山公园设：二是设东丰农民画产业园区；三是开发横道河镇、小四平镇梅花鹿文化旅游产业基地：四是开发寒葱顶国家森林公园等生态资源：五是在金洲乡、安镇等重点乡镇，设绿色山庄，结合观光农业。第9条区域定位以新材料、新能源、医药健康等产业、轨道客车配套制造、电子信息产业为主的国家战略性新兴产业示范试验区：具有国际影响力的中国棉袜名城：吉林省南部地区的区域性中心城市。第10条发展目标1、鳞展糊筑2015年，地区生产总值(GDP)实现1000亿元，人均地区生产总值78740元，三次产业结构比重9：57：34，全市一般全径财政收入突破70亿元，城镇居民人均可支配收入25000元，农村居民人均纯收入8000元。2020年，地区生产总值(GDP)实现2000亿元，人均地区生产总值150000元，三次产业结构比重8：53：39，全市一般全径财政收入140亿元，城镇居民人均可支配收入40000元，农村居民人均纯收入13000元。2030年，地区生产总值(GDP)实现4300亿元，人均地区生产总值300000元，三次产业结构比重5：50：45，全市一般全径财政收入300亿元，城镇居民人均可支配收入86000元，农村居民人均纯收入35000元。2、社会发展目标2015年，每万人拥有医疗床位数38张，每万人拥有医生人数45人，高中阶段教育毛入学率75%，低收入家庭保障性住房人均居住用地面积20平方米，城市公交出行率10%。2020年，每万人拥有医疗床位数40张，每万人拥有医生人数47人，高中阶段教育毛入学率80%，低收入家庭保障性住房人均居住用地面积22平方米，城市公交出行率15%。2030年，每万人拥有医疗床位数43张，每万人拥有医生人数50人，高中阶段教育毛入学理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市，总体规划(2010年一2030年)文本率90%，低收入家庭保障性住房人均居住用地面积25平方米，城市公交出行率35%。3、资源与环境发展目标2015年，单位工业增加值能耗水平1.1吨标煤/万元GDP,可再生能源使用比例5%，污水处理率63%，资源化利用率8%。2020年，单位工业增加值能耗水平1.0吨标煤/万元GDP,可再生能源使用比例11%，污水处理率70%，资源化利用率16%2030年，单位工业增加值能耗水平0.9吨标煤/万元GDP,可再生能源使用比例20%，污水处理率85%，资源化利用率30%。第二节市域城镇体系结构规划第11条人与城镇化至2015年市域总人127万人，非农业人64.8万人，城镇化率51%：至2020年市域总人133万人，非农业人75.8万人，城镇化率57%：至2030年市域总天43兵，#农业以97,2万人。城镇化率68%ET第12条市域城镇体系空间结构规划城镇体系的空间结构：两轴、三区。两轴：东西向轴线一沿303国道、四梅铁路、集双高速、四梅快速铁路形成的城镇与产业发展轴。南北向轴线一沿伊辽高速和辽西高速形成的城镇与产业发展轴。三区：辽白一体化发展区一辽源市区与白泉镇组成的城市发展区域，是辽源市城镇化与产业化的主要空间。双安一金发展区一辽源市区北部安一金洲一安石的扇形发展区域，是长春市向辽源市区辐射的中间节点，是长（春）辽（源）一体化发展的空间桥梁，是落实“融合南北”空间战略的空间支撑。大东丰整合发展区一东丰县与梅河市交界的整合发展区域。打造和设东丰一梅河合作经济区，选址三合满族朝鲜族乡东南侧，303国道两侧。5理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市总体规划(2010年一2030年)文本第13条市域城镇体系职能结构规划规划确定为四级城镇：中心城市一县城—中心镇一一般镇。中心城市：辽源市中心城区一吉林省南部以战略性新兴产业和轻纺工业为主的区域性中心城市和宜居城市，全市政治、经济、文化中心。县城：白泉镇一以农副产品加工为主，医药为辅的具有山水特色的工业城市：东丰镇一东丰县的政治、经济、文化中心。重点发展鹿产品系列、生物鹿药生产加工、冶金化工、汽车零件、有机食品加工等产业。中心镇：大阳镇以材、农机具、商贸为主：黄河镇以绿色农业、材、商贸为主：渭津镇材、食品、机械制造为主：杨木林镇、那丹伯镇、安恕镇以商贸为主：安镇以农业和农桃制造为萎木手儿横道河镇以特色农业和钢材制造为主：金洲乡以旅游接待服务业为主。