万华岩风景名胜区
旅游总体规划
中南林业科技大学森林旅游研究中心
中南生态旅游规划设计有限责任公司
二○○七年一月
iii
《万华岩风景名胜区旅游总体规划》 领导小组名单 顾 问：
| 赵禹
| 郴州市城管局局长
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| 高爱国
| 郴州市旅游局党组书记、局长
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组 长：
| 杨木林
| 郴州市城管局副局长
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| 刘迅锋
| 郴州市旅游局副局长
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副 组 长：
| 刘元生
| 郴州市规划局总规划师
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| 李亚敏
| 郴州市园林处副处长
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| 吴启文
| 郴州市园林处总工程师
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成 员：
| 李永辉
| 郴州市旅游局规划科科长
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| 彭卓玲
| 郴州市万华岩风景名胜区管理处主任
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| 向英郴
| 郴州市万华岩风景名胜区管理处党支部书记
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| 胡纲
| 郴州市万华岩风景名胜区管理处副主任
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| 欧阳斌
| 郴州市万华岩风景名胜区管理处副主任
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| 刘敏
| 郴州市万华岩风景名胜区管理处
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《万华岩风景名胜区旅游总体规划》 编制课题组 论证单位：
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
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| 中南生态旅游规划设计有限责任公司
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资质编号：
| 国家林业局林资证甲C005号
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| 中华人民共和国国家旅游局旅规乙16-2003
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项目负责人：
| 吴楚材
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 教 授
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| 中南生态旅游规划设计有限责任公司
| 董事长
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主要研究人员：
| 方世敏
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 博士生
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| 湘潭大学旅游管理系
| 教 授
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| 田定湘
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 博士生
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| 湖南工业大学经济管理学院
| 研究员
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| 汪朝辉
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 博士生
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| 湖南工业大学经济管理学院
| 副教授
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| 陈孝青
| 中南生态旅游规划设计责任有限公司
| 副 研
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| 雷晓东
| 中南林业科技大学建工学院
| 副教授
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其他研究人员：
| 周 荃
| 湘潭大学旅游管理系
| 硕士生
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| 廖珍杰
| 湘潭大学旅游管理系
| 硕士生
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| 樊 贞
| 湘潭大学旅游管理系
| 硕士生
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| 曾志祥
| 湘潭大学旅游管理系
| 硕士生
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| 严伟宾
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 硕士生
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| 李 询
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 硕士生
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| 刘晓镜
| 中南林业科技大学森林旅游研究中心
| 硕士生
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| 张炜维
| 中南生态旅游规划设计责任有限公司
| 助 工
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| 刘双娥
| 湘潭大学旅游管理系
| 硕士生
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| 刘 莲
| 湘潭大学旅游管理系
| 硕士生
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第一章 导 论
一、项目性质
《万华岩风景名胜区旅游总体规划》编制工作是万华岩风景名胜区二期开发建设的重要步骤，其成果是万华岩风景名胜区二期开发的指南。本规划是在服从《苏仙岭—万华岩风景名胜区总体规划》前提下的旅游专项规划。《万华岩风景名胜区旅游总体规划》从旅游规划角度既遵循了《苏仙岭—万华岩风景名胜区总体规划》对景区资源开发与保护的核心理念和重要原则，又将进一步调整万华岩风景名胜区旅游产品结构，深化旅游产品开发。二、规划范围
本规划的范围是：北起水冲、崔家、李家湾一带，南至坦山大队林场，东达李家、曾家一带，西抵叮唔岭，总面积约1.5km2 。三、规划期限
本规划年限为15年，即2006年～2020年，分3期安排建设内容。 近期：2006年～2010年； 中期：2011年～2015年； 远期：2016年～2020年。四、规划依据
（一）相关法律依据 1、《中华人民共和国土地管理法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议，1998年 2、《中华人民共和国森林法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议，1998年 3、《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，1989年 4、《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议，1996年 5、《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议，2000年 6、《中华人民共和国公路法》中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，2004年 7、《中华人民共和国城市规划法》中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，1990年 8、《中华人民共和国文物保护法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，2002年 （二）国务院法规及相关部委规范性文件 1、《风景名胜区管理暂行条例》中华人民共和国国务院，2006年 2、《风景名胜区建设管理规定》中华人民共和国城乡建设部，1993年 3、《导游人员管理条例》中华人民共和国国务院，1999年 4、《旅行社管理条例》中华人民共和国国务院，1996年 5、《娱乐场所管理条例》中华人民共和国国务院，2006年 6、《陆生野生动物保护实施条例》中华人民共和国国务院，1992年 7、《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中华人民共和国国务院，2006年 8、《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中华人民共和国国务院，2005年 9、《旅游发展规划管理办法》中华人民共和国国家旅游局，2000年 10、《旅游安全管理暂行办法》中华人民共和国国家旅游局，1990年 11、《旅游安全管理暂行办法实施细则》中华人民共和国国家旅游局，1994年 12、《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》中华人民共和国国家旅游局，2001年 13、《“十一五”中国旅游业发展规划》中华人民共和国国家旅游局，2005年 （三）国家标准 1、中华人民共和国国家标准（GB/T 18971—2003）《旅游规划通则》 2、中华人民共和国国家标准（GB/T 17775—2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》 3、中华人民共和国国家标准（GB/T 18972—2003）《旅游资源分类、调查与评价》 4、中华人民共和国国家标准（GB/T 50298—1999）《风景名胜区规划规范》 5、中华人民共和国国家标准（GB/T 15971—1995）《导游服务质量》 6、中华人民共和国国家标准（GB/T 16767—1997）《游乐园（场）安全和服务质量》 7、中华人民共和国国家标准（GB/T 18973—2003）《旅游厕所质量等级的划分与评定》 8、中华人民共和国国家标准（GB3095-1996）《环境空气质量标准》 9、中华人民共和国国家标准（GB3096-1993）《城市区域环境噪声标准》 10、中华人民共和国国家标准（GB3838）《地表水环境质量标准》 11、中华人民共和国国家标准（GB8978）《污水综合排放标准》 （四）地方法规政策依据 1、《湖南省旅游管理条例》湖南省第八届人民代表大会常务委员会第27次会议，1997年 2、《关于开展旅游业“十五”计划和到2015年长远规划的编制工作的通知》中华人民共和国国家旅游局，1997年 3、《湖南省旅游业发展“十五”计划和2015年远景规划纲要》湖南省旅游局，2000年 4、《湖南省旅游业十年发展规划》湖南省旅游局，2001年 5、《郴州市旅游发展总体规划》北京大学中国区域经济研究
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