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广州市番禺分区BA0602规划管理单元控制性详细规划                     技术文件-说明书

    项目名称：广州市番禺分区BA0602规划管理单元控制性详细规划
    项目委托单位：广州市番禺区房地产联合开发总公司大石公司
    项目编制单位：中山市规划设计院
    广州市番禺城镇规划设计室
    设计证书：    城市规划设计甲级建城规编第（031115）号
    城市规划设计乙级 [穗]城规编第（032002）号
    编制时间：    2006年12月
    项目组成员：
    中山市规划设计院
    院长：        张  珂    注册规划师
    主管副院长：  黎  军    高级工程师
    所长：        沈建桑    注册规划师
    项目总工：    杜启云    高级规划师
    项目审核：    张  晴    高级规划师
    项目负责人：  江宁进    城市规划师
    编制人员：    江宁进    城市规划师
    邓晓军    助理规划师
    陈向科    助理规划师
    朱  超    助理规划师
    雷楚平   （实习生）
    广州市番禺城镇规划设计室
    主任：       张基祥
    总工：       邱建华     高级规划师
    编制人员：   李  军     高级规划师
    王  磊     城市规划师
    李立军     工  程  师
                                                                                                                                                                   7
    7

    说明书目录索引

    第一章   BA0602规划管理单元规划背景              4
    1  规划背景              4
    2  相关规划与本次规划任务              6
    3  本次规划范围与设计重点              7
    4  规划构思              8
    5  规划依据              9
    6  规划原则              9
    第二章   发展条件分析              11
    1  城市发展的外力              11
    4  发展条件综述              18
    第三章   发展定位与发展目标              19
    1  发展定位              19
    2  发展目标              19
    3  产业选择              20
    第四章   用地布局与规划              21
    1  案例分析              21
    2  规划理念—“发展基点”              24
    3  土地利用规划              24
    4  公共配套设施规划              29
    5  道路系统规划              33
    6  绿地系统规划              40
    7  城市空间环境设计              42
    8  城市设计指引              42
    第五章   市政工程规划              44
    1  给水工程规划              44
    2  排水工程规划              47
    3  电力工程规划              48
    4  电信工程规划              51
    5  邮政工程规划              53
    6  燃气工程规划              55
    7  管线综合规划              56
    第七章   环境卫生设施规划              57
    1  规划目标              57
    2  规划依据              58
    3  规划原则              58
    4  环卫规划              58
    第八章   防洪及减灾规划              60
    1  防洪规划              60
    2  防震规划              61
    3  消防规划              63
    4  人防规划              63
    第九章   控制体系规划              65
    1  地块划分              65
    2  地块编码              65
    3  控制体系              65
    4  空间管制规划              70
    第七章   规划实施策略与建议              73
    1  实施策略              73
    2  实施建议              74

第一章 BA0602规划管理单元规划背景

1 规划背景

1．1大石镇概况

大石镇隶属番禺区，辖区总面积45.12平方公里，辖6个居委23个行政村。常住人口约10万人，外来人口12.5万人。2004年，全镇实现国内生产总值45.1亿元，比上年（下同）增长16.3% ；社会总产值135.6亿元，增长20.24%。2004年获广州市计划生育先进镇、广州市维护稳定及社会治安综合治理先进单位、番禺区文明示范镇、番禺区发展经济先进镇、广东省教育强镇等13个荣誉称号。
番禺区人民政府下文于2006.1.25日将大石镇分设为大石和洛浦两个街道办事处，调整后，大石街道办辖区面积19.34平方公里，管辖北联、山西、大兴、大维、官坑、会江、猛涌、诜村、大山、东联、礼村、植村、河村、涌口14个村民委员会和大石、富丽、星河湾3个社区居民委员会的行政区域范围。

大石在广州区位图

1．2 区位条件

大石街道办位于番禺西北部，紧邻广州市海珠区，是广州“南拓”发展战略的“桥头堡”。大石街道办有着优良的地理区位，北隔沥滘水道与海珠区相望，西隔陈村水道与芳村区、南海平洲镇相邻，南边东西走向绵延的丘陵与钟村镇毗邻，东接地村镇。洛溪大桥、番禺大桥、新光快线、地铁三号线、地铁七号线把大石与广州连为一体，迎宾路和105国道横贯全镇，是广州通往顺德、中山、珠海等地的门户，又是穗港澳交通枢纽的重要通道。