一般镇：三合乡、猴石镇、南屯基镇、拉拉河镇、二龙山乡、足民乡、甲山乡以农副产品加工为主：大兴镇以材工业为主：泉太镇以绿色水果、蔬菜、农产品为主：云顶镇以农业和畜牧业为主：平岗镇以煤炭工业为主：小四平镇、沙河镇、辽河源镇、凌云乡、安石镇以旅游接待服务业为主。第14条。市域城镇体系等级结构规划至规划期末，辽源市域范围内形成5级城镇等级规模结构：级城镇：辽源中心城区，人规模80万人：二级城镇：东丰镇和白泉镇，人规模10-20万人：三级城镇：渭津镇、大阳镇、黄河镇、杨木林镇、安镇、平岗镇、安恕镇，人规模为6興尚理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市总体规划(2010年一-2030年)文本1-5万人：四级城镇：横道河镇、辽河源镇、金洲乡、安石镇，人规模0.5-1万人：五级城镇：小四平镇、那丹伯镇、二龙山乡、泉太镇、云顶镇、沙河镇、大兴镇、猴石镇、南屯基镇、三合乡、甲山乡、足民乡、拉拉河镇、凌云乡，人规模0.5万人以下。第三节城乡居民点规划与重点发展区域第15条城乡居民点整合原则1、人规模对于现状人规模较小，低于平均水平的，交通不便或基础设施设成本极大的村庄进行归并。2、生态环境位于水源保护区等生态敏感区及20年一遇洪水淹没区、泄滞洪区等生态非安全区内的村庄应限制规模并予以整合。3、嶷罐筑J.NE可对于交通联系不便捷的村庄，供电、供水设施落后地区的村庄予以整合。4、城镇化整理位于城镇规划成区内的村庄应根据城镇总体规划布局予以整合。第16条城乡居民点整合规划规划将辽源市域村庄居民点划分为重点发展村（屯）、议撤并村（屯）、限制保留村（屯）。1、重点发展村（屯）区域内发展轴线附近的村屯，在一定区域中经济发展水平较高，生态环境较好，发展条件良好。位于城镇规划设用地外围：位于农业生产重心的村电：有利于防灾。该类村屯应扩大规模，完善道路、给排水、电力、电讯等基础设施设，加强文化教育、医疗卫生、商贸服务等社会服务设施的配置，改善人居环境，提高公共资源、基础设施利用率。基本实现农村经济快速增长：农民生活水平稳步提高：农村社会事业和公用设施设迈出较大步伐：村容村貌实现较大改观：农村科技教育达到新水平：农村文化设得到加强：人、资源和环境协调发展：农村民主法制设不断深入，农村精神文明设成效明显：农村基层党组织设得到明显加强的社会主义新农村战略目标，形成村镇设新格局。逐渐吸引周边村屯居民向中心村聚集。理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市，总体规划(2010年一2030年)文本2、议撤并村（屯）位于近期城镇设用地范围内，生态敏感区内，自然灾害多发区内或环境与资源恶化地区，且人规模少、人居环境较差地区。该类村屯不再进行基础设施配置和扩大用地规模，维持社会服务设施现状，不再进行设。对已经严重破损的危房、土坯房予以拆除，新房屋按撒并、整合的原则进入迁并的村屯内安置。对已经废弃的筑或已“空心化”的村电采取分期、分批拆除，进行土地整治，逐步实行还耕、还林、还草，实现土地利用的高效性：实现村屯生产、生活布局的经济合理性：生态环境得以优化。3、限制保留村（屯）位于远期城镇设用地范围内：位于生态脆弱区的居民点。对这类村屯执行严格的士土地固化政策，不允许扩大规模，但应对其村容、村貌进行整治。保留的村庄布局应体现“保护、利用、改造、发展”的原则，保护农村生态环境，合理利用资源，有利于现代农业生产的组织，可设一些必需的基础设施和社会服务设施，满足农民小康和现代化生活的需求，促进集约经营。第17条中心村东丰销勤检利胜颜双圣材续阳将大阳镇大阳村？团村、影睡山村、三里村、宝山村：黄河镇黄泥河街、上集场村、文福村、丰源村：小四平镇小四平村、一面山村、梨树村、福胜村：那丹伯镇那丹伯村、向阳村、石缝村、国村、二道河子村：三合乡小六家子村、蚂蚁村、兴太村、葛家街、二道岗村：横道河镇姜大房村、合力村、三合村、老荒营村、税局村：二龙山乡双庙村、柳家街、屯基村、长山村、沙河沿村：南屯基镇南屯基村、北屯基村、红榔头村、榆林村：猴石镇猴石村、高龙村、增和村、光明村：杨木林镇杨木林村、太安村、城子村、蛤蟆河村：拉拉河镇拉拉河村、福安村、六道村、增福村：大兴镇大兴村、永平村、新胜村、金风村：沙河镇沙河村、盈仓村、东兴村、团结村：白泉镇德忠村、白泉村：渭津镇三星村、福禄村、福民村：安镇富水村、忠实村、大湾村：安石镇石峰村、朝阳村、依云村：安恕镇黄羊村、小城村、石驿村、乌龙村：泉太镇三树村、新农村、马良村：云顶镇金山村、李店村：辽河源镇前平村、任家村、安西村：平岗镇前进村、悦安村：凌云乡文官村：甲山乡下湾村：足民乡安民村、五星村：金洲乡德志村、德林村、金洲村。