1．3 经济与产业

在广州市番禺区，大石镇的经济与产业属于上游，2004年，工业总产值104.67亿元，增长22.05%，其中出口产值23.6亿元，增长21.2%。农业总产值2.22亿元。商业总产值8.89亿元，增长34.97% ；饮食服务业总产值12.65亿元，增长8.84%。社会消费品零售总额29.2亿元，增长21.8% ；集市贸易成交总额3.6亿元，增长12.6%。并获广州市计划生育先进镇、广州市维护稳定及社会治安综合治理先进单位、番禺区文明示范镇、番禺区发展经济先进镇、广东省教育强镇等13个荣誉称号

2 相关规划与本次规划任务

2．1 《广州市番禺片区发展规划》对本区的要求

番禺区发展区划图
《广州市番禺片区发展规划》将番禺划分为“北部调整完善区”、“市桥调整完善区”、“大学城重点发展区”、“广州新城重点发展区”、“南沙重点发展区”和“中部都市农业发展区”六个功能区。
其中以大石为主的“番禺北部调整完善区”定位为：是番禺片区的北门户，是广州市南部以房地产业、技术和资金密集的外向型工业为主导，商贸业和旅游业协调发展的山水生态型现代化新城区。

2．2 《广州市番禺区大石镇总体规划（2003-2020）》对本区的要求

    规划区位于大石的核心地段
    《广州市番禺区大石镇总体规划（2003-2020）》提出：大石应利用其自身“人才、交通、旅游、房地产开发、商贸服务”的优势，加强配套设施建设，主动与两大项目衔接，积极吸引人流、物流，最大化地将两大项目转为推动镇经济发展的一个动力引擎。
    作为大石街道办的核心地段，规划片区应依托地铁三号线与七号线中转站的建设，积极配置较高水平的公共服务配套设施，进一步提升其服务水平和档次。

2．3 本次规划目的

    2．3．1 以地铁大石中转站的建设为契机，充分发挥片区优越的区位条件与便捷的交通优势，对片区进行重新定位。
    2．3．2 依据大石总规，对片区土地进一步细化，形成最能适合本区的功能布局。
    2．3．3 重构地铁站周边用地功能，发展以办公、商贸和房地产业为主导的多元经济。
    2．3．4 形成地面道路与地铁线路相协调配合的交通网络系统。
    2．3．5 通过规划控制，为片区内现有村庄改造进行导引。
    2．3．6 通过土地整理与重构，完善规划区的公共服务设施。
    2．3．7 协调片区内社会效益、经济效益、环境效益三者利益，使土地达到最优配置。

3 本次规划范围与设计重点

3．1 规划范围

规划区位于大石街道办核心地段，规划区西起G105国道，东至新光快速，北以三支香水道，南抵规划的平南高速，总用地面积198.78公顷(2981.7亩)。

3．2 设计重点

    ＴＯＤ模式：
    (Transit-oriented Development)
    指的是政府利用规划垄断权带来的信息优势，在规划建设区域首先安排基础设施建设，通过基础设施—主要是交通设施的建设引导开发。政府基础设施的建设资金主要来自出售基础设施的熟地，利用级差地租，平衡建设资金。


    首先是利用片区周边众多的快速交通体系与地铁站点的建设，在规划区建立“ＴＯＤ”(Transit-oriented Development)土地利用发展模

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第一章 BA0602规划管理单元规划背景

1 规划背景

1．1大石镇概况

1．2 区位条件

1．3 经济与产业

2 相关规划与本次规划任务

2．1 《广州市番禺片区发展规划》对本区的要求

2．2 《广州市番禺区大石镇总体规划（2003-2020）》对本区的要求

2．3 本次规划目的

3 本次规划范围与设计重点

3．1 规划范围

3．2 设计重点

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