第18条重点发展区域1、辽白一体化发展区范围：包括辽源市区和白泉镇。8理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市总体规划(2010年一2030年)文本发展定位与规模：该区域是辽源市域的政治、经济、文化、商务休闲中心，战略性新兴产业与提升改造的传统产业发展基地，是一个山水城市、宜居城市和具有文化底蕴的城市。至规划期末该区域人规模将达到94万人，设用地规模达到104平方公里。发展策略：有效保护区域周边山体和各类生态与基础设施廊道，形成群山环抱、生态隔离的多组团空间形态：加强道路系统连接，包括辽源主城区西宁大路与白泉镇东交大街相连，辽源财富大路与白泉镇东辽大街相连，加强快速路系统的连接：强调给水、排水、供电等基础设施在组团之间的共共享布局：强化市区与周边组团之间的分工与协作，发展体现自身优势的产业，承担区际职能：白泉镇区形成西居住、东工业的空间布局，白泉镇工业集中区与辽源市经济开发区空间毗邻，形成集群式发展。2、双安一金发展区区域范围：安镇全部，金洲乡、安石镇的南部区域。发展定位：推进金洲乡东部和安石镇中高端商务会议、旅游业的发展：发展安镇的临铁（路）产业、金洲乡西部的临高速产业。发展策略：引导交通指向型产业在此区域布局，强化各组团与中心城区的道路系统联系，在电力供应、垃圾处理等基础设施产面进行统筹布局，注重山体、河流等生态空间的保护，做好八回树Z.05U:NE1一水库水源保护区的保护。3、大东丰整合发展区区域范围：东丰镇和三合满族朝鲜族乡。发展定位：东丰县与梅河市合作开发区域。发展策略：构东丰一梅河合作经济区，以交换模式、托管模式和股份合作模式为主。第19条重点城镇白泉镇：以农副产品加工为主，医药为辅的具有山水特色的工业城市。规划至2030年镇区人规模14万人，设用地规模16平方公里。东丰镇：东丰县的政治、经济、文化中心，以鹿产品及生物鹿药生产加工、治金化工、汽车零件、有机食品加工等为主要产业的综合型城市。规划至2030年城区人规模11.5万人，设用地规模13.2平方公里。金洲一安石组合：在伊辽高速以西的区域发展环境友好度高的工业，在伊辽高速以东的区域发展中高端商务会议与休闲度假产业渭津镇：北方水泥材基地、市域中部重要的交通枢纽，辽源中心城区与东丰县城之间的空9理筑素前阀Z.ZC.ET
辽源市城市，总体规划(2010年一2030年)文本间支点，辽源中心城区向东丰辐射的承接点。黄河镇：以大规模种植业和养殖业，以及农产品加工业为主，同时加强服务带动功能，增强中心城镇功能。安镇：辽源融入长春一小时经济圈发展的重要节点城镇。着重发展临铁路的交通指向型产业，与金洲乡西部地区共同构成交通指向型产业发展区。城镇设用地发展方向议向西和向南发展。安恕镇：以商贸旅游和现代绿色农业为主的综合型中心城镇，限制有水污染的工业和农业生产。强调交通节点的重要作用，强化依托交通优势的第三产业的发展与布局。城镇设用地发展方向议向西南方向发展。大阳镇：东丰县重要的工业、商贸中心，以农副食品加工业、轻型机械加工业为主的加工型城镇。杨木林镇：东丰县西南部中心城镇，以塑料制品和特色种植养殖业为主，服务周边乡镇的商贸型城镇。横道河镇：以大型焦化项目和大型铸件等为主的铸造产业：以余热发电，余热供暖，钢渣、粉度灰综合利阳的重环套款网那丹伯镇：以区际贸易为主的商贸型城镇。第四节市域综合交通规划第20条铁路规划新长春一辽源铁路。途径辽源的安镇、东辽县、辽源市区、安恕镇。规划新四平一辽源一梅河快速铁路。路线沿原有四梅铁路平行走线。第21条公路1、线路规划高速公路：规划设辽源一西丰高速公路、集安一双辽高速公路、营城子一东丰高速公路，与现有伊通一辽源高速公路共同组成市域内的高速公路网络。一级公路：改造现有省道S214、S306、S209、S213、S307,将不满足一级标准路段改造成一级公路标准。10理筑素前阀Z.ZC.ET